光山縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

光山縣市場監(jiān)督管理局是光山縣機構改革新組建的政府工作部門，2019年1月30日正式掛牌成立。為正科級，掛光山縣知識產(chǎn)權局牌子。

光山縣市場監(jiān)督管理局內設機構及職能

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔政務運行、政務信息上報、政務公開、督查督辦、信訪穩(wěn)定、平安建設、綜合治理、保密、檔案、考勤、機關文電、車輛管理、政務微博、后勤保障及服務管理等工作；負責承辦綜合性會議及局務會、局長辦公會議的組織協(xié)調工作;承擔綜合性文件、文稿起草工作。負責工作目標績效考核工作；承擔人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作；負責單位信息化網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)中心的管理維護和安全工作；承擔協(xié)調推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作；負責臨時性中心工作及上級重要批示件督辦工作。

（二）人事股。負責人事管理、機構編制、隊伍建設、教育培訓、勞動保障、工資福利、社會保險、干部考核、單位出入境人員的報備管理工作；負責人事檔案管理及人事統(tǒng)計工作；負責系統(tǒng)人員考核工作；指導系統(tǒng)人才隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作；管理局機關事業(yè)單位和相關社會團體的職務技術評聘工作。

（三）科技和財務股。擬訂實施相關科技發(fā)展規(guī)劃和技術機構建設規(guī)劃，提出質量基礎設施等重大科技需求，組織相關科研攻關、技術引進、成果應用工作；研究制訂財務管理制度，指導、監(jiān)督財務工作；負責編報財務預、決算，國有資產(chǎn)核算和行政、工會、機關黨委（總支）財務核算管理工作；組織指導系統(tǒng)行政性收費和罰沒款收繳工作；監(jiān)督管理國有資產(chǎn)及罰沒物資的登記管理工作；負責單位裝備的采購配備工作；負責審計工作。

（四）法規(guī)股（執(zhí)法稽查股）。組織起草市場監(jiān)督管理地方性法規(guī)、規(guī)章草案；承擔規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；組織實施規(guī)范自由裁量權、行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承擔行政復議、行政應訴和行政賠償工作；承擔有關行政處罰案件的審核、聽證工作；組織開展有關法治宣傳教育工作；承擔本部門權責清單相關工作。

擬訂全縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施；指導查處市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關違法行為和案件查辦工作；組織查辦、督查督辦具有全縣性影響的案件；統(tǒng)籌協(xié)調跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法工作；指導市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作；負責案件信息綜合統(tǒng)計管理工作；指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（五）應急管理與協(xié)調股。負責擬訂市場監(jiān)督管理應急預案，組織協(xié)調市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作；重點監(jiān)測和防范市場監(jiān)督管理領域安全生產(chǎn)及食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設備等突發(fā)事件的應急處置工作;承擔縣政府食品安全委員會辦公室日常工作；負責食品安全示范創(chuàng)建工作；落實縣直有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）履行食品安全監(jiān)督管理職責的考核評價工作，推動健全食品安全監(jiān)管協(xié)調聯(lián)動機制，完善相關制度建設；參與制定食品安全風險監(jiān)測計劃，承擔食品風險監(jiān)測、風險預警和風險交流工作，組織排查風險隱患；組織開展食品安全重大整頓治理和聯(lián)合檢查行動；落實食品安全重要信息直報制度。

（六）公平交易股（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）。擬訂全縣規(guī)范市場秩序的具體措施，承擔規(guī)范維護各類市場經(jīng)營秩序工作，監(jiān)督管理有關市場交易行為；組織實施合同行政監(jiān)督管理，查處合同欺詐等違法行為；依法監(jiān)督管理經(jīng)紀人經(jīng)紀機構及經(jīng)紀活動，承擔動產(chǎn)抵押物登記、拍賣行為監(jiān)督管理工作。

擬訂全縣有關反不正當競爭、直銷市場監(jiān)管、禁止傳銷的制度措施;組織指導查處不正當競爭行為；承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作；組織指導公平競爭審查工作；根據(jù)委托承擔反壟斷相關工作；組織開展市場專項治理工作；承擔平安市場、誠信市場等創(chuàng)建工作；依法監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構及經(jīng)紀活動，承擔動產(chǎn)抵押物登記、拍賣行為監(jiān)督管理工作。

（七）登記注冊審批股（非公經(jīng)濟促進股）。承擔市場監(jiān)督管理相關行政審批事項的受理、審批工作；負責組織協(xié)調行政審批事項的勘察、論證、檢驗、檢測、審核相關工作；組織協(xié)調涉及其他部門聯(lián)合審批的相關事項；負責法律、法規(guī)規(guī)定應承擔的其他登記注冊和行政審批事項；指導市場監(jiān)督管理方面的有關許可工作；擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊的具體措施、辦法并指導實施；承擔縣域范圍內的市場主體登記注冊工作，指導全縣登記注冊全程電子化工作；承擔登記注冊信息的分析公開工作。

扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作;配合縣委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（八）信用監(jiān)督管理股。擬訂全縣市場主體信用監(jiān)督管理制度措施；組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作；組織指導市場主體信用分類管理和信息公示工作，承擔國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的運用工作；建立經(jīng)營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單管理及信用修復工作，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作；組織實施對市場主體“雙隨機、一公開”監(jiān)管和跨部門聯(lián)合抽查的協(xié)調工作；負責市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)工作。

（九）網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理股。擬訂實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施；組織指導協(xié)調全縣網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法；組織指導網(wǎng)絡商品交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作；組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。

（十）廣告監(jiān)督管理股。擬訂全縣廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和監(jiān)督管理制度并組織實施；組織指導藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作；組織監(jiān)測全縣各類媒介廣告發(fā)布情況，組織指導全縣查處虛假廣告等違法行為；指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。

（十一）消費者權益保護股。貫徹執(zhí)行消費者權益保護法律法規(guī)，擬訂保護消費者權益的措施、辦法；承擔全縣消費維權工作，指導消費環(huán)境建設；組織指導查處侵害消費者權益的行為；指導調解消費糾紛工作；指導消費者協(xié)會開展消費維權工作；處理和保護網(wǎng)絡交易消費者合法權益；聯(lián)合應急管理與協(xié)調股處置重大突發(fā)性損害消費者合法權益事件工作等。

（十二）質量安全監(jiān)督管理股。組織實施質量強縣戰(zhàn)略，制定實施質量激勵制度，加強全面質量管理，推進區(qū)域品牌建設；推動建立產(chǎn)品質量誠信制度；擬訂實施產(chǎn)品和服務質量提升、產(chǎn)品質量事故調查、缺陷產(chǎn)品召回等制度，組織實施重大工程設備質量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作，開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測，組織重大質量事故調查；承擔產(chǎn)品質量安全預警、風險監(jiān)控、分類監(jiān)管工作和區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質量整治工作；組織開展全縣產(chǎn)品質量安全、纖維制品質量監(jiān)督管理工作；依權限承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。

（十三）認證監(jiān)督管理股。組織實施國家認證和合格評定監(jiān)督管理制度；落實國家認證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)一監(jiān)督管理和綜合協(xié)調全縣認證認可工作，規(guī)范認證認可活動，依權限協(xié)助查處認證違法行為；組織參與相關國際和區(qū)域性組織活動。

（十四）標準計量股。擬定全縣標準化規(guī)劃、管理制度并組織實施；依法承擔地方標準的立項、審查、編號和授權批準發(fā)布工作；指導監(jiān)督地方標準、團體標準、企業(yè)標準制定工作；組織開展標準化示范試點工作；組織開展標準化國際、區(qū)域合作和采用國際標準工作；協(xié)助查處違反強制性國家標準等相關違法行為：管理全縣商品條碼工作；推行法定計量單位，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣量值傳遞溯源體系；承擔計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作；組織制定地方計量檢定規(guī)程和技術規(guī)范；承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作；規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用；組織實施國家認證和合格評定監(jiān)督管理制度。

（十五）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。分析掌握生產(chǎn)領域食品安全形勢，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施并組織實施；組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)（含制售分離食品加工小作坊）監(jiān)督檢查，組織實施生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品的市場準入及日常監(jiān)管，組織查處相關生產(chǎn)領域食品違法行為；指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系；參與制定生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測計劃；依權限承擔食品生產(chǎn)許可管理工作。

（十六）食品流通安全監(jiān)督管理股。分析掌握流通領域食品安全形勢，擬訂食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施，組織實施并指導開展食品監(jiān)督檢查工作；組織實施流通環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)食品市場準入及日常監(jiān)管。指導重大活動食品安全保障工作；組織查處相關流通領域食品違法行為；參與制定流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測計劃；承擔食品流通許可管理工作。

（十七）餐飲服務食品安全監(jiān)督管理股。分析餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全形勢，研判存在問題，提出完善制度機制和改進工作的建議；承擔餐飲服務環(huán)節(jié)食品（含食用農(nóng)產(chǎn)品）安全監(jiān)督管理工作；制定餐飲服務環(huán)節(jié)管理制度并組織實施；實施餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、風險和監(jiān)測，協(xié)助抽查工作，制定相關市場準入制度；參與相關食品安全事件調查；承擔餐飲服務領域網(wǎng)絡食品的監(jiān)督管理工作。

