曹縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

曹縣市場監(jiān)管局貫徹黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委和縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：

（一）負責全縣市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)方面法律法規(guī)和方針政策，起草相關(guān)地方規(guī)范性文件。落實國家質(zhì)量強國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂全縣有關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策并組織實施。規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責全縣市場主體信用體系建設(shè)。建立全縣市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負責全縣市場秩序的監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易以及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)全縣消費環(huán)境建設(shè)。承擔縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。

（四）負責全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。組織查處跨區(qū)域和重大違法案件，集中行使法律法規(guī)明確由縣級承擔的執(zhí)法職責。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市場監(jiān)管綜合執(zhí)法和執(zhí)法隊伍建設(shè)等工作。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。

（五）配合上級完成全縣反壟斷執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織指導(dǎo)公平競爭審查制度實施。按照授權(quán)對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查，配合上級對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等實施反壟斷執(zhí)法。

（六）負責全縣宏觀質(zhì)量管理。組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，推進國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。承擔縣質(zhì)量強縣及品牌戰(zhàn)略推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（七）負責全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控和監(jiān)督抽查。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（八）負責全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（九）負責全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂全縣食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織實施食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。

（十）負責全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任的機制，落實國家食品安全全程追溯協(xié)作機制，指導(dǎo)企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險交流工作，承擔風險預(yù)警相關(guān)工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

（十一）協(xié)調(diào)推進全縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。研究起草生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進生物醫(yī)藥招商引資和項目建設(shè)。推進生物醫(yī)藥創(chuàng)新平臺建設(shè)和成果引進轉(zhuǎn)化。調(diào)度分析生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)運行情況。

（十二）負責全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和方針政策。分析掌握全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議，擬訂安全監(jiān)管措施、計劃并組織實施。

（十三）負責全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準以及分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。依職責監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。

（十四）負責全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。依職責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和處罰。承接省、市藥品監(jiān)管部門下放的藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理工作。

（十五）負責全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。組織開展質(zhì)量抽檢檢驗工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全宣傳。

（十六）負責統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行國家法定計量單位和計量管理制度，管理計量器具，組織量值傳遞和比對工作，監(jiān)督管理商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定，監(jiān)督管理計量技術(shù)機構(gòu)以及人員，規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。

（十七）負責統(tǒng)一管理全縣標準化工作。推動實施國家標準和行業(yè)標準和省級、市級地方標準，開展標準實施、公開聲明的監(jiān)督評估評價工作。組織參與制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準和省級、市級地方標準。指導(dǎo)、督促團體標準制定和標準化創(chuàng)建工作。承擔縣實施標準化戰(zhàn)略（國家標準化綜合改革試點工作）領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（十八）負責統(tǒng)一管理全縣認證認可工作。按照授權(quán)對認證活動實施監(jiān)督管理。負責管理全縣檢驗檢測工作，推進檢驗檢測機構(gòu)改革，完善檢驗檢測體系，規(guī)范檢驗檢測市場，推動檢驗檢測認證行業(yè)發(fā)展。

（十九）負責全縣知識產(chǎn)權(quán)工作。負責保護知識產(chǎn)權(quán)，建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，強化知識產(chǎn)權(quán)管理，促進知識產(chǎn)權(quán)運用，推進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

（二十）扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，負責小微企業(yè)名錄建設(shè)和應(yīng)用，承擔推動全縣民營經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)工作。

（二十一）負責市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)的科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（二十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二十三）職能轉(zhuǎn)變。

1. 大力推進質(zhì)量提升。全面加強質(zhì)量管理和計量、標準、檢驗檢測、認證認可質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣先進質(zhì)量管理標準和方法，完善質(zhì)量激勵制度，推進質(zhì)量共治和品牌建設(shè)。強化生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全主體責任，加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度以及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價。深化標準化改革，全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準，以標準化支撐推動高質(zhì)量發(fā)展。

2. 深入推進簡政放權(quán)。深化全縣商事制度改革，加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，促進優(yōu)化全縣營商環(huán)境。

3. 嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4. 加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除全縣妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法，維護公平競爭市場秩序。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進全縣監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5. 深化綜合行政執(zhí)法改革。整合市場監(jiān)管執(zhí)法職能和執(zhí)法隊伍，減少執(zhí)法層級，推動執(zhí)法力量下沉。完善執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，強化激勵約束。落實地方屬地管理責任，理順職責關(guān)系，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，提高基層執(zhí)法隊伍履職盡責能力。加強市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高職業(yè)化水平。

