大邑縣經(jīng)濟科技和信息化局

職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條　根據(jù)《大邑縣機構(gòu)改革方案》（大委發(fā)〔2019〕1號）和《大邑縣機構(gòu)改革方案的實施意見》（大機改〔2019〕3號），制定本規(guī)定。
第二條　大邑縣經(jīng)濟科技和信息化局（以下簡稱縣經(jīng)科信局）是大邑縣人民政府工作部門，為正局級，加掛大邑縣新經(jīng)濟工作局牌子。
第三條　縣經(jīng)科信局貫徹落實黨中央關(guān)于工業(yè)、科技、信息化和新經(jīng)濟工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對工業(yè)、科技、信息化和新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工業(yè)、科技、信息化和新經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；起草有關(guān)規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)擬訂工業(yè)、科技、信息化和新經(jīng)濟領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)范并組織實施；負(fù)責(zé)工業(yè)行業(yè)質(zhì)量管理和品牌戰(zhàn)略的推進；負(fù)責(zé)提出全縣工業(yè)、科技、信息化和能源固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向。
（二）牽頭擬訂全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及社會發(fā)展領(lǐng)域的科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)全縣科技創(chuàng)新體制機制改革、科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理，統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)；擬訂全縣各類科技創(chuàng)新基地（平臺）建設(shè)的政
策措施，統(tǒng)籌推進科技基礎(chǔ)設(shè)施、新型研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新平臺等建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及科技園區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)并組織實施。
（三）負(fù)責(zé)全縣經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，監(jiān)測分析工業(yè)、科技、信息化和新經(jīng)濟運行態(tài)勢，發(fā)布相關(guān)信息；協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議；負(fù)責(zé)工業(yè)、科技、信息化應(yīng)急管理，在行業(yè)領(lǐng)域管理中加強行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強安全管理；負(fù)責(zé)全縣工業(yè)、科技、信息化、新經(jīng)濟的行業(yè)管理工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工業(yè)重要物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)運工作。
（四）研究提出對全縣各種經(jīng)濟成分的工業(yè)企業(yè)實施宏觀管理的意見，規(guī)范企業(yè)行為準(zhǔn)則；組織協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作；擬訂發(fā)展大型企業(yè)和規(guī)模企業(yè)培育的政策措施；負(fù)責(zé)全縣工業(yè)重大產(chǎn)業(yè)化項目推進工作；負(fù)責(zé)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。
（五）統(tǒng)籌推進新經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擬訂新經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策；統(tǒng)籌新經(jīng)濟領(lǐng)域重點項目的推進和監(jiān)督考核；負(fù)責(zé)新經(jīng)濟市
場主體培育，開展新經(jīng)濟企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)；研究解決新經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展的重大問題；牽頭制定新經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職責(zé)任務(wù)分工方案，厘清與縣級相關(guān)部門的職責(zé)邊界，建立完善動態(tài)調(diào)整機制。
（六）負(fù)責(zé)組織推進全縣信息化與經(jīng)濟社會領(lǐng)域融合發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，牽頭推進信息化相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推動面向社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和信息資源共享；組織救災(zāi)應(yīng)急通信和其他重要通信系統(tǒng)建設(shè)和保障工作。
（七）制定戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)等規(guī)劃、政策并組織實施，以先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化。
（八）組織擬訂多渠道增加科技投入的政策措施，推動多元化科技投入體系建設(shè)，優(yōu)化科技資源配置；負(fù)責(zé)編制縣本級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金、科學(xué)事業(yè)費及其他科技專項經(jīng)費的預(yù)、決算并監(jiān)督各級科技項目執(zhí)行情況。
（九）負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育發(fā)展，促進企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)；擬訂鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的政策，指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進、技術(shù)改造工作。
（十）負(fù)責(zé)全縣信息安全技術(shù)平臺的建設(shè)和使用管理；組織協(xié)調(diào)全縣工業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作，協(xié)調(diào)推進全縣工業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系建設(shè)。
（十一）負(fù)責(zé)組織重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；負(fù)責(zé)研究提出促進政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)調(diào)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的政策建議；負(fù)責(zé)引進管理國（境）外人才、智力工作；負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)普及、科技宣傳和科技統(tǒng)計工作；歸口管理對外科技交流與合作。
（十二）負(fù)責(zé)無線電管理相關(guān)工作。
（十三）負(fù)責(zé)全縣能源（含電力、成品油、天然氣、蒸汽、煤炭）的行業(yè)管理。
（十四）負(fù)責(zé)全縣鹽業(yè)行業(yè)和食鹽專營管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等工作。
（十五）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、人才隊伍建設(shè)、審批服務(wù)便民化等工作。
（十六）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