（十八）藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理股。擬定藥品經(jīng)營、使用監(jiān)督管理的具體措施、辦法并組織實施；監(jiān)督和指導實施藥品質量管理規(guī)范；實施藥品標準及分類管理制度，組織實施藥品零售經(jīng)營質量管理規(guī)范；組織實施藥品零售和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，指導轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門藥品零售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作；組織開展藥品流通和使用環(huán)節(jié)不良反應監(jiān)測并依法處置；配合實施流通領域藥品召回的監(jiān)督管理工作；參與制定流通領域藥品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測計劃。擬訂醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理的具體措施、辦法并組織實施;監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)菅、使用質量管理規(guī)苑；組織實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查；組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測并依法處置；參與制定經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)醫(yī)療器械監(jiān)督抽檢計劃。

（十九）特殊食品和化妝品監(jiān)督管理股。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領城安全形勢；擬訂特殊食品監(jiān)督管理規(guī)劃并組織實施；依權限組織實施特殊食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、備案、生產(chǎn)現(xiàn)場核查。指導縣鄉(xiāng)市場監(jiān)管部門開展特殊食品日常監(jiān)管工作；組織指導查處相關特殊食品違法行為；負責食鹽專營管理和食鹽生產(chǎn)經(jīng)嘗質量安全監(jiān)督管理工作。

擬定化妝品經(jīng)營監(jiān)督管理的具體措施、辦法并組織實施監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營質量管理規(guī)范；組織實施和指導化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查；組織開展化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)不良反應監(jiān)測并依法處置，參與制定經(jīng)營環(huán)節(jié)化妝品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測計劃。

（二十）特種設備安全監(jiān)察股。擬定并組織實施特種設備安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實施；監(jiān)督檢查特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況；按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。指導查處相關違法違規(guī)行為；監(jiān)督管理全縣特種設備檢驗檢測機枃和檢驗檢測人員、作業(yè)人員，推動特種設備安全科技研究并推廣應用。

（二十一）價格監(jiān)督檢查股。擬訂全縣有關價格收費監(jiān)督檢查的制度措施；組織實施全縣商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作；指導查處價格收費違法違規(guī)行為。

（二十二）知識產(chǎn)權監(jiān)督管理股（光山縣打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室）。擬訂實施全縣知識產(chǎn)權戰(zhàn)略和建設知識產(chǎn)權強縣的政策規(guī)劃；協(xié)調指導區(qū)域內和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權工作；指導知識產(chǎn)權運營、審查評議和軍民融合工作；擬定實施知識產(chǎn)權激勵獎勵和轉化運用的政策措施；承擔全縣知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展與監(jiān)管工作；指導商標注冊、專利申請和原產(chǎn)地地理標志申請相關前置服務工作，擬訂保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權制度措施并組織實施；承擔全縣知識產(chǎn)權保護體系建設工作；牽頭建立知識產(chǎn)權保護協(xié)調和執(zhí)法協(xié)作機制；承擔指導全縣專利、商標、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權保護及爭議處理維權援助和糾紛調處工作；指導商標、專利執(zhí)法工作；承擔原產(chǎn)地地理標志、特殊標志等官方標志保護工作；組織指導知識產(chǎn)權預警和涉外保護工作；組織指導全縣打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假行為。

（二十三）檢測監(jiān)督與產(chǎn)品質量抽樣股。組織實施國家檢驗檢測監(jiān)督管理制度;承擔檢驗檢測機構資質認定和監(jiān)督管理工作；規(guī)范檢驗檢測活動，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展；組織協(xié)調推進全縣檢驗檢測資源整合和改革發(fā)展工作；協(xié)助查處檢驗檢測違法行為;牽頭制定并組織實施全縣產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查計劃;定期對相關產(chǎn)品質量抽查結果進行信息發(fā)布并承擔產(chǎn)品質量安全預警工作；督促、指導不合格抽檢產(chǎn)品的核查、處置、召回等工作；依據(jù)相關股室抽檢計劃安排，重點對食品、藥品，醫(yī)療器械、化妝品等產(chǎn)品質量進行監(jiān)督抽查，承擔風險監(jiān)測并組織排查風險隱患；組織、協(xié)助查處抽樣產(chǎn)品質量有關違法違規(guī)行為。

（二十四）宣傳教育股（文明創(chuàng)建辦公室）。負責組織系統(tǒng)相關專業(yè)培訓和科普教育宣傳工作；指導開展食品、藥品、化妝品、特種行業(yè)等安全教育工作；負責干部思想政治教育和培訓工作；負責先進典型的培養(yǎng)、選樹和宣傳推廣工作；承擔系統(tǒng)精神文明建設創(chuàng)建工作；負責精神文明建設年度考核工作；策劃開展群眾性精神文明建設和創(chuàng)建活動方案；指導機關工、青、婦等群眾組織建設和計劃生育工作；承擔市場監(jiān)督管理工作新聞宣傳、新聞發(fā)布和組織協(xié)調重大宣傳活動工作；負責市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調處置工作。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。

離退休干部股。負責機關和直屬單位離退休干部工作。