6. 提高服務(wù)水平。落實省、市、縣深化“一次辦好”改革的要求，加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。加大全縣知識產(chǎn)權(quán)信息開放和利用力度，對政府掌握的知識產(chǎn)權(quán)信息資源，除涉及國家經(jīng)濟技術(shù)安全的以外，逐步免費向知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)和社會公眾開放。推進知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)便利集約高效。

（二十四）有關(guān)職責分工。

1. 關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品（含食用水產(chǎn)品，不含干果和管轄范圍外的水果，下同）從種植、養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及農(nóng)藥、職責范圍內(nèi)的肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量和使用的監(jiān)督管理;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)植物、水生動植物防疫檢疫?？h市場監(jiān)管局負責食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

2．關(guān)于食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。縣自然資源和規(guī)劃局（縣林業(yè)局）負責食用林產(chǎn)品（含干果和管轄范圍內(nèi)的水果，下同）從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及職責范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理;負責陸生野生動植物疫源疫病監(jiān)測以及疫病防控?？h市場監(jiān)管局負責食用林產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3．關(guān)于食用畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣畜牧獸醫(yī)局）負責食用畜禽及其產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負責畜禽收購、運輸、屠宰環(huán)節(jié)（含生豬定點屠宰）和生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及獸藥、飼料、飼料添加劑等其他畜牧業(yè)投入品質(zhì)量和使用的監(jiān)督管理;負責全過程畜禽疫病防控，加強對進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的畜禽疫病防控，避免疫病傳播、流行。縣市場監(jiān)管局負責食用畜禽及其產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

4．關(guān)于食品安全風險評估?？h衛(wèi)生健康局負責食品安全風險監(jiān)測，根據(jù)國家和省食品安全風險監(jiān)測計劃，會同縣市場監(jiān)管局等部門組織制定、實施全縣食品安全風險監(jiān)測方案。縣衛(wèi)生健康局會同縣市場監(jiān)管局等部門確定承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)?？h市場監(jiān)管局協(xié)助縣衛(wèi)生健康局收集相關(guān)食品安全風險監(jiān)測信息和資料，及時向縣衛(wèi)生健康局提出食品安全風險監(jiān)測的建議?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，在組織檢驗后，認為需要組織食品安全風險評估的，應(yīng)當立即組織食品安全風險評估，并及時向縣市場監(jiān)管局通報食品安全風險評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品，縣市場監(jiān)管局應(yīng)當立即采取措施。縣市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險監(jiān)測的，應(yīng)當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議?？h衛(wèi)生健康局負責對餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的作業(yè)場所，清洗消毒設(shè)備或者設(shè)施，生產(chǎn)用水和使用的洗滌劑、消毒劑，餐具、飲具的出廠檢驗，餐具、飲具的包裝標識進行監(jiān)管；縣市場監(jiān)管局負責對餐飲單位自行洗消的餐具、飲具和盛放直接入口的容器進行監(jiān)管。兩部門要建立協(xié)調(diào)配合機制，在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)餐具、飲具不合格的，應(yīng)當及時相互通報?？h衛(wèi)生健康局在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息，應(yīng)當及時通報縣市場監(jiān)管局。

5. 關(guān)于藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管。縣市場監(jiān)管局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制；縣衛(wèi)生健康局會同縣市場監(jiān)管局推動使用環(huán)節(jié)的藥品、醫(yī)療器械追溯體系建設(shè)。

6. 關(guān)于危險化學(xué)品安全監(jiān)管?？h應(yīng)急管理局負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。縣行政審批服務(wù)局負責監(jiān)督指導(dǎo)危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證辦理情況；核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。市生態(tài)環(huán)境局曹縣分局負責廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，依照職責分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負責危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。縣公安局負責危險化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品跨省、跨省轄市道路運輸通行證，依法開展危險化學(xué)品的公共安全管理和危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理工作?？h交通運輸局負責對危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸工具的安全管理實施監(jiān)督，負責危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的資格認定?？h市場監(jiān)督管理局接受上級市場監(jiān)管部門委托，核發(fā)納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄和相關(guān)實施細則明確規(guī)定范圍內(nèi)的危險化學(xué)品及其包裝物、容器（不包括現(xiàn)場制作的大型儲罐，在生產(chǎn)工藝裝置中用于物理的、化學(xué)的、生物的和加工操作的中間罐體）生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；依據(jù)有關(guān)部門的許可證件，查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為；負責對用于裝卸、運輸、儲存危險化學(xué)品的特種設(shè)備（《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)的）安全實施監(jiān)督管理。                                                                                                                                             改革局負責長輸油氣管線安全監(jiān)管工作。

