珠海市自然資源局(網(wǎng)上辦事大廳入口)

珠海市自然資源局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于自然資源工作的方針政策和省委決策部署，按照市委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)全市自然資源工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。主要職責(zé)是：

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。擬訂有關(guān)自然資源、國(guó)土空間規(guī)劃和測(cè)繪信息管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。擬訂自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體制機(jī)制。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。擬訂各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享、匯交管理等。統(tǒng)籌監(jiān)督自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。調(diào)處土地、林權(quán)等自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃、自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，開(kāi)展自然資源利用評(píng)價(jià)考核，開(kāi)展節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系。推進(jìn)主體功能區(qū)規(guī)劃和制度落實(shí)，編制國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施。開(kāi)展自然環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。負(fù)責(zé)國(guó)土空間規(guī)劃體系的審查報(bào)批和組織實(shí)施。貫徹落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度，擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策和土地、海洋等自然資源年度利用計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)土地、海域、海島等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、海洋生態(tài)保護(hù)、海域海岸線保護(hù)和海島修復(fù)等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，擬訂合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出備選項(xiàng)目。

（八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂耕地保護(hù)政策并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度，統(tǒng)籌占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作。擬訂地質(zhì)勘查規(guī)劃并組織實(shí)施。管理市級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目。組織實(shí)施國(guó)家和省市重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理，監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

（十）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。擬訂地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查，開(kāi)展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警以及地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。統(tǒng)籌開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)以及防火宣傳教育、火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)等工作。組織或參與森林火災(zāi)事故調(diào)查處理。必要時(shí)，可以提請(qǐng)市應(yīng)急管理局以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

（十一）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及壓覆礦產(chǎn)資源查詢。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

（十二）負(fù)責(zé)森林資源監(jiān)督管理。組織林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作，開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)、退耕還林以及林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)森林采伐限額落實(shí)和執(zhí)行工作，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運(yùn)輸。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃和年度利用計(jì)劃并組織實(shí)施，承擔(dān)生態(tài)公益林劃定和公益林保護(hù)管理工作。組織實(shí)施國(guó)有森林資源資產(chǎn)有償使用制度。負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)改革相關(guān)工作，統(tǒng)籌國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展。負(fù)責(zé)林木種苗管理工作，監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。

（十三）統(tǒng)籌古樹(shù)名木保護(hù)管理工作。負(fù)責(zé)古樹(shù)名木管理的行政許可，組織古樹(shù)名木調(diào)查鑒定、建立檔案、設(shè)置標(biāo)志和劃定保護(hù)范圍，承擔(dān)生長(zhǎng)在林地、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)古樹(shù)名木的管理養(yǎng)護(hù)，監(jiān)督散生在各單位管界內(nèi)及個(gè)人庭院中古樹(shù)名木的管理養(yǎng)護(hù)。

（十四）負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源的調(diào)查，開(kāi)展救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)以及獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用等監(jiān)督管理工作。

（十五）負(fù)責(zé)濕地和各類自然保護(hù)地監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理濕地、各類自然保護(hù)地和海洋保護(hù)區(qū)，組織實(shí)施濕地保護(hù)和各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、森林公園、濕地公園等的設(shè)立申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)和管理等工作。

（十六）負(fù)責(zé)組織實(shí)施海洋規(guī)劃和發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。組織海洋研究，提出優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)海洋強(qiáng)市的建議。會(huì)同有關(guān)部門擬訂海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海岸帶綜合保護(hù)利用等規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。

（十七）負(fù)責(zé)海洋開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)海域使用和海島保護(hù)利用管理。擬訂海域海島保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)無(wú)居民海島、海域、海底地形地名管理工作，監(jiān)督管理海底電纜、管道鋪設(shè)及海上人工構(gòu)筑物設(shè)置。負(fù)責(zé)海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警監(jiān)測(cè)和減災(zāi)工作，參與海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。

（十八）負(fù)責(zé)國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃管理、城市設(shè)計(jì)管理、歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)管理、南粵古驛道的保護(hù)利用，以及傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作。負(fù)責(zé)制定規(guī)劃，編制項(xiàng)目計(jì)劃，并組織實(shí)施。承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)管理工作。

（十九）負(fù)責(zé)建筑工程項(xiàng)目規(guī)劃管理的政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制訂和規(guī)范化管理工作，統(tǒng)籌建設(shè)工程的方案審查、規(guī)劃審批、規(guī)劃條件核實(shí)和鄉(xiāng)村規(guī)劃管理工作。

（二十）擬訂城市更新法規(guī)草案、政策、專項(xiàng)規(guī)劃、中長(zhǎng)期計(jì)劃及制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，并組織實(shí)施。統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新工作。監(jiān)督管理國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作。

（二十一）統(tǒng)籌市政交通建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理工作。負(fù)責(zé)組織或參與編制交通及市政各層次專項(xiàng)規(guī)劃。協(xié)助管理各專業(yè)職能部門編制的各類基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。參與區(qū)域、跨界交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作。參與市政交通建設(shè)工程實(shí)施引起的規(guī)劃完善和深化工作。

（二十二）負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格和信用管理，監(jiān)督管理測(cè)繪地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地圖管理。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。承擔(dān)科技體系建設(shè)及科技成果的管理工作。

（二十三）推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。擬訂自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃并組織實(shí)施。制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并組織實(shí)施。開(kāi)展市級(jí)科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。

（二十四）組織開(kāi)展自然資源領(lǐng)域的對(duì)外交流合作。

（二十五）負(fù)責(zé)自然資源綜合執(zhí)法工作。查處自然資源開(kāi)發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪違法案件。配合國(guó)家、省自然資源領(lǐng)域督察相關(guān)工作。

（二十六）完成市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。

（二十七）職能轉(zhuǎn)變。市自然資源局應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，按照市委工作安排，強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，積極作為，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用全市自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的調(diào)查監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)、確權(quán)和登記、保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)全市自然資源服務(wù)的便民高效，提升管理的現(xiàn)代化水平。

市自然資源局香洲分局、金灣分局、斗門分局、高新分局、萬(wàn)山分局、高欄港分局、保稅分局、富山分局，為市自然資源局派出機(jī)構(gòu)，正科級(jí)；分局內(nèi)設(shè)執(zhí)法大隊(duì)，為正股級(jí)，由分局直接執(zhí)法。市自然資源局香洲分局香洲自然資源管理所、拱北自然資源管理所、前山自然資源管理所、南灣自然資源管理所，為香洲分局派出機(jī)構(gòu)，副科級(jí)；市自然資源局金灣分局紅旗自然資源管理所、三灶自然資源管理所，為金灣分局派出機(jī)構(gòu)，副科級(jí)；市自然資源局斗門分局井岸自然資源管理所、白蕉自然資源管理所、乾務(wù)自然資源管理所、斗門自然資源管理所、蓮洲自然資源管理所，為斗門分局派出機(jī)構(gòu)，副科級(jí)；市自然資源局高欄港分局平沙自然資源管理所、南水自然資源管理所，為高欄港分局派出機(jī)構(gòu)，副科級(jí)；市自然資源局高新分局唐家灣自然資源管理所，為高新分局派出機(jī)構(gòu)，副科級(jí)。