北京市石景山區(qū)城市管理委員會(huì)

第一條 根據(jù)中共北京市委、北京市人民政府批準(zhǔn)的《北京市石景山區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條 北京市石景山區(qū)城市管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱區(qū)城市管理委）是區(qū)政府工作部門，為正處級(jí)。加掛北京市石景山區(qū)城市環(huán)境建設(shè)管理委員會(huì)辦公室（簡(jiǎn)稱區(qū)環(huán)境建設(shè)辦）、北京市石景山區(qū)水務(wù)局（簡(jiǎn)稱區(qū)水務(wù)局）、北京市石景山區(qū)交通委員會(huì)（簡(jiǎn)稱區(qū)交通委）牌子。

第三條 區(qū)城市管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱區(qū)城市管理委）貫徹落實(shí)黨中央、市委關(guān)于城市管理工作的方針政策、決策部署和區(qū)委有關(guān)工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家及北京市關(guān)于市政管線及附屬設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市環(huán)境建設(shè)、水務(wù)、交通、燃?xì)?、供熱、煤炭、電力等方面的法律法?guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施。研究擬訂本區(qū)市政、市容、環(huán)境、水務(wù)、交通等城市管理方面的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)城市管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、專項(xiàng)整治和檢查評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)本區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、再生資源回收、水務(wù)、交通、供熱、燃?xì)?、煤炭、電力等行業(yè)管理。監(jiān)督實(shí)施相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。負(fù)責(zé)市容、水務(wù)、城市道理養(yǎng)護(hù)等方面的行政許可。

（三）負(fù)責(zé)本區(qū)城市容貌管理工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)城市環(huán)境建設(shè)、市容環(huán)境綜合整治工作。負(fù)責(zé)管理戶外廣告、牌匾標(biāo)識(shí)、標(biāo)語、宣傳品設(shè)置。負(fù)責(zé)城市景觀、城市照明、城市道路公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。承擔(dān)北京市石景山區(qū)城市環(huán)境建設(shè)管理委員會(huì)辦公室的具體工作。

（四）負(fù)責(zé)本區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的組織管理和監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)生活垃圾等固體廢棄物清掃、收集、貯存、運(yùn)輸、處置和渣土消納的監(jiān)督管理責(zé)任。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工作。負(fù)責(zé)垃圾分類工作。

（五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本區(qū)水資源（地表水、地下水、再生水、外調(diào)水）。負(fù)責(zé)水文、節(jié)約用水、水土保持和水政監(jiān)察等工作。負(fù)責(zé)本區(qū)河道、水庫(kù)、湖泊、堤防的管理與保護(hù)。組織水務(wù)工程的建設(shè)與運(yùn)行管理，負(fù)責(zé)應(yīng)急水源地管理。負(fù)責(zé)本區(qū)河長(zhǎng)制日常管理工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)海綿城市建設(shè)。負(fù)責(zé)水利工程移民相關(guān)管理工作。

（六）承擔(dān)水務(wù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作;參與水務(wù)資金的使用管理;組織開展地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)以及地下水超采區(qū)綜合治理;組織實(shí)施取水許可（含礦泉水和地?zé)崴┖退绊懺u(píng)價(jià)（含水資源論證和防洪論證、水土保持方案審查等），指導(dǎo)開展水資源有償使用;負(fù)責(zé)本區(qū)供水、排水行業(yè)的監(jiān)督管理。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)交通綜合治理工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)交通運(yùn)輸管理，負(fù)責(zé)個(gè)體出租的管理工作。負(fù)責(zé)本區(qū)靜態(tài)交通管理，統(tǒng)籌停車管理，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)性停車企業(yè)服務(wù)工作，組織協(xié)調(diào)區(qū)域停車設(shè)施、公共場(chǎng)站規(guī)劃建設(shè)。負(fù)責(zé)本區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)區(qū)交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（八）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)本區(qū)城市道路、綜合交通樞紐建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，會(huì)同相關(guān)部門建立交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。負(fù)責(zé)本區(qū)城市道路、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)提出交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)維修財(cái)政性資金安排意見。負(fù)責(zé)本區(qū)城市地下管線及其檢查井和井蓋設(shè)施、地下綜合管廊的綜合協(xié)調(diào)管理。負(fù)責(zé)本區(qū)城市道路路燈的協(xié)調(diào)管理。

