思南縣人民政府政務服務中心

中心設置背景及概況：思南縣人民政府政務服務中心，是縣委、縣人民政府為了深化行政審批制度改革，推進政務公開，轉變政府職能，優(yōu)化投資環(huán)境，提高行政效率和服務水平，方便廣大投資商和辦事群眾、設立的集中辦理行政許可、非行政許可審批和公共服務事項的專門機構，是集信息與咨詢、審批與收費、管理與協(xié)調、投訴與監(jiān)督等為一體的綜合服務體系。中心于2006年5月20日正式投入運行， 原名為“思南縣行政服務中心”，于2009年6月更名為“思南縣人民政府行政服務中心”。于2012年6月更名為“思南縣人民政府政務服務中心”，是參公管理的正科級事業(yè)單位。中心現(xiàn)有面積6018㎡,其中，辦事大廳5800㎡，中心管理層218㎡。中心由管理機構和辦證大廳兩部分組成，管理層實行兩塊牌子（思南縣政務服務中心和思南縣行政投訴中心），一套人馬，合署辦公管理體制，現(xiàn)有4個內設科室，即綜合科、業(yè)務科、投訴督查科和政務公開科。管理層主要負責中心的日常管理、協(xié)調及監(jiān)督工作。

大廳設置：辦證大廳劃分為ABCD四個大區(qū)域，A區(qū)包括政務信息公開查詢區(qū)；林業(yè)、環(huán)保、住建、城管服務區(qū)；不動產(chǎn)登記管理區(qū)；衛(wèi)計及新農(nóng)合服務區(qū)；殘聯(lián)、司法及綜合服務區(qū)；社會保險服務區(qū)。B區(qū)包括金融、保險、雕刻及中介服務區(qū)；公安、交警、消防辦證服務區(qū)；公積金管理服務區(qū)；婚姻登記及老年證辦理服務區(qū)。C區(qū)包括自助上網(wǎng)服務區(qū)；辦稅服務區(qū)；納稅咨詢及廣告宣傳區(qū)；自助辦稅服務區(qū)；綠色通道及并聯(lián)審批服務區(qū)。D區(qū)包括工商注冊登記區(qū)；農(nóng)牧交通服務區(qū)；民族宗教及文教服務區(qū)；投資項目（企業(yè)）綜合服務區(qū)。

窗口設置：目前進駐政務服務中心部門40個，分四類設置服務窗口：一是有縣人社局、住建局、工商局等業(yè)務量較大的服務窗口；二是有縣城管、氣象局、煙草局等業(yè)務量較小的綜合服務窗口；三是有縣招商引資項目全程代辦服務窗口、并聯(lián)審批窗口及重大項目綠色通道服務窗口；四是有金融、保險、郵政、雕刻、中介服務窗口。設置了110個辦事窗口，窗口（AB崗）及后臺工作人員165名，目前進駐集中辦理各類事項508項，其中，行政許可事項229項，行政服務事項279項。中心從成立以來共辦理行政審批和公共服務事項157786件，承諾件的提前辦件率為99.6%，期內辦結率為100%。

中心班子及科室負責人：中心管理層現(xiàn)有班子成員3人，股級干部及一般工作人員9人。

位置交通：政務服務中心原址位于思南縣城府后街中和廣場，2015年12月搬遷至思南縣城中和大道中央天街處政務大樓一樓，二樓，可乘坐關中壩至大同巖、金豐市場至大同巖路公交車前往。

服務設施：一樓設有政務信息公開查詢處，二樓設有自助上網(wǎng)區(qū)；一樓、二樓各設有咨詢導引臺、填單臺、觸摸屏、LED顯示屏等設施，還設有休息等候區(qū)、茶水供應區(qū)、文印區(qū)、衛(wèi)生間、停車場供辦事人員使用。中心設有LED電子公告屏和觸摸屏查詢機，設立了咨詢服務臺、服務熱線和投訴舉報電話，方便群眾和企業(yè)隨時咨詢政策、舉報投訴，隨時了解中心辦事情況。政務服務中心熱忱歡迎廣大群眾和企業(yè)來中心辦事，并對中心工作進行監(jiān)督。

咨詢服務熱線：0856—7223765

舉報投訴電話：0856—7230516

舉報投訴郵箱：SNXZFWZX@163.com

服務時間：周一至周四上午：9:00--12:00，下午：13:30--17:00 ；周五上午：9:00--12:00，周五下午和法定節(jié)假日不對外辦理業(yè)務。