7. 關(guān)于民用爆炸物品安全監(jiān)管?？h工業(yè)和信息化局負責民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，具體包括:監(jiān)督管理民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)銷、進出口以及相應(yīng)儲存;監(jiān)督管理民用爆炸物品產(chǎn)品質(zhì)量;組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)銷單位，組織銷毀處置生產(chǎn)、經(jīng)銷環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆炸物品?？h公安局負責民用爆炸物品的公共安全管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，具體包括:監(jiān)督管理民用爆炸物品使用單位的購買、使用以及相應(yīng)儲存;監(jiān)控民用爆炸物品流向;許可民用爆破企業(yè)和作業(yè)人員;監(jiān)督指導(dǎo)民用爆炸物品從業(yè)單位安全保衛(wèi)、工程爆破的安全警戒;許可民用爆炸物品運輸和確定運輸路線;組織銷毀處置使用、運輸環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆炸物品;偵查非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄民用爆炸物品的刑事案件?？h工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局等部門按照職責分工，組織查處未經(jīng)許可制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的違法行為。

8. 關(guān)于成品油流通監(jiān)督管理。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門（單位）依據(jù)各自職能，嚴格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核，依法嚴格查處個別不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標示不全、向汽車或摩托車銷售普通柴油等行為，加強成品油稅收管理，依法查處偷逃成品油消費稅以及違規(guī)退稅行為，嚴厲打擊成品油領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動?？h發(fā)展和改革局負責油品供應(yīng)保障工作，牽頭地煉企業(yè)爭取進口原油使用資質(zhì)和油品質(zhì)量升級項目中央、省財政貸款貼息工作，支持企業(yè)升級改造?？h商務(wù)局負責成品油流通監(jiān)督管理工作，嚴格成品油流通領(lǐng)域市場準入，按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為，維護市場流通秩序?？h工業(yè)和信息化局牽頭組織地煉產(chǎn)能整合和轉(zhuǎn)型升級工作，配合縣發(fā)展和改革局爭取大型煉化一體化項目和申報進口原油使用資質(zhì)工作。市生態(tài)環(huán)境局曹縣分局負責加強成品油生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)評條件審查，加強對偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理。縣交通運輸局負責成品油交通運輸企業(yè)、車輛和人員的資質(zhì)資格監(jiān)督檢查，規(guī)范成品油運輸過程管理。縣應(yīng)急管理局負責成品油安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作?？h市場監(jiān)管局負責成品油工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管；負責加油站計量監(jiān)督管理；負責依法查處無照和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為及相關(guān)部門依法提請的成品油違法違規(guī)行為。

9. 關(guān)于電動汽車以及充電設(shè)施管理。縣工業(yè)和信息化局牽頭負責電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作，組織實施國家、省電動汽車發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，擬訂我縣相關(guān)規(guī)劃、政策，指導(dǎo)我縣電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h發(fā)展改革局（縣能源局）牽頭負責電動汽車充電設(shè)施發(fā)展的相關(guān)工作，根據(jù)電動汽車發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，擬訂電動汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，并負責將其與全縣能源規(guī)劃相銜接?？h市場監(jiān)管局負責組織實施電動汽車以及充電設(shè)施的國家標準和行業(yè)標準，對標準執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

10. 與縣公安局有關(guān)職責分工?？h市場監(jiān)管局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)管部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當予以協(xié)助。

縣市場監(jiān)管局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責機關(guān)文電、信息、檔案、保密、保衛(wèi)、信訪、統(tǒng)計、服務(wù)保障等工作，承擔政務(wù)公開、政務(wù)督辦、績效考核和信息化建設(shè)等工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（二）人事股。負責機關(guān)機構(gòu)編制、人事管理工作，貫徹落實黨的干部路線方針政策，負責各類人才的培養(yǎng)和干部考察、選拔、任用、教育、工資福利、人事檔案等工作，承擔和指導(dǎo)市場監(jiān)管隊伍規(guī)范化建設(shè)工作。負責局機關(guān)和所屬單位離退休干部的服務(wù)工作。