（九）負(fù)責(zé)本區(qū)煤、電、氣等能源日常運(yùn)行管理。承擔(dān)煤、電、氣等能源的日常運(yùn)行監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)新能源汽車充電樁（站）的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。

（十）負(fù)責(zé)本區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施政府投資或非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的可行性研究、申報(bào)立項(xiàng)和竣工驗(yàn)收等工作。

（十一）承擔(dān)本區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、水務(wù)、交通、供熱、燃?xì)?、煤炭、電力等方面的安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)相關(guān)重要設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和安全運(yùn)行的監(jiān)督管理。督促行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患，并在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和依法處理。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查城市公共設(shè)施事故的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。

（十二）承辦區(qū)委區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。

區(qū)交通委：1.推進(jìn)綜合交通體系建設(shè)。落實(shí)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)交通與城市協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的綜合交通體系。注重交通規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)城際交通與城市交通高效轉(zhuǎn)換，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮交通系統(tǒng)的整體效益。2.推進(jìn)區(qū)域交通一體化，充分發(fā)揮交通在京津冀一體化中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。建設(shè)蘋果園綜合交通樞紐，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供有力的交通保障。3.標(biāo)本兼治做好城市交通管理，堅(jiān)持公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)綠色出行，推進(jìn)多種制式軌道交通融合發(fā)展及其與地面公交的協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建連續(xù)安全的步行和自行車網(wǎng)絡(luò)體系。綜合利用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段實(shí)施交通需求管理，發(fā)揮停車管理“以靜制動(dòng)”作用，努力調(diào)控小客車出行需求。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)交通發(fā)展，推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)、無人駕駛等新技術(shù)，大力提升智慧化、信息化水平，更好服務(wù)和規(guī)范新業(yè)態(tài)發(fā)展。

區(qū)水務(wù)局：切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化資源配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，按照以水定域、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的原則，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量，提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水務(wù)工程的管理保護(hù)，加強(qiáng)地下水開發(fā)利用、管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持系統(tǒng)治理，加強(qiáng)本區(qū)河湖水系水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)，落實(shí)城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù)要求，完善城鄉(xiāng)供排水服務(wù)保障體系，加強(qiáng)海綿城市建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理利用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)住房城市建設(shè)委有關(guān)職責(zé)分工。（1）區(qū)交通委負(fù)責(zé)城市道路、交通樞紐場(chǎng)站建設(shè)項(xiàng)目的組織推進(jìn)工作。負(fù)責(zé)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全管理工作。（2）區(qū)住房城市建設(shè)委負(fù)責(zé)城市道路、交通樞紐場(chǎng)站建筑工程的施工許可、工程竣工驗(yàn)收備案、質(zhì)量安全監(jiān)督等工作。按照市、區(qū)兩級(jí)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城市軌道交通工程建設(shè)施工的安全管理工作。

2.與區(qū)生態(tài)環(huán)境局有關(guān)職責(zé)分工。（1）區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)制定水資源保護(hù)規(guī)劃。依法指導(dǎo)監(jiān)督飲用水水源保護(hù)和水生態(tài)保護(hù)工作。組織開展地下水資源保護(hù)、水土流失防治和水生態(tài)修復(fù)。組織實(shí)施地下水監(jiān)測(cè)工作。組織建設(shè)城鄉(xiāng)污水處理和再生水設(shè)施，推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污分流工程建設(shè)，完善污水收集系統(tǒng)。依法加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況監(jiān)督管理及向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水情況的監(jiān)督管理。統(tǒng)籌河湖生態(tài)流量水量。（2）區(qū)生態(tài)環(huán)境局依法加強(qiáng)對(duì)水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，強(qiáng)化對(duì)本區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水質(zhì)量和直排地表水水體單位的監(jiān)督檢查職責(zé)。負(fù)責(zé)劃定水功能區(qū)，制定水污染防治管理制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)飲用水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)排污口的監(jiān)督管理。監(jiān)督防止地下水污染。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流域水環(huán)境保護(hù)工作，牽頭組織協(xié)調(diào)重大水污染事故和水生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。（3）兩部門要建立健全水污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與區(qū)應(yīng)急局有關(guān)職責(zé)分工。（1）區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害和城市內(nèi)澇防治規(guī)劃及防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水和城市內(nèi)澇應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。（2）區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門水旱災(zāi)害防治工作。會(huì)同區(qū)水務(wù)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。（3）兩部門要建立健全自然災(zāi)害防救的應(yīng)急救援、信息共享和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成防救合力。

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