主要職能：中心管理層主要職責：

（一）縣政務服務中心職責

1.組織實施“一站式辦公”，提供便捷、高效、熱情的“一站式”審批服務，組織、協(xié)調、督促窗口部門依法及時辦理行政審批許可、備案、核準及行政服務。

2.管理、監(jiān)督納入政務大廳集中辦理的所有審批、辦證和收費項目，對服務項目辦理情況進行跟蹤、督辦和催辦。

3.研究協(xié)調各窗口在辦理行政審批、審核、核準及備案事項過程中的有關問題。

4.及時向縣委、縣人民政府匯報全縣各部門執(zhí)行行政許可和行政效能表現(xiàn)情況，規(guī)范部門依法行政、推動行政審批改革，促進干部作風改變。

5.督促檢查各窗口部門的行政審批辦理情況，統(tǒng)計通報各類事項的辦理落實情況。

6.負責制定“中心”有關規(guī)章制度，管理辦法，并組織實施；負責對進入“中心”的窗口單位工作人員進行培訓、管理和考核，對其服務行為進行監(jiān)督；負責跟蹤督查審批項目的辦理情況。

7.協(xié)調相關單位共同審辦重大事項，召集并主持聯(lián)審會，討論決定相關問題。

8.完成縣委、縣人民政府和上級部門交辦的其他工作事項。

（二）縣行政投訴中心職責

1.負責受理公民、法人和其他組織對縣屬行政機關及其工作人員履行法定職責及行政效能和影響經(jīng)濟社會環(huán)境行為等問題的投訴，維護公民、法人和其他組織的合法權益。

2.負責辦理縣委，縣政府交辦的涉及行政機關及其工作人員履行職責方面的有關投訴事項。對行政機關及其工作人員在履行職責、工作作風、工作效率等方面存在的影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，向有關部門提出改進意見或建議。

3.負責對縣級行政機關及其工作人員在履行法定職責和行政效能等方面的一般投訴進行調查核實，并依據(jù)國家有關法律法規(guī)和政府規(guī)章，按規(guī)定權限和程序做出相應處理。

4.會同監(jiān)察機關組織開展效能監(jiān)察，督促各級行政機關及其部門改進工作作風、提高服務質量和工作效率。

5.協(xié)同縣行政服務中心對進駐部門人員進行管理和考核。

6.及時掌握行政服務投訴的動態(tài)。

7.協(xié)調、處理其他有關行政投訴方面的問題。

（三）中心各科室職責

綜合科:1.負責中心日常事務的處理、協(xié)調、上傳、下達工作，負責中心會議的組織工作，聯(lián)系落實對外事務活動。

2.負責中心的公文處理。對上級來文提出擬辦意見，處理各級各部門的來文抄件收發(fā)、機要、保密、文印、檔案管理；使用和管理中心的印章、介紹信；日常會議的會務準備、材料整理、文稿起草等工作；參與各類上報事項的指導辦理工作。

3.負責管理中心的人事、財務、工資、財產(chǎn)、福利、車輛調度、設施設備維護和衛(wèi)生、安全保衛(wèi)事務等工作。

4.承擔中心的咨詢服務工作，對所有進入中心辦事的群眾，特別是老、幼、病、殘人員和外來人員給予盡可能的幫助。

5.負責黨建和精神文明建設工作；負責中心人員請銷假工作；負責印章管理；完成中心領導交辦的其他工作。

業(yè)務科:1.負責指導中心各窗口的各項業(yè)務工作，整理各窗口的上報表格，做好統(tǒng)計、歸檔工作，參與中心服務內容、辦事程序、運行制度的修改完善和解釋工作；負責進駐大廳各窗口單位的管理，合理優(yōu)化審批流程和環(huán)節(jié)。

2.負責進駐中心大廳并聯(lián)審批事項的組織協(xié)調和部門(單位)之間的業(yè)務銜接，協(xié)調解決各進駐部門工作中遇到的困難和問題；參與“月例會”的會務工作。

3.負責中心信息化建設、規(guī)劃、管理和使用工作，做好機房、網(wǎng)絡、計算機、指紋考勤機、觸摸屏等辦公設施的日常維護，保證網(wǎng)絡正常運行。

4.開發(fā)建設中心行政辦公軟件數(shù)據(jù)庫，制定并組織實施網(wǎng)絡升級改造方案，優(yōu)化辦公配置，適應不斷發(fā)展的現(xiàn)代化辦公需要；負責中心網(wǎng)站建設，做好平時更新維護等工作。