（三）監(jiān)察室。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督全局督查、考核和行風建設(shè)工作；牽頭制定管理目標、考核標準、綜合考核辦法，并組織檢查落實；負責監(jiān)督、檢查、考核全局重點工作、階段性工作的落實情況；承擔受理對執(zhí)法人員違紀行為的檢舉、控告；負責對行政執(zhí)法中的不當執(zhí)法或不作為現(xiàn)象的調(diào)查和處理。

（四）財務(wù)裝備股。承擔財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)審計、國有資產(chǎn)、政府采購、基本建設(shè)和各類資金、專用基金及制裝管理工作，承擔市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)專項經(jīng)費的管理工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管技術(shù)裝備配備工作。

（五）法規(guī)股。組織起草市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)方面的有關(guān)規(guī)范性文件。承擔局機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。負責重大行政決定的合法性審核。承擔行政處罰案件的審查和聽證工作。組織開展市場監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督、法律法規(guī)宣傳及培訓(xùn)工作。負責指導(dǎo)行政執(zhí)法過程中法律法規(guī)規(guī)章的運用，承擔規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔行政應(yīng)訴和行政賠償工作。負責法律顧問制度建設(shè)。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。承擔市場監(jiān)管系統(tǒng)綜合規(guī)劃工作；組織起草有關(guān)地方規(guī)范性文件，負責機關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作。負責編制權(quán)責事項清單、政務(wù)服務(wù)事項目錄。

（六）登記注冊指導(dǎo)與行政許可協(xié)調(diào)股。承擔組織、協(xié)調(diào)、推進市場監(jiān)督管理和“放管服”等方面深化改革工作。擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)市場主體統(tǒng)一登記注冊、營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的程序和措施。負責登記注冊信息的分析工作。協(xié)調(diào)行政審批服務(wù)部門相關(guān)事項，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市場主體規(guī)范化管理工作。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，承擔小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及小微企業(yè)名錄建設(shè)和應(yīng)用、“雙升戰(zhàn)略”辦公室日常工作。承擔推動全縣民營經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)工作。

（七）信用監(jiān)督管理股。負責完善和組織推進市場主體信用監(jiān)督管理措施、辦法的實施，組織指導(dǎo)和實施市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作，承擔縣本級登記注冊企業(yè)監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，負責全縣企業(yè)信用信息公示和監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)管理工作，組織開展違法失信企業(yè)名單和“雙隨機、一公開”等監(jiān)管工作。承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集、共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

（八）特種商品與市場監(jiān)督管理股。承擔規(guī)范維護各類商品交易市場經(jīng)營秩序，規(guī)范市場交易行為工作；組織指導(dǎo)市場專項治理工作；組織指導(dǎo)流通領(lǐng)域成品油及化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管工作；組織指導(dǎo)全縣動產(chǎn)抵押登記、拍賣行為管理工作。

（九）反不正當競爭股（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）。建立和完善反不正當競爭的制度措施、規(guī)則和工作指南。承擔和指導(dǎo)不正當競爭行為查處、打擊傳銷和相關(guān)反走私執(zhí)法工作,以及監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動，并負責大要案和疑難案件查處、督辦，協(xié)調(diào)跨區(qū)域案件的查處工作；組織查處全縣制售假冒偽劣商品工作。承擔省市局交辦的反壟斷執(zhí)法工作。

（十）廣告監(jiān)督管理股。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策、監(jiān)督管理制度并組織實施。負責對各類媒介廣告發(fā)布情況組織開展監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)查處廣告違法行為。指導(dǎo)廣告制作單位和廣告行業(yè)組織的工作。

（十一）消費者權(quán)益保護股。擬訂保護消費者權(quán)益的具體措施、辦法并組織實施；承擔消費者權(quán)益網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作；開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作；組織產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測；會審有關(guān)重大消費侵權(quán)案件。

（十二）質(zhì)量發(fā)展股。擬訂推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、質(zhì)量提升工程的政策措施并組織實施。組織推進品牌建設(shè)工作，實施質(zhì)量獎勵制度。貫徹落實產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告、缺陷產(chǎn)品召回等制度。承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事項和產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測有關(guān)工作，負責組織指導(dǎo)重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。負責縣質(zhì)量強縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（十三）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股。擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度，組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可事項管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

