米易縣財(cái)政局

一、擬訂全縣財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。擬訂縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

二、貫徹執(zhí)行財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的法律法規(guī)和規(guī)章。負(fù)責(zé)組織起草地方性財(cái)政政策、規(guī)范性文件和制度并組織實(shí)施。按照管理權(quán)限管理全縣稅政事項(xiàng)。承辦國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室要求縣一級(jí)承擔(dān)的工作。

三、負(fù)責(zé)管理各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度縣級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門（單位）年度預(yù)決算。受縣政府委托，向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投資基金縣級(jí)財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)縣級(jí)預(yù)決算公開。負(fù)責(zé)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。

四、按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)等其他非稅收入。管理財(cái)政票據(jù)。貫徹執(zhí)行彩票管理政策，制定彩票管理有關(guān)辦法，監(jiān)管彩票市場(chǎng)，按規(guī)定管理彩票資金。

五、組織制定全縣國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督國庫業(yè)務(wù)，開展國庫現(xiàn)金管理工作。貫徹執(zhí)行政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施。監(jiān)督管理全縣政府采購工作。

六、貫徹執(zhí)行地方政府債務(wù)管理制度和政策，制定具體管理辦法，編制地方政府債余額限額計(jì)劃，統(tǒng)一管理政府外債，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

七、牽頭編制全縣國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。根據(jù)縣政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行縣級(jí)國有金融資本出資人職責(zé)。制定縣級(jí)國有金融資本管理制度。擬訂全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。

八、負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案。制定國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和辦法，收取縣本級(jí)企業(yè)國有資本收益。組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度，負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯和財(cái)政預(yù)算內(nèi)的國際收支管理。

九、負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，會(huì)同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度，承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。

十、負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、縣級(jí)政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款，負(fù)責(zé)投資評(píng)審管理工作，參與擬訂縣級(jí)基建投資有關(guān)政策，制定基建財(cái)務(wù)管理制度。

十一、管理外國政府和國際金融機(jī)構(gòu)貸（贈(zèng)）款項(xiàng)目的有關(guān)業(yè)務(wù)，參與財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的國際交流與合作。

十二、負(fù)責(zé)管理全縣會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，指導(dǎo)社會(huì)審計(jì)。依法管理資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)工作。

十三、擬定和執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的政策法規(guī)、規(guī)章制度和管理辦法；負(fù)責(zé)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)及國有資產(chǎn)經(jīng)營收益管理工作；組織實(shí)施行政事業(yè)單位、國有資產(chǎn)及縣屬企業(yè)資產(chǎn)的清產(chǎn)核資和績(jī)效評(píng)價(jià)工作；組織實(shí)施縣級(jí)行政事業(yè)單位及企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)界定、企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和轉(zhuǎn)讓工作，監(jiān)繳國有資產(chǎn)收益；負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)及縣屬國有企業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、分析；指導(dǎo)和監(jiān)督行政事業(yè)單位、縣屬國有企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、清查登記等工作；指導(dǎo)和監(jiān)督辦理執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，參與擬定企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。

十四、負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)全縣金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)地方政府與金融機(jī)構(gòu)合作交流，防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革。負(fù)責(zé)全縣小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司等監(jiān)管；維護(hù)地方金融秩序，牽頭會(huì)同有關(guān)部門防范、化解和處置地方金融風(fēng)險(xiǎn)；牽頭處置非法集資、協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門打擊其他非法金融活動(dòng)；推進(jìn)全縣金融知識(shí)宣傳普及工作。

十五、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。

十六、完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

十七、職能轉(zhuǎn)變。

1.完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

2.深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入劃分，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的縣以下政府間財(cái)政關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，增強(qiáng)地方統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配，全面實(shí)施績(jī)效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，完善監(jiān)督制度。深化稅收制度改革，健全地方稅體系，逐步提高直接稅比重，推動(dòng)形成稅法統(tǒng)一、稅負(fù)公平、調(diào)節(jié)有度的稅收制度體系。

3.防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

十八、有關(guān)職責(zé)分工。

1.稅政管理職責(zé)分工?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)提出稅收政策建議，與縣稅務(wù)局共同上報(bào)和下發(fā)。參與提出關(guān)稅政策建議。

2.非稅收入管理職責(zé)分工?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)非稅收入國庫集中收繳制度，負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理?？h稅務(wù)局等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好非稅收入申報(bào)征收、會(huì)統(tǒng)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作，有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息與縣財(cái)政局及時(shí)共享。

3.縣級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職責(zé)分工?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。會(huì)同縣政府辦（縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）負(fù)責(zé)縣級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理?？h政府辦（縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）負(fù)責(zé)制定縣級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理具體制度和辦法并組織實(shí)施，承擔(dān)產(chǎn)權(quán)界定、清查登記、資產(chǎn)處置等工作，接受縣財(cái)政局的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查?？h級(jí)行政事業(yè)單位具體承擔(dān)所屬事業(yè)單位及派出機(jī)構(gòu)的國有資產(chǎn)管理工作。

4.各類投資基金?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門推動(dòng)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)信用體系建設(shè)，配合有關(guān)部門貫徹執(zhí)行促進(jìn)私募股權(quán)基金發(fā)展的政策措施?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)地方國有金融資本管理工作，會(huì)同縣發(fā)展和改革局及縣級(jí)行業(yè)部門負(fù)責(zé)財(cái)政性資金出資發(fā)起設(shè)立或參股設(shè)立的股權(quán)投資基金管理?？h財(cái)政局參與指導(dǎo)各類投資基金規(guī)范發(fā)展。

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