5.熟練掌握辦公業(yè)務系統(tǒng)軟件操作，制定并組織實施網(wǎng)絡安全，做好中心管理人員和窗口工作人員電腦操作業(yè)務技能培訓及電子監(jiān)控工作。

6. 負責進駐項目辦理情況的統(tǒng)計、匯總、歸檔；負責省、市、縣三級網(wǎng)上審批工作；負責省、市、縣三級網(wǎng)上審批軟件的維護；負責中心電子監(jiān)察系統(tǒng)軟件的維護、應用及日常監(jiān)管；完成中心交辦的其他工作。

投訴督查科:1.督促檢查中心“五件”管理、“五制”辦理的執(zhí)行情況，做好收退件的認定復核和辦結時限的查驗工作，并按要求做好相應事項的統(tǒng)計、歸檔工作。

2.負責制定完善各項規(guī)章制度，督導檢查入駐部門人員的工作紀律和大廳各項規(guī)章制度的落實和整改；配合紀檢監(jiān)查室受理、解決相關投訴。

督促檢查中心各項工作制度、管理制度的執(zhí)行和落實“月例會”、“聯(lián)審會”確定事項和其他重要事項的辦理情況。

3.負責縣行政服務大廳各入駐部門人員的備案、考勤、考核、評比、獎懲；負責中心的日?？记谝约皩Υ翱诠ぷ魅藛T的月份、季度、年度工作考評，做好效能評定、業(yè)績通報和信息反饋工作。

4.受理公民、法人和其它組織對縣屬行政機關及其工作人員履行法定職責方面的行政投訴，組織、督促相關部門調查協(xié)調處理投訴舉報事宜；負責群眾意見、建議的收集、整理、報送、歸檔等工作

5.完成領導交辦的其他工作任務。

政務公開科：1.負責中心電子政務推進協(xié)調工作；

2.負責電子政務公開工作；負責和協(xié)調省市縣政務服務網(wǎng)站、縣政府網(wǎng)站、電子政務平臺技術性工作；

3.管理中心網(wǎng)絡控制中心等硬件平臺管理維護工作。

4.負責中心網(wǎng)站群主站和子站日常管理，信息發(fā)布、審核、管理工作。

5.負責網(wǎng)絡問政工作；負責中心網(wǎng)站群投稿信息審核管理工作，參與全縣電子政務推進工作。

大廳主要工作職責：1.辦理全縣內、外投資者申請投資生產(chǎn)性、經(jīng)營性項目等需報經(jīng)各行政主管機關審批、核發(fā)的各項批準文件、證、照。

2.辦理各類經(jīng)濟組織和城鄉(xiāng)居民申領的有關證照。

3.受理各類投資政策、稅收政策、人才勞動力需求及各種證照申領的咨詢、釋疑、資料發(fā)放、信息發(fā)布等事項。

工作要求：中心的總體工作要求是：進一家門辦成，蓋一個章辦好，收規(guī)定費辦完，按承諾日辦結。

（一）中心實行“五制”辦理和“五件”管理辦法?！拔逯啤鞭k理，即：一般事項的直接辦理制、特殊事項的承諾辦理制、重大事項的聯(lián)合辦理制、上報事項的負責辦理制、控制事項的明確答復制；“五件”管理，即：即辦件的管理、退回件的管理、補辦件的管理、承諾件的管理、聯(lián)辦件的管理。

（二）實行統(tǒng)一收費制。凡是進入中心辦理事項的各種收費項目，由縣財政局統(tǒng)一收取，每月劃轉一次進各單位賬戶，實行收支兩條線。

服務宗旨、原則、模式、目標、理念：按照省政務服務規(guī)范化建設的要求，中心以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為服務宗旨”，以“進一家門辦好，交規(guī)定費辦成，在承諾日辦結”為運作原則；以“一個窗口受理、一條龍服務、一次性告知、一站式辦結、一窗收費”為基本運作模式。以“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、促進發(fā)展、給企業(yè)方便，讓群眾滿意”為工作準則，以“營造一流環(huán)境、提供一流服務、打造一流隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績”為奮斗目標，努力打造便民、高效、規(guī)范、廉潔的行政審批服務平臺。以“寧愿自己麻煩百次，也不讓群眾麻煩一次”的工作理念，以飽滿的精神狀態(tài)迎接每位辦事群眾，熱情做好服務工作。