（十四）食品安全協(xié)調(diào)股。負責推進食品安全戰(zhàn)略重大政策措施的組織實施。承擔食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)部門履行食品安全監(jiān)督管理職責進行評議、考核。負責分析預(yù)測及編制全縣食品安全總體狀況的報告。負責組織推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府食品安全創(chuàng)建工作，以及建立和完善食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

（十五）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。負責和指導(dǎo)全縣食品生產(chǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)督管理工作，對食品生產(chǎn)領(lǐng)域安全進行全面監(jiān)管和分析。擬訂食品生產(chǎn)的監(jiān)督管理及食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施，組織和指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，并指導(dǎo)查處違法行為。指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系，配合有關(guān)部門建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制。負責全縣酒類食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

（十六）食品流通安全監(jiān)督管理股。負責和指導(dǎo)全縣食品流通安全監(jiān)督管理工作，對流通領(lǐng)域食品安全進行全面監(jiān)管和分析。擬訂食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理及食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施、辦法，組織和指導(dǎo)食品經(jīng)營安全監(jiān)督檢查工作，并指導(dǎo)查處違法行為，參與調(diào)查相關(guān)食品安全事故。負責食鹽流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品攤點食品安全監(jiān)督管理工作。

（十七）特殊食品與化妝品安全監(jiān)督管理股。負責特殊食品安全監(jiān)督管理工作，對保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全進行全面監(jiān)管和分析。擬訂特殊食品監(jiān)督管理及企業(yè)落實主體責任的制度措施和辦法，組織和指導(dǎo)特殊食品安全的監(jiān)督檢查工作，并指導(dǎo)查處違法行為。負責流通領(lǐng)域化妝品的監(jiān)督管理工作，對化妝品安全進行全面監(jiān)管和分析，提出改進和完善監(jiān)管制度機制的建議。承擔和指導(dǎo)化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范的實施，監(jiān)督實施化妝品標準、分類規(guī)則和技術(shù)指導(dǎo)原則。負責實施和指導(dǎo)經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查，并指導(dǎo)查處違法行為。

（十八）科技和智慧化監(jiān)督管理股。擬訂實施市場監(jiān)管領(lǐng)域的科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，承擔組織開展監(jiān)管技術(shù)裝備、設(shè)施的技術(shù)改造，及時運用新技術(shù)、新成果為市場監(jiān)管服務(wù)提供技術(shù)支撐。負責建立、完善、實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)方面的監(jiān)督管理制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作,監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)市場,并組織指導(dǎo)查處實施網(wǎng)絡(luò)市場和合同欺詐等違法行為；指導(dǎo)消費環(huán)境建設(shè)。

（十九）餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理股。負責和指導(dǎo)全縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作，對餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全進行全面監(jiān)管和分析。督促餐飲服務(wù)提供者落實主體責任；指導(dǎo)全縣重大活動食品安全保障工作；組織指導(dǎo)查處違法行為，參與調(diào)查相關(guān)食品安全事故。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）小餐飲食品安全監(jiān)督管理工作。

（二十）藥品市場監(jiān)督管理股。負責藥品零售企業(yè)（含零售連鎖門店）和藥品使用單位監(jiān)管工作；負責藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)特殊管理藥品監(jiān)管工作；監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；指導(dǎo)中藥材專業(yè)市場監(jiān)管工作；受上級局委托承擔藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售連鎖總部和藥品互聯(lián)網(wǎng)交易第三方平臺的檢查、復(fù)查和處置工作；監(jiān)督實施國家藥品分類管理制度，配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。

（二十一）醫(yī)療器械監(jiān)督管理股。負責流通領(lǐng)域醫(yī)療器械的監(jiān)督管理工作，對醫(yī)療器械安全進行全面監(jiān)管和分析，提出改進和完善監(jiān)管制度機制的建議。承擔監(jiān)督和指導(dǎo)醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量管理辦法的實施。監(jiān)督實施醫(yī)療器械分類管理制度，組織指導(dǎo)醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查，并指導(dǎo)查處違法行為。負責醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售備案工作。

（二十二）藥械化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測股。負責全縣藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)事件監(jiān)測報告和資料收集、核實、評價、反饋等相關(guān)工作，組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）藥品不良反應(yīng)監(jiān)測部門和藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機構(gòu)的不良反應(yīng)工作。負責全縣藥品不良反應(yīng)信息資料庫、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護工作。負責組建和管理藥品不良反應(yīng)專家咨詢委員會工作，承擔組織有關(guān)醫(yī)、藥學(xué)專家評價嚴重不良反應(yīng)群發(fā)、突發(fā)事件。負責監(jiān)測藥物濫用的技術(shù)工作。