（十七）職能轉(zhuǎn)變。牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展的理念，全面提升推進工業(yè)、科技、信息化和新經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的能力。更加注重提升工業(yè)、科技、信息化和新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)競爭力，更加注重提升社會信息化建設(shè)和應(yīng)用水平，更加注重強化能源要素保障質(zhì)量效益。
（十八）有關(guān)職責(zé)分工。
1.　在網(wǎng)絡(luò)安全方面?？h委宣傳部（大邑縣互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣網(wǎng)絡(luò)安全和相關(guān)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)全縣互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容安全的監(jiān)督管理。縣經(jīng)科信局組織協(xié)調(diào)全縣工業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作，協(xié)調(diào)推進全縣工業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系建設(shè)。縣公安局負(fù)責(zé)依法打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動?？h委辦公室（縣委保密機要局）負(fù)責(zé)組織開展全縣網(wǎng)絡(luò)保密檢查和失泄
密案件查處。網(wǎng)絡(luò)運營者對本單位網(wǎng)絡(luò)安全工作負(fù)主體責(zé)任。行業(yè)主管監(jiān)管部門對本行業(yè)、本領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任。
2.　在信息化建設(shè)方面?？h委宣傳部（大邑縣互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全縣信息化發(fā)展工作，協(xié)調(diào)解決信息化發(fā)展中的重大問題?？h經(jīng)科信局負(fù)責(zé)組織推進全縣信息化與經(jīng)濟社會領(lǐng)域融合發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，牽頭推進信息化相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)推進全縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理?？h行政審批局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)推進全縣公共數(shù)據(jù)資源管理應(yīng)用工作?？h級各部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位信息化建設(shè)工作。
3.　在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展方面?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展工作，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)（產(chǎn)地初加工）和農(nóng)業(yè)機械
化相關(guān)工作?？h經(jīng)科信局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)（精深加工）和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。
4.　在已劃轉(zhuǎn)行政許可事項方面?？h行政審批局負(fù)責(zé)對依法劃轉(zhuǎn)的行政許可事項進行審批，并對職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批行為及后果承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任?？h經(jīng)科信局負(fù)責(zé)提供與行政許可事項關(guān)聯(lián)的前置審批要件，負(fù)責(zé)已劃轉(zhuǎn)事項審批后的事中事后監(jiān)管、年
檢（審）校驗，與縣行政審批局共同做好獨立踏勘、聯(lián)合踏勘、專家踏勘?？h行政審批局負(fù)責(zé)建立和完善行政審批信息共享和推送機制，在實施行政審批后及時向相關(guān)職能部門通報審批事項辦理情況。縣經(jīng)科信局負(fù)責(zé)將本部門涉及審批的法律、法規(guī)以及與行政審批相關(guān)的文件及時轉(zhuǎn)送縣行政審批局；需上報省、市部門審批的事項，由縣經(jīng)科信局負(fù)責(zé)上報，縣行政審批局協(xié)助。
第四條　縣經(jīng)科信局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)目標(biāo)、文電、會務(wù)、檔案、機要、安全、宣傳、保密、政務(wù)公開等工作；承擔(dān)局機關(guān)
和所屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)、國有資產(chǎn)、后勤保障以及離退休人員服務(wù)管理等工作；組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案；負(fù)責(zé)督查督辦工作；負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴及行政調(diào)解工作。
（二）經(jīng)濟運行與產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。擬訂全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施并組織實施；負(fù)責(zé)工業(yè)經(jīng)濟運行綜合管理，預(yù)測、分析全縣工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢；牽頭制定年度工業(yè)經(jīng)濟運行主要指標(biāo)并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)工業(yè)行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析工作；負(fù)責(zé)全縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理、運行服務(wù)并牽頭協(xié)調(diào)工業(yè)經(jīng)濟運行和發(fā)展中的有關(guān)問題；負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)運行中涉及財政、金
融、稅收等方面問題的協(xié)調(diào)，并參與制定相關(guān)政策措施；指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)融資公共服務(wù)平臺建設(shè)與科技投融資工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展進行指導(dǎo)和服務(wù)；負(fù)責(zé)牽頭做好大企業(yè)、大集團的培育工作；負(fù)責(zé)深化中小企業(yè)擔(dān)保、信用、社會化服務(wù)三大體系建設(shè)；負(fù)責(zé)工業(yè)招商引資工作；承擔(dān)縣發(fā)展民營經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣工業(yè)強縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
（三）項目投資與企業(yè)服務(wù)科。負(fù)責(zé)擬訂全縣重大工業(yè)項目年度投資計劃，負(fù)責(zé)工業(yè)重大產(chǎn)業(yè)化項目工作，提出加快重大工業(yè)項目建設(shè)、加強重大工業(yè)項目管理服務(wù)的政策措施并組織實施；擬訂全縣企業(yè)技術(shù)改造規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)全縣企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造的投資管理與協(xié)調(diào)、項目審批與核準(zhǔn)、項目上報等工作；負(fù)責(zé)重大工業(yè)項目和企業(yè)技術(shù)改造的動態(tài)監(jiān)測、統(tǒng)計和分析；組織編制重點技術(shù)改造、重大工業(yè)項目等項目資金支持計劃，并牽頭組織項目實施工作；指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進工作；負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批工作。
