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第一條 根據(jù)《米易縣機構改革方案》(米委發(fā)〔2019〕2號)和《關于〈米易縣機構改革方案〉的實施意見》(米機改〔2019〕2號),制定本規(guī)定。
第二條 米易縣衛(wèi)生健康局(簡稱縣衛(wèi)健局),是米易縣人民政府組成部門,為正科級。
第三條 縣衛(wèi)健局貫徹落實黨中央關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和省委、市委、縣委決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責起草全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織實施衛(wèi)生健康政策與技術標準規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)牽頭推進全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。研究提出深化改革重大政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。
(三)制定并組織落實全縣疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康的艾滋病等重大傳染病、寄生蟲病、地方病等公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責全縣衛(wèi)生應急工作,組織和指導全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。依法根據(jù)授權發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔?、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。依照國家檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄,參與開展檢疫監(jiān)測工作。
(四)貫徹落實國家應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。承擔縣老齡工作委員會日常工作。
(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度。開展藥械使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,組織執(zhí)行國家藥典和國家基本藥物目錄,制定基本藥物使用的政策措施。
(六)組織實施食品安全風險監(jiān)測,開展食品安全企業(yè)標準備案,組織開展食品安全事故流行病學調查。
(七)負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負責傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
(八)制定全縣醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施,建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。制定并組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。負責醫(yī)療機構、人員和行為的日常監(jiān)督管理。
(九)負責全縣計劃生育管理和服務工作,開展人口監(jiān)測預警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,執(zhí)行計劃生育政策。指導縣人口和計劃生育協(xié)會、縣紅十字會的業(yè)務工作。
(十)指導全縣醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和基層衛(wèi)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十一)擬訂全縣中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃,并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標予以組織實施,監(jiān)督指導全縣中醫(yī)藥工作。
(十二)負責縣確定的保健對象的醫(yī)療保健工作,負責全縣有關部門(單位)離休干部醫(yī)療管理工作。負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十三)依法依規(guī)履行衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,負責職責范圍內的生態(tài)環(huán)境保護、審批服務便民化等工作。
(十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
(十五)職能轉變。牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康中國、健康四川、健康攀枝花和健康米易發(fā)展戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期衛(wèi)生健康服務。更加注重預防為主和健康促進,提高健康意識,加強愛國衛(wèi)生運動工作,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全衛(wèi)生健康服務體系;更加注重衛(wèi)生健康服務公平性和可及性,推動工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜;更加注重提高服務質量和水平,推動建設高質量健康服務基地和中醫(yī)藥強縣;更加注重深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的科學性和持續(xù)性,加快分級診療制度建設,加強醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥的聯(lián)動改革,加大公立醫(yī)院改革力度。
(十六)有關職責分工。
1.與縣發(fā)展和改革局的有關職責分工??h衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作,組織實施生育政策,研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實國家人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務??h發(fā)展和改革局負責全縣人口結構及變化趨勢分析,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
2.與縣民政局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施,綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作,擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與縣市場監(jiān)督管理局的有關職責分工??h衛(wèi)生健康局會同縣市場監(jiān)管局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。縣衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險論證,并及時向縣市場監(jiān)管局等部門通報食品安全風險論證結果,對得出不安全結論的食品,縣市場監(jiān)管局等部門應當立即采取措施??h市場監(jiān)管局等部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險監(jiān)測的,應當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議??h市場監(jiān)管局會同縣衛(wèi)生健康局組織執(zhí)行國家藥典,建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4.與縣醫(yī)療保障局的有關職責分工。兩部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
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