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?(一)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)市場監(jiān)督管理工作的方針政策和法律法規(guī),執(zhí)行縣委縣政府決策部署和中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港政策措施。
(二)貫徹執(zhí)行全省市場監(jiān)督管理工作政策規(guī)定、地方性法規(guī)、規(guī)章、發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹執(zhí)行縣委縣政府決策部署和中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港市場監(jiān)督管理工作方面的政策措施。研究推進市場監(jiān)督管理改革,研究提出海南自由貿(mào)易試驗區(qū)定安市場監(jiān)督管理工作方面的意見和建議。
(三)負(fù)責(zé)全縣市場綜合監(jiān)督管理。組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。貫徹執(zhí)行省市場監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)劃,擬訂并組織實施全縣市場監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)劃;規(guī)范和維護市場秩序,加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境。
(四)負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。負(fù)責(zé)組織實施各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,建立健全社會信用獎懲機制,會同有關(guān)部門做好社會信用體系建設(shè)。
(五)承擔(dān)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織實施及指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法依授權(quán)組織查處重大、跨區(qū)域和上級部門交辦的違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(六)承擔(dān)全縣反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進公平競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。依法依授權(quán)開展反壟斷執(zhí)法工作,對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查。
(七)負(fù)責(zé)對商標(biāo)專利執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織實施和指導(dǎo)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)確權(quán)和侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn),做好相關(guān)政策銜接和信息通報等工作。組織和指導(dǎo)商標(biāo)專利執(zhí)法工作。
(八)負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)理制度。組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。組織落實缺陷產(chǎn)品召回制度。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(九)負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、監(jiān)督抽檢工作。建立并組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。
(十)負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(十一)負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織協(xié)調(diào)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作。
(十二)負(fù)責(zé)全縣食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施。防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。按規(guī)定權(quán)限辦理食品質(zhì)量安全管理的行政許可。負(fù)責(zé)監(jiān)管餐飲具集中消毒服務(wù)單位。
(十三)負(fù)責(zé)藥品流通環(huán)節(jié)的許可、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營、醫(yī)療器械質(zhì)量的檢查和處罰,配合省藥品監(jiān)督管理局開展有關(guān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管工作。
(十四)負(fù)責(zé)全縣計量管理工作。落實法定計量單位和國家計量制度。管理計量器具及量值傳遞和比對工作。監(jiān)督指導(dǎo)計量技術(shù)機構(gòu)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十五)負(fù)責(zé)全縣標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范,推動標(biāo)準(zhǔn)實施。組織參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動。全面實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。
(十六)負(fù)責(zé)全縣認(rèn)證認(rèn)可和檢驗檢測監(jiān)督管理工作。組織實施認(rèn)證認(rèn)可、合格評定和檢驗檢測監(jiān)督管理制度。指導(dǎo)認(rèn)證行業(yè)與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。推進檢驗檢測資源整合和改革工作,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系。
(十七)負(fù)責(zé)全縣市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作等工作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十八)完成縣委縣政府和上級部門交辦的其他任務(wù)。
(十九)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)及時依法處置,如不予立案應(yīng)及時告知縣市場監(jiān)督管理部門并作出說明。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)予以協(xié)助。
2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與縣衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康委員會會同縣市場監(jiān)督管理局等部門,根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,結(jié)合本縣實際,制定并實施本縣食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案??h衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)及時將相關(guān)信息通報縣市場監(jiān)督管理局等部門,縣市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)立即采取相應(yīng)措施??h市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)對食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問題進行收集、匯總,并及時向縣衛(wèi)生健康委員會通報。
4.與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康委員會、縣醫(yī)療保障局、縣市場監(jiān)督管理局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進“三醫(yī)聯(lián)動”改革和醫(yī)聯(lián)體創(chuàng)新發(fā)展,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
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