吐魯番市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人民防空辦公室)

一、主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)建設(shè)事業(yè)（包括工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、住宅和房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)、城市管理行政執(zhí)法、人民防空等）的法律法規(guī)、方針、政策，研究制定全市建設(shè)事業(yè)、城市管理行政執(zhí)法和人民防空工作發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施。

（二）承擔(dān)保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任。擬訂金市住房保障相關(guān)辦法并指導(dǎo)實(shí)施。擬訂廉租住房規(guī)劃及辦法，會(huì)同有關(guān)部門做好國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)廉租房資金安排工作，監(jiān)督各地組織實(shí)施。編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

（三）承擔(dān)推進(jìn)住房制度改革的責(zé)任。擬訂全市住房辦法，指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革，擬訂全市住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任。會(huì)同或配合有關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管辦法并監(jiān)督執(zhí)行；提出房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋銷售、房屋權(quán)屬登記、房屋租賃、物業(yè)管理、房屋征收拆遷等規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（四）承擔(dān)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任。起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理辦法、政府規(guī)章草案，擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范性文件。

（五）負(fù)責(zé)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、供水、供氣、供熱和市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行的監(jiān)督指導(dǎo)；指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理。

（六）負(fù)責(zé)編制全市人民防空工程建設(shè)總體規(guī)劃；指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)和利用；會(huì)同有關(guān)部門審批人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃；審核城市總體規(guī)劃中貫徹落實(shí)人民防空要求及人民防空建設(shè)情況；依法對(duì)城市建設(shè)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)落實(shí)人民防空要求、應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修方案制定和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（七）承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。組織擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的地方性標(biāo)準(zhǔn)，制定和發(fā)布工程建設(shè)全市統(tǒng)一定額，擬訂建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)的管理制度，擬訂公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)。

（八）指導(dǎo)全市建筑業(yè)管理工作，培育和規(guī)范建筑市場(chǎng)；指導(dǎo)監(jiān)督建筑業(yè)市場(chǎng)管理；制定勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工質(zhì)量和安全、監(jiān)理和相關(guān)中介服務(wù)管理的規(guī)章并監(jiān)督實(shí)施。

（九）擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)辦法并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和安全及危房改造，指導(dǎo)村莊和小城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，指導(dǎo)全市重點(diǎn)（示范）鎮(zhèn)的建設(shè)。

（十）承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行的監(jiān)督指導(dǎo)，組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（十一）指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)工作。組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震減災(zāi)、市政設(shè)施安全管理規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立重大危險(xiǎn)源安全隱患定期排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、限期整改機(jī)制；組織城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震性能鑒定及抗震加固工作；承擔(dān)城鄉(xiāng)抗震防災(zāi)工作。綜合管理，指導(dǎo)震后重建工作；負(fù)責(zé)對(duì)全市各類房屋建設(shè)；房屋建筑及附屬設(shè)施和城市市政工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范和消防設(shè)計(jì)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)組織城市超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查工作；負(fù)責(zé)施工圖審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)金市房屋建筑、市政設(shè)施突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。

（十二）承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的辦法、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)建筑節(jié)能法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)措施，組織實(shí)施建設(shè)行業(yè)重大科技項(xiàng)目攻關(guān)合作交流、技術(shù)創(chuàng)新與成果推廣應(yīng)用。

（十三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)縣城市管理行政執(zhí)法工作，制定工作目標(biāo)和工作計(jì)劃，對(duì)區(qū)縣城市管理行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查；依法行使城市管理行政處罰權(quán)，負(fù)責(zé)跨區(qū)域性和重大的城市管理行政執(zhí)法工作行使綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督權(quán)，研究建立市、區(qū)縣統(tǒng)一的城市管理運(yùn)作與監(jiān)督機(jī)制。

（十四）負(fù)責(zé)人民防空工程建設(shè)與管理；管理全市人民防空經(jīng)費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)；編制人民防空經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，并對(duì)全市人民防空經(jīng)費(fèi)使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。指導(dǎo)人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督、工程維護(hù)管理和定額管理工作。

（十五）負(fù)責(zé)全市人民防空組織指揮、通信、警報(bào)、信息化建設(shè)與管理；制定和指導(dǎo)人民防空組織指揮體系建設(shè)；制定人民防空通信、警報(bào)和信息化建設(shè)規(guī)劃與各種保障方案并組織實(shí)施；制定市人民防空平戰(zhàn)結(jié)合發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)和檢查本市平戰(zhàn)結(jié)合工作開展情況。

（十六）指導(dǎo)吐魯番市墻體材料革新與散裝水泥發(fā)展。

（十七）指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收。

（十八）完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。

二、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)管理科（城市節(jié)約用水辦公室）。

（三）住房保障與房地產(chǎn)監(jiān)管科。

（四）科技節(jié)能與建筑市場(chǎng)監(jiān)管科。

（五）執(zhí)法監(jiān)督科。

（六）組織指揮與信息保障科。

（七）質(zhì)量安全監(jiān)督與抗震應(yīng)急保障科。