（四）安全生產(chǎn)科（環(huán)境與資源綜合利用科）。牽頭全縣工業(yè)節(jié)能降耗工作，擬訂工業(yè)節(jié)能降耗規(guī)劃、計劃并組織實施；負(fù)責(zé)重點用能企業(yè)節(jié)能管理、技術(shù)改造項目節(jié)能審查；負(fù)責(zé)開展淘汰落后產(chǎn)能工作；指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等工作；參與開展工業(yè)企業(yè)污染防治和環(huán)境保護工作；負(fù)責(zé)全縣鹽業(yè)行業(yè)和食鹽專營管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)在行業(yè)領(lǐng)域管理中加強行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)、督促企事業(yè)單位加強安全管理；負(fù)責(zé)行業(yè)信訪工作；牽頭協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作；牽頭企業(yè)改制和遺留問題處理；負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、儲存的消防及安全監(jiān)督管理；指導(dǎo)重點行業(yè)排查治理隱患，參與重特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。
（五）能源科。負(fù)責(zé)擬訂全縣能源（電力、成品油、天然氣、蒸汽、煤炭）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策措施并組織實施；負(fù)責(zé)
協(xié)調(diào)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障供應(yīng)中的重大問題；負(fù)責(zé)全縣能源行業(yè)管理；負(fù)責(zé)電力、燃?xì)?、成品油、?jié)能監(jiān)察等行政執(zhí)法工作；組織申報國家、省、市節(jié)能專項資金；負(fù)責(zé)全縣水電站發(fā)電上網(wǎng)運行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全縣能源建設(shè)目標(biāo)管理督查工作。
（六）新經(jīng)濟科。負(fù)責(zé)制定全縣新經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，編制年度計劃并組織實施；統(tǒng)籌推進全縣新經(jīng)濟領(lǐng)域綜合改革，研究全縣新經(jīng)濟發(fā)展重大問題；負(fù)責(zé)提出全縣新經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點方向、優(yōu)先領(lǐng)域和發(fā)展目標(biāo),擬訂新經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施;負(fù)責(zé)新經(jīng)濟市場主體培育，開展新經(jīng)濟企業(yè)認(rèn)定與監(jiān)測；負(fù)責(zé)構(gòu)建新經(jīng)濟服務(wù)體系；研究擬訂大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施并組織實施；負(fù)責(zé)推進全縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理，實施物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程；承擔(dān)縣新經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
（七）科技創(chuàng)新科。負(fù)責(zé)擬訂全縣科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃并組織實施；研究提出全縣科技發(fā)展布局和優(yōu)先發(fā)展的科技產(chǎn)業(yè)；負(fù)責(zé)擬訂科技人才、科技創(chuàng)造、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、技術(shù)市場、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施并組織實施；負(fù)責(zé)全縣科技成果、科技獎勵、科技保密工作；承擔(dān)科技人才隊伍建設(shè)工作；擬訂我縣與高等學(xué)校、科研機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施，推動校院企與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)融合發(fā)展；組織開展對外科技交流與合作；負(fù)責(zé)引進管理國（境）外人才、智力工作；統(tǒng)籌全縣科技基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)；指導(dǎo)全縣科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育發(fā)展工作，促進企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)；負(fù)責(zé)推進科技服務(wù)業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)編制縣本級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金、科學(xué)事業(yè)費及其他科技專項經(jīng)費的預(yù)、決算并監(jiān)督各級科技項目執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)普及、科技評估、科技統(tǒng)計等工作。
（八）信息化與無線電管理科。負(fù)責(zé)擬訂全縣信息化、無線電發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)全縣信息化產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)行業(yè)管
理工作；指導(dǎo)全縣經(jīng)濟社會領(lǐng)域的信息化工作，組織實施信息技術(shù)應(yīng)用試點示范項目，促進工業(yè)化和信息化深度融合，推進應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)信息化建設(shè)，推動信息消費發(fā)展；牽頭負(fù)責(zé)全縣信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)管理；推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和信息資源的共享；負(fù)責(zé)推動全縣網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展；牽頭組織協(xié)調(diào)全縣工業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作；組織推進全縣工業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系建設(shè)；參與協(xié)調(diào)處理工業(yè)和通信領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大事件；負(fù)責(zé)組織救災(zāi)應(yīng)急通信和其他重要通信系統(tǒng)建設(shè)和保障工作；負(fù)責(zé)無線電管理相關(guān)工作。
機關(guān)黨的組織按照黨章和縣委有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
第五條　縣經(jīng)科信局機關(guān)行政編制　17　名。其中，局長１名，副局長　3　名；內(nèi)設(shè)機構(gòu)職數(shù)正職　8　名、副職　2　名。機關(guān)黨的組織負(fù)責(zé)人按照縣委有關(guān)規(guī)定配備。
第六條　縣經(jīng)科信局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第七條　本規(guī)定由中共大邑縣委機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共大邑縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條　本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。