寶雞市衛(wèi)生健康委員會

一、寶雞市衛(wèi)健委職能職責(zé)

市衛(wèi)健委是市政府工作部門，為正縣處級。市衛(wèi)健委貫徹落實黨中央、省委和市委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)貫徹衛(wèi)生健康工作的法律法規(guī)和政策規(guī)定，組織擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和國民健康規(guī)劃。擬訂規(guī)范性文件，執(zhí)行國家、省衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置，指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實施。負責(zé)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)，依法組織實施衛(wèi)生健康統(tǒng)計調(diào)查。負責(zé)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等工作。

(二)貫徹落實國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針政策，協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、方式多樣化，提出全市醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

(三)制訂并組織落實全市疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害群眾健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

(四)協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施，負責(zé)推進全市老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進醫(yī)療與旅游、體育、食品和互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)深度融合。

(五)組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度，執(zhí)行國家藥品法典和國家基本藥物目錄，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警，提出基本藥物生產(chǎn)鼓勵扶持政策建議。

(六)負責(zé)監(jiān)督并落實職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施。負責(zé)傳染病防治監(jiān)督，建立健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。組織實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估，貫徹執(zhí)行食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

(七)負責(zé)制訂全市醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立健全醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。制訂并實施全市醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機構(gòu)管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

(八)貫徹落實計劃生育政策，負責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，制訂并實施優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施。

(九)擬訂并組織實施全市基層衛(wèi)生健康服務(wù)、婦幼健康發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。建立健全基層衛(wèi)生健康機構(gòu)運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。

(十)組織擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展和科技發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)，推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。協(xié)同指導(dǎo)院校醫(yī)學(xué)教育工作，會同有關(guān)部門開展國家住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師和全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

(十一)負責(zé)衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進等工作。組織衛(wèi)生健康對外交流合作與衛(wèi)生援外工作。

(十二)承擔(dān)全市保健工作的宏觀指導(dǎo)，負責(zé)市保健對象的醫(yī)療保健工作。承辦市委、市政府以及市保健委員會委托或指定的有關(guān)保健醫(yī)療方面的工作任務(wù)。負責(zé)在寶召開的重要會議、重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

(十三)負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(十四)指導(dǎo)市計劃生育協(xié)會業(yè)務(wù)工作。

(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

二、職能轉(zhuǎn)變

與原市衛(wèi)計局相比，市衛(wèi)健委職能有了四大轉(zhuǎn)變。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進，加強重大疾病預(yù)防控制工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提升服務(wù)質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院綜合改革力度，推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

三、與相關(guān)單位的職責(zé)分工

1.與市發(fā)改委的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)健委負責(zé)開展全市人口監(jiān)測預(yù)警工作，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，完善全市生育政策，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制訂全市人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。市發(fā)改委負責(zé)組織監(jiān)測和評估全市人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂全市人口發(fā)展規(guī)劃，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進全市人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)健委負責(zé)擬訂應(yīng)對全市人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。市民政局負責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂并組織實施全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與寶雞海關(guān)的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)健委負責(zé)全市傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。按照國家國境衛(wèi)生檢疫監(jiān)測傳染病目錄，市衛(wèi)健委與寶雞海關(guān)建立健全應(yīng)對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機制、口岸輸入性疫情通報和協(xié)作處理機制。

4.與市市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)健委負責(zé)全市食品安全風(fēng)險評估工作，會同市市場監(jiān)督管理局等部門制訂、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)健委對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織檢驗和食品安全風(fēng)險評估，并及時向市市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，市市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當(dāng)及時向市衛(wèi)健委提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)健委建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

5. 與市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。