壽光市政務(wù)服務(wù)中心(辦事大廳)

壽光市政務(wù)服務(wù)中心成立于2003年4月，是壽光市委、市政府為方便群眾和企業(yè)辦事、提升政務(wù)服務(wù)水平、建設(shè)服務(wù)型政府打造的陽光政務(wù)平臺，2015年4月搬遷新政務(wù)服務(wù)大廳。中心辦公大廳分布于大樓的一層、二層和五層，共16000平方米，目前進駐部門41個、辦事窗口200余個、審批服務(wù)事項787項、工作人員480余名，年均受理事項約40萬余件，按時辦結(jié)率達100%。中心提出的“三級政務(wù)聯(lián)動”被國家標準委列入第三批試點項目。政務(wù)服務(wù)工作考核2015-2017連續(xù)三年蟬聯(lián)濰坊第一名。中心管理辦公室被評為濰坊市文明單位、壽光市先進基層黨組織、壽光機關(guān)工委黨建示范點。

中心設(shè)立管理辦公室，為正科級行政單位，內(nèi)設(shè)綜合科、審批服務(wù)科、考核監(jiān)督科、公共資源交易管理科4個職能科室，定編14人；下設(shè)濰坊市公共資源交易中心壽光分中心，為正科級事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)綜合科、交易科，定編8人；另配備派遣合同人員8人，政府購買服務(wù)人員25人。

中心一層面積8200平方米，劃分為A、B、C、D、E五個區(qū)域，其中A區(qū)為人力資源服務(wù)區(qū)，主要辦理社會保險等業(yè)務(wù)；B區(qū)為不動產(chǎn)登記區(qū)和繳稅區(qū)，主要辦理不動產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)；C區(qū)為公安及公積金服務(wù)區(qū)，主要辦理戶籍、住房公積金貸款等業(yè)務(wù)；D區(qū)為房管服務(wù)區(qū)，主要辦理合同備案、商品房預售許可、房產(chǎn)交易、代理人員保險繳費、殘疾證辦理等業(yè)務(wù)；E區(qū)為市場監(jiān)管綜合服務(wù)區(qū)，主要辦理企業(yè)設(shè)立、備案登記等業(yè)務(wù)。中心二層劃分為公共資源交易中心、固定資產(chǎn)投資項目審批大廳和出入境服務(wù)區(qū)三大區(qū)域，其中公共資源交易中心使用面積約5000平方米，含開標室6個、評標室6個（其中電子評標室2個）、答疑室2個、檔案室3個、專家抽取室1個以及專家休息室、專家餐廳、電子監(jiān)控室等功能區(qū)；固定資產(chǎn)投資項目審批大廳集中了發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、環(huán)保、水利等窗口，并設(shè)置了4個綜合受理窗口；出入境服務(wù)區(qū)主要辦理簽證、護照等業(yè)務(wù)。中心五層設(shè)置了中介超市區(qū)和林業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)等辦事區(qū)域，其中，進駐超市的中介機構(gòu)41家，掛牌121家。

主要職能：辦理與企業(yè)、投資者和人民群眾密切相關(guān)的各類審批服務(wù)事項及證照業(yè)務(wù)，為公眾及國內(nèi)外投資者提供法規(guī)、政策查詢及相關(guān)代理服務(wù)，統(tǒng)一收取各職能部門和服務(wù)單位在辦理各類批準件、證、照過程中的行政事業(yè)性及服務(wù)性收費。

服務(wù)理念：公開、公正、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔。

建設(shè)目標：建設(shè)一流環(huán)境，造就一流隊伍，實施一流管理，追求一流服務(wù)。

政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室電話：5190868

公共資源交易中心：5117986

投訴電話：5221194 5192863

對外辦公時間：周一至周五，上午8：30-11：30 下午13：00-17：00

目前壽光市政務(wù)服務(wù)中心共進駐13個審批部門，700余項審批服務(wù)事項，分布有150個辦事窗口。

一樓

A區(qū)：24小時自助服務(wù)區(qū)、醫(yī)療保障局窗口服務(wù)區(qū)、局長值班室、代辦服務(wù)室。

B區(qū)+D區(qū)：不動產(chǎn)登記交易中心、房管中心、住房公積金及稅務(wù)服務(wù)窗口

C區(qū)：綜合受理板塊（設(shè)置了7個無差別綜合受理窗口、1個統(tǒng)一出證窗口、1個兜底吐槽找茬窗口，并增設(shè)對外自助網(wǎng)上申報專區(qū)、咨詢專區(qū)和會議咨詢調(diào)解室）

