四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心

四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心位于成都市南北干線人民中路上，毗鄰千年古剎文殊院和成都中央休閑旅游區(qū)文殊坊，交通便利，現(xiàn)有辦公面積近萬(wàn)平方米，中心行政辦公區(qū)和公共資源交易服務(wù)辦公區(qū)位于人民中路三段33號(hào)，政務(wù)服務(wù)辦公區(qū)在草市街2號(hào)。

2011年9月1日，為解決公共資源交易市場(chǎng)分散、管辦不分等問(wèn)題，按照“整合資源、盤活存量，精干高效、統(tǒng)一規(guī)范，公開便民、集中監(jiān)管”的基本原則，經(jīng)省委、省政府同意，四川省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于設(shè)立四川省公共資源交易服務(wù)中心的通知》（川辦函[2011]191號(hào)），以原四川省機(jī)械設(shè)備成套局（四川省招標(biāo)局）為基礎(chǔ)設(shè)立四川省公共資源交易服務(wù)中心。經(jīng)過(guò)近兩年的實(shí)踐，中心首創(chuàng)的“流程管理模式”在公共資源交易領(lǐng)域取得很好的效果，在全省和全國(guó)部分交易中心推廣實(shí)施。中心交易受理處、交易組織處、交易評(píng)審處、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督處、技術(shù)信息處等業(yè)務(wù)處室，通過(guò)電子化信息分段完成規(guī)定種類公共資源交易進(jìn)場(chǎng)登記、發(fā)布交易信息、接受報(bào)名、購(gòu)買招標(biāo)文件、收繳費(fèi)用、開標(biāo)、抽取專家、評(píng)標(biāo)、結(jié)果公示公告、退付費(fèi)用、資料歸檔等近20項(xiàng)交易流程。同時(shí)，通過(guò)對(duì)交易場(chǎng)地功能分區(qū)，設(shè)立交易受理、交易組織、交易評(píng)審、交易監(jiān)督四個(gè)功能區(qū)，采用物理、技術(shù)、流程“三重隔離”，確保公共資源交易的安全性，實(shí)現(xiàn)交易統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、信息統(tǒng)一發(fā)布。

2014年6月，四川省人民政府根據(jù)《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于印發(fā)〈四川省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉和〈關(guān)于組織實(shí)施四川省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案有關(guān)問(wèn)題的意見〉的通知》（川委發(fā)〔2014〕6號(hào)），決定將原省政府政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)職責(zé)與原省公共資源交易服務(wù)中心職責(zé)整合，設(shè)立四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”），為省政府直屬正廳級(jí)公益一類事業(yè)單位。

中心根據(jù)主要職責(zé)，內(nèi)設(shè)辦公室、政務(wù)平臺(tái)服務(wù)處、并聯(lián)審批服務(wù)處、交易受理處、交易組織處（礦業(yè)權(quán)交易中心、交易評(píng)審處、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督處、財(cái)務(wù)處、人事教育處、離退休人員工作處等10個(gè)處室; 中心下設(shè)省政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)信息中心和省政府采購(gòu)中心，均為正處級(jí)公益一類事業(yè)單位。中心擁有五十多年從事設(shè)備采購(gòu)和招投標(biāo)工作、政府采購(gòu)、政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的大批專業(yè)人才。

中心正式明明責(zé)履職后，省級(jí)其他有關(guān)部門及所屬機(jī)構(gòu)的行政審批事項(xiàng)原則上應(yīng)全部集中到中心公開辦理。公共資源將按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，分步實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地礦權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、政府采購(gòu)、醫(yī)藥采購(gòu)等五大類和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、林業(yè)權(quán)等統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易。

