呼倫貝爾市科學(xué)技術(shù)局

根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府批準(zhǔn)的《呼倫貝爾市機(jī)構(gòu)改革方案》（廳發(fā)〔2019〕5號），制定本規(guī)定。

呼倫貝爾市科學(xué)技術(shù)局（簡稱市科技局）是市人民政府工作部門，為正處級。

市科技局貫徹黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策，落實(shí)自治區(qū)黨委、市委相關(guān)決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)關(guān)于科技創(chuàng)新工作的法律法規(guī)及有關(guān)政策。牽頭擬訂全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)旗市區(qū)開展有關(guān)工作。

（二）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)工作。指導(dǎo)科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動科技創(chuàng)新平臺、載體及園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市科技體制改革工作。會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制，推動科技人才隊伍建設(shè)。承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。

（四）負(fù)責(zé)編制市本級科技計劃并監(jiān)督實(shí)施。統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。組織實(shí)施全市創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度。

（五）負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展領(lǐng)域科技進(jìn)步工作。組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展、科技促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)和社會發(fā)展的計劃、政策和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展前瞻性研究，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。

（六）負(fù)責(zé)科技資源優(yōu)化配置工作。建立全市科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機(jī)制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策建議，推動多元化科技投入體系建設(shè)。

（七）負(fù)責(zé)全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)。擬訂科技成果管理、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。負(fù)責(zé)全市科技保密工作和自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎等獎項的推薦申報工作。

（八）負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評價工作。負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理，統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。

（九）負(fù)責(zé)科技交流合作。組織開展國際國內(nèi)科技合作與科技人才交流工作。負(fù)責(zé)引進(jìn)國外智力工作，推動建立外國專家、團(tuán)隊吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。

（十）完成市委、政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。

（十一）職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)科技計劃管理改革，優(yōu)化科技資源配置。推動政府部門不直接管理具體科研項目，委托項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)開展項目受理、評審、立項、過程管理、驗(yàn)收等具體工作。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評價機(jī)制，統(tǒng)籌市域內(nèi)科技人才隊伍建設(shè)和引進(jìn)市域外智力工作。

（十二）有關(guān)職責(zé)分工。

與市人力資源和社會保障局有關(guān)職責(zé)分工。在外國人來華工作許可的組織實(shí)施上，A類和B類人員的工作許可由市科技局會同市人力資源和社會保障局組織實(shí)施，C類人員的工作許可由市人力資源和社會保障局組織實(shí)施，兩部門發(fā)放工作許可前均應(yīng)會簽移民管理部門。

呼倫貝爾市科技局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)綜合性文稿起草、文件運(yùn)轉(zhuǎn)、信息宣傳、內(nèi)部督查、會務(wù)、安全、保密、機(jī)要、檔案、人事管理、機(jī)構(gòu)編制、后勤保障、固定資產(chǎn)管理等政務(wù)事務(wù)性工作和離退休人員管理工作。承擔(dān)市國防動員委員會科技動員工作。

（二）政策法制科。承擔(dān)科技創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革工作。研究科技創(chuàng)新政策措施。擬訂全市科學(xué)普及和科學(xué)傳播的規(guī)劃，開展法治宣傳教育。組織開展軟科學(xué)研究。承擔(dān)科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和科技評估管理相關(guān)工作。承擔(dān)科研誠信建設(shè)工作。負(fù)責(zé)規(guī)范性文件、行政行為的合法性審查和行政權(quán)力事項的梳理審核、管理和監(jiān)督運(yùn)行等工作。

（三）發(fā)展規(guī)劃科。擬訂全市科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并協(xié)調(diào)實(shí)施，統(tǒng)籌管理科技計劃項目。建設(shè)管理全市科技管理信息系統(tǒng)，指導(dǎo)項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。實(shí)施科技報告制度和創(chuàng)新調(diào)查制度。研究提出基礎(chǔ)研究領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。推動自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心建設(shè)，推進(jìn)科技資源開放共享。擬訂全市科技人才隊伍建設(shè)計劃并組織實(shí)施，落實(shí)人才評價激勵機(jī)制。承擔(dān)科技統(tǒng)計相關(guān)工作。

（四）資源配置與管理科。承擔(dān)全市科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管等相關(guān)工作。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設(shè)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)工作。

（五）高新技術(shù)與成果轉(zhuǎn)化科。擬訂高新技術(shù)發(fā)展年度計劃并組織實(shí)施。開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，組織實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)項目。推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。組織高新技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新平臺載體建設(shè)和管理工作。承擔(dān)全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系工作，落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策，組織相關(guān)重大科技成果應(yīng)用示范，指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。承擔(dān)推進(jìn)科技保密相關(guān)工作。負(fù)責(zé)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎等獎項的推薦申報工作。

（六）農(nóng)村和社會發(fā)展科技科。擬訂科技促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)和社會發(fā)展年度計劃并組織實(shí)施。開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，組織實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)項目。指導(dǎo)縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作，推動科技扶貧工作和農(nóng)村牧區(qū)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)。推動綠色技術(shù)等社會領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。組織農(nóng)村牧區(qū)和社會發(fā)展領(lǐng)域創(chuàng)新平臺載體建設(shè)和管理工作。

（七）科技合作科（對外掛呼倫貝爾市外國專家局牌子）。負(fù)責(zé)政府雙邊和多邊科技合作與交流工作。指導(dǎo)旗市區(qū)和有關(guān)部門國際、國內(nèi)科技合作與交流工作。落實(shí)港澳臺科技合作與交流工作。落實(shí)外國專家管理辦法并組織實(shí)施，推動建立外國專家、團(tuán)隊吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。組織落實(shí)外國專家項目和引智成果推廣項目的成果評估推廣。組織國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位出國（境）科技培訓(xùn)計劃申報并監(jiān)督實(shí)施。

設(shè)機(jī)關(guān)黨組織，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位黨建、群團(tuán)等工作。