E區(qū)：人社服務(wù)區(qū)（如勞動用工、社會保險、人力資源、退休等業(yè)務(wù)）

二樓

A區(qū)：公安局（戶籍）、公安局（出入境）窗口

公共資源交易服務(wù)區(qū)

為進一步簡化優(yōu)化行政審批流程，全面提升政務(wù)服務(wù)效能，去年以來，壽光市多措并舉，積極推進“最多跑一次”改革，以加至最優(yōu)、減到極致、乘倍提效的“加減乘法”，著力打造最優(yōu)質(zhì)、最高效、最便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

一、一網(wǎng)通辦“做加法”，實現(xiàn)群眾辦事便利化

借力“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建設(shè)網(wǎng)上綜合服務(wù)窗口，實施“網(wǎng)上申請、在線服務(wù)、快遞送達”模式，全市1241項審批服務(wù)事項開通網(wǎng)上申請和預審功能，所有事項實現(xiàn)快遞送達，覆蓋率達到100%。深入推進網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳向基層延伸工作，67項服務(wù)事項在鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心和社區(qū)便民服務(wù)站集中受理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，構(gòu)建起省市縣鎮(zhèn)村五級聯(lián)動的網(wǎng)上綜合服務(wù)窗口。同時，全力打造綜合性政務(wù)服務(wù)自助終端機和移動APP，將網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳功能有效融合延伸，建設(shè)應(yīng)用便民自助服務(wù)平臺，為群眾提供24小時“不打烊”的便民服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，加強并聯(lián)審批、電子監(jiān)察系統(tǒng)、行政權(quán)力事項管理系統(tǒng)的拓展應(yīng)用，及時通過中心門戶網(wǎng)站加強政務(wù)信息公開，完善網(wǎng)上辦事申報、網(wǎng)上咨詢和投訴等便民措施，形成政務(wù)服務(wù)中心實體大廳、建設(shè)項目審批實體大廳與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺聯(lián)動審批服務(wù)機制。

二、優(yōu)化融合“做減法”，實現(xiàn)審批流程簡約化

按鏈條梳理優(yōu)化投資項目建設(shè)、二手房交易、企業(yè)職工退休、新生兒服務(wù)、民辦幼兒園設(shè)立等事項，建立“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”模式，實現(xiàn)“只跑一次、辦多件事”，其中，涉及12個部門的46項投資項目平均少跑腿10多次。出臺《關(guān)于投資項目審批全面提速的意見》，重構(gòu)投資項目審批流程，實行重點項目基坑開挖制度，對符合條件的項目，在取得土地使用權(quán)、審定建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案、審查項目施工圖紙、繳納建設(shè)用地出讓金的前提下，可進行項目挖槽和護坡，較以往項目開工時間加快2個月。同時，梳理精簡審批事項清單，清理37個部門100余項無法律法規(guī)依據(jù)的證明材料和兜底條款，編印發(fā)放網(wǎng)上政務(wù)大廳操作指南和單辦事項指南10多萬份，同步調(diào)整完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示內(nèi)容，形成線上線下統(tǒng)一簡便的服務(wù)指南。

三、分類施策“做乘法”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)精準化

一是商事登記多策發(fā)力。推進企業(yè)名稱自主申報、“多證合一”、網(wǎng)上預約服務(wù)、“一照多址、一址多照”和全程登記電子化改革，實現(xiàn)登記注冊“零紙張”、“零跑路”或“最多跑一次”，營業(yè)執(zhí)照辦理時間提速為40分鐘。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，設(shè)立集群注冊，進一步降低市場準入門檻，極大提升工作效能。二是納稅服務(wù)指尖辦理。推進“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”，研發(fā)應(yīng)用“壽光e稅”便民手機辦稅平臺，通過手機客戶端辦理業(yè)務(wù)595筆，通過微信和支付寶繳納稅款500余萬元，辦理單筆業(yè)務(wù)由原來30多分鐘縮短為3-5分鐘。三是社保業(yè)務(wù)一窗通辦。打破條塊分割，整合業(yè)務(wù)資源，優(yōu)化窗口設(shè)置，實施綜合柜員制，實現(xiàn)每個窗口和每名工作人員對各項社保業(yè)務(wù)通收通辦，最大限度提供“群眾少走路、數(shù)據(jù)多跑腿”的一站式服務(wù)，辦事效率提升30%以上。