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?(一)貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康工作的法律法規(guī)和方針政策,組織擬訂全區(qū)人民健康政策,擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展草案,擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、制定衛(wèi)生健康地方標準和技術規(guī)范并組織實施,統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置,指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實施,負責衛(wèi)生健康信息化建設,依法組織實施統(tǒng)計調查,制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施,統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康服務資源配置。
(二)協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,貫徹落實中、省、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大方針政策,研究提出全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施和建議,組織深化公立醫(yī)院綜合改革,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出全區(qū)醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。
(三)貫徹落實國家免疫規(guī)劃,制定并組織落實全區(qū)疾病預防控制規(guī)劃和嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施,負責衛(wèi)生應急工作,組織協(xié)調全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,開展監(jiān)測預警和風險評估。
(四)組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進全區(qū)老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作,推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度,執(zhí)行藥品法典和國家基本藥物目錄,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,提出基本藥物生產(chǎn)鼓勵政策建議。
(六)負責職業(yè)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督管理,負責傳染病、職業(yè)病、地方病防治監(jiān)督,負責實驗室生物安全監(jiān)督管理,組織開展食品安全風險監(jiān)測評估工作,建立健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
(七)負責制定全區(qū)醫(yī)療機構和醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施,建立健全醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系,會同有關部門貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格準入標準,制定醫(yī)療機構及其醫(yī)療服務、醫(yī)療技術、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全、采供血機構管理的政策、規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范,并組織實施。
(八)貫徹執(zhí)行國家中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和相關標準,擬訂中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施,負責綜合管理中醫(yī)(含中西醫(yī)結合)的醫(yī)療、教育、科研等工作。
(九)貫徹落實陜西省計劃生育政策,負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監(jiān)測預警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質的政策措施并組織實施,實施生殖健康促進計劃,降低出生缺陷人口數(shù)量。
(十)貫徹落實國家、省、市基層衛(wèi)生健康服務和婦幼健康發(fā)展規(guī)劃,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系建設和全科醫(yī)生隊伍建設,完善基層衛(wèi)生健康機構運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。
(十一)擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展和科技發(fā)展規(guī)劃,負責衛(wèi)生健康人才隊伍建設,推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展,組織實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格考試、評審和聘任考核工作,組織醫(yī)療衛(wèi)生科研攻關,指導醫(yī)學科研成果審定、普及和應用工作。
(十二)負責全區(qū)衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進等工作,負責衛(wèi)生健康對外交流合作與衛(wèi)生援外工作。
(十三)負責全區(qū)干部保健工作,負責重大活動醫(yī)療保障工作。
(十四)指導區(qū)計劃生育協(xié)會業(yè)務工作。
(十五)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
(十六)職能轉變。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向偏遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提供服務質量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院綜合改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十七)有關職責分工。
1.與區(qū)發(fā)展和改革委員會的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責開展全區(qū)人口監(jiān)測預警工作,研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議,完善全區(qū)生育政策,促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與制定全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。區(qū)發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估全區(qū)人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進全區(qū)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
2.與區(qū)民政局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責擬訂應對全區(qū)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施,綜合協(xié)調、督促指導,組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作,擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與區(qū)市場監(jiān)督管理局有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責全區(qū)食品安全風險監(jiān)測工作,擬定并組織實施食品安全風險監(jiān)測方案。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即組織檢驗并向市衛(wèi)生健康委員會申請開展食品安全風險評估,及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險監(jiān)測評估結果。對得出不安全結論的食品,區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。區(qū)市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4.與區(qū)醫(yī)療保障局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立協(xié)商溝通機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
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