中心按照“政府主導(dǎo)、管辦分離、集中交易、規(guī)范運(yùn)行、部門監(jiān)管、行政監(jiān)察”的要求開展政務(wù)服務(wù)和公共資源交易活動(dòng)，擁有一套面向不同用戶，與實(shí)際業(yè)務(wù)和應(yīng)用基礎(chǔ)相適應(yīng)，安全可靠、穩(wěn)定高效、操作方便、可擴(kuò)展的、全新的一體化信息管理系統(tǒng)。在政務(wù)服務(wù)方面，堅(jiān)持“依法、規(guī)范、便民、高效”的原則，對(duì)進(jìn)駐中心的省直部門（單位）及其工作人員提供綜合服務(wù)和日?？己?。為省本級(jí)并聯(lián)審批協(xié)調(diào)服務(wù)工作和為全省重大建設(shè)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目落地提供行政審批服務(wù)等工作。在公共資源交易領(lǐng)域，開展實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、辦管分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)管的運(yùn)作制度，從源頭上預(yù)防和治理公共資源交易領(lǐng)域的腐敗行為。中心將以創(chuàng)新的姿態(tài)開拓政務(wù)服務(wù)和公共資源交易新局面，以扎實(shí)的工作樹立中心新形象，努力打造“公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用、便民高效”的“陽(yáng)光平臺(tái)”，努力做到：以群眾需求為根本，樹立政府窗口部門良好形象；以穩(wěn)定團(tuán)結(jié)為大局，精誠(chéng)合作帶好隊(duì)伍；以改革創(chuàng)新為使命，致力開創(chuàng)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易事業(yè)嶄新局面；以清正廉潔為準(zhǔn)繩，始終保持廉潔自律的行為規(guī)范。堅(jiān)持把群眾放在心中，以老百姓滿意為標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作、改善服務(wù)，提高服務(wù)能力和水平,努力把中心建設(shè)成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口。

中心主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家政務(wù)服務(wù)和公共資源交易的方針、政策、法律、法規(guī)以及省委、省政府的決策部署，參與起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章等草案。

（二）為省政務(wù)服務(wù)和公共資源交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)施、信息和現(xiàn)場(chǎng)管理服務(wù)，承擔(dān)省級(jí)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和管理。

（三）按規(guī)定制定省級(jí)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)章制度、工作流程和服務(wù)規(guī)范并組織實(shí)施，推行政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。組織開展進(jìn)入省級(jí)平臺(tái)的并聯(lián)審批協(xié)調(diào)服務(wù)工作，對(duì)省直各部門（單位）政務(wù)服務(wù)派駐窗口及人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理、實(shí)施考核；對(duì)公共資源項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理、實(shí)施評(píng)價(jià)。

（四）按有關(guān)規(guī)定查驗(yàn)參與公共資源交易活動(dòng)各方主體資格和進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)；負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入省級(jí)交易服務(wù)中心的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、礦業(yè)權(quán)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出（轉(zhuǎn)）讓等公共資源交易提供現(xiàn)場(chǎng)管理和服務(wù)；受委托依法承擔(dān)有關(guān)公共資源項(xiàng)目交易服務(wù)工作。

（五）參與全省進(jìn)入政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)系統(tǒng)的綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)?、電子化交易系統(tǒng)、信用評(píng)價(jià)體系和中介機(jī)構(gòu)庫(kù)的建設(shè)管理工作；建立公共資源交易從業(yè)者現(xiàn)場(chǎng)行為公開制度，開展場(chǎng)內(nèi)信用信息記錄、評(píng)價(jià)并對(duì)外發(fā)布。

（六）參與對(duì)省直部門（單位）行政審批制度改革情況、政務(wù)服務(wù)開展情況和公共資源交易綜合效益評(píng)價(jià)、評(píng)估工作，為相關(guān)行業(yè)部門監(jiān)管提供協(xié)助。

（七）對(duì)市、縣政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，參與相關(guān)業(yè)務(wù)工作的調(diào)研和培訓(xùn)。

（八）負(fù)責(zé)按規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)秩序管理和監(jiān)督工作，記錄、制止違反現(xiàn)場(chǎng)管理制度的行為；按職責(zé)分工移送處理違法、違規(guī)人員。

（九）承辦省政府交辦及有關(guān)部門委托辦理的其他事項(xiàng)。