（二十三）抽檢股。負責全縣生產(chǎn)、流通市場監(jiān)管領(lǐng)域抽檢工作。擬定監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關(guān)信息。承擔和指導(dǎo)不合格食品的核查、處置、召回。組織開展食品生產(chǎn)、流通的安全評價性抽檢、風險預(yù)警和風險交流工作。負責全縣及市場監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)快檢室建設(shè)、人員培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。

（二十四）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。擬訂特種設(shè)備安全有關(guān)規(guī)章、制度并監(jiān)督實施。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準，鍋爐生產(chǎn)、進口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析。指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。

（二十五）計量監(jiān)督管理股。推行國家法定計量單位，負責計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。負責制定地方計量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范并組織實施。承擔商品計量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作，規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。

（二十六）標準化和認證監(jiān)督管理股。擬訂縣級標準化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度并組織實施。承擔地方標準、團體標準、企業(yè)標準相關(guān)工作。指導(dǎo)查處違反強制性國家標準的重大違法行為，負責全縣專業(yè)標準化委員會管理工作。組織實施對強制性產(chǎn)品認證等監(jiān)督管理工作。組織實施對相關(guān)認證機構(gòu)及認證活動的監(jiān)督管理。指導(dǎo)認證行業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)查處認證違法違規(guī)行為。

（二十七）價格監(jiān)督管理股。承擔全縣的電力、成品油、醫(yī)藥衛(wèi)生、房地產(chǎn)、公用事業(yè)等方面價格相關(guān)政策落實情況的監(jiān)督檢查；指導(dǎo)查處上述范圍內(nèi)的價格違法行為；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的價格監(jiān)督檢查工作；負責明碼標價工作。

（二十八）收費監(jiān)督管理股。承擔全縣的教育、交通、建設(shè)、金融、公安、電信、中介組織、行業(yè)協(xié)會等行政性事業(yè)性和經(jīng)營性收費相關(guān)政策落實情況的監(jiān)督檢查；指導(dǎo)查處上述范圍內(nèi)的收費違法行為；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的收費監(jiān)督檢查工作；負責收費公示工作。

（二十九）知識產(chǎn)權(quán)管理股。承擔知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)相關(guān)工作。負責擬訂知識產(chǎn)權(quán)保護工作規(guī)劃并提出政策建議。承擔商標、專利、原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設(shè)計、特殊標志和奧林匹克標志等官方標志相關(guān)保護工作。組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、舉報投訴、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。組織指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為。承擔知識產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)工作和知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機制相關(guān)工作。組織實施全縣知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系發(fā)展和監(jiān)管的措施辦法。負責擬訂知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施相關(guān)推進計劃。開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的考核和評估工作。開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及和人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。承擔縣人民政府知識產(chǎn)權(quán)辦公會議辦公室工作。負責專利、商標、集成電路布圖設(shè)計等管理工作。負責知識產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)計、分析和發(fā)布工作。負責對非正常專利申請、不當商標注冊等行為的監(jiān)管。負責全縣知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)和管理工作。組織實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用的管理政策和措施。指導(dǎo)和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。承擔商標專利質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、許可等知識產(chǎn)權(quán)運用管理有關(guān)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)評估、登記和軍民融合工作。組織開展知識產(chǎn)權(quán)風險預(yù)測預(yù)警和導(dǎo)航工作。開展知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育和知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作。組織參加各類知識產(chǎn)權(quán)交易展覽活動。負責縣政府專利獎評審和有關(guān)評獎推薦工作。

（三十）新聞宣傳股。建立市場監(jiān)督管理信息發(fā)布制度和工作機制，負責市場監(jiān)管領(lǐng)域統(tǒng)一的新聞發(fā)布（新聞發(fā)言人）、宣傳和管理工作。負責對市場監(jiān)督管理的輿情監(jiān)測、分析，組織協(xié)調(diào)各類新聞媒體和相關(guān)部門開展市場監(jiān)督管理方面重大宣傳、教育活動。負責營商環(huán)境建設(shè)工作。

各處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立1處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市場監(jiān)督管理所，另設(shè)2處專業(yè)市場監(jiān)管所（負責全縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)或零售管理），為縣市場監(jiān)督管理局派出機構(gòu)，其中每所配備行政編制2名。