本溪市農業(yè)農村局(網上辦事大廳)

本溪市農業(yè)農村局主要職責

(一）統(tǒng)籌研究和組織實施全市“三農”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。組織起草農業(yè)農村有關地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案，指導農業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農相關政策制定。

(二）統(tǒng)籌推動發(fā)展農村社會事業(yè)、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農村人居環(huán)境。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。指導農業(yè)行業(yè)安全生產工作。

(三）貫徹落實國家關于深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。負責農村集體產權制度改革，指導農村集體經濟組織發(fā)展和集體資產管理工作。指導農民合作經濟組織、農業(yè)社會化服務體系、新型農業(yè)經營主體建設與發(fā)展。

(四）指導鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農產品流通的建議，培育、保護農業(yè)品牌。發(fā)布農業(yè)農村經濟信息，監(jiān)測分析農業(yè)農村經濟運行。承擔農業(yè)統(tǒng)計和農業(yè)農村信息化有關工作。

(五）負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農墾、農業(yè)機械化等農業(yè)各產業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食等農產品生產。組織構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，指導農業(yè)標準化生產。負責漁政監(jiān)督管理。

(六）負責農產品質量安全監(jiān)督管理。組織開展農產品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。提出技術性貿易措施建議。參與制定農產品質量安全地方標準并會同有關部門組織實施。指導農業(yè)檢驗檢測體系建設。

(七）組織農業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農用地、漁業(yè)水域以及農業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。指導農產品產地環(huán)境管理和農業(yè)清潔生產。指導設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、節(jié)水農業(yè)發(fā)展以及農村可再生能源綜合開發(fā)利用、農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

(八）負責有關農業(yè)生產資料和農業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農業(yè)生產資料市場體系建設，執(zhí)行有關農業(yè)生產資料標準并監(jiān)督實施。貫徹落實獸藥質量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

(九）負責農業(yè)防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。指導動植物防疫檢疫體系建設，組織、監(jiān)督動植物防疫檢疫工作，發(fā)布疫情并組織撲滅。

(十）負責農業(yè)投資管理。提出農業(yè)投融資體制機制改革建議。編制相關農業(yè)投資項目建設規(guī)劃，提出農業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農業(yè)農村發(fā)展財政項目的建議，按權限承擔農業(yè)投資項目相關工作，負責農業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

(十一）推動農業(yè)科技體制改革和農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農業(yè)產業(yè)技術體系和農技推廣體系建設，組織開展農業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農業(yè)植物新品種保護。

(十二）指導農業(yè)農村人才工作。擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導新型職業(yè)農民培育、農業(yè)科技人才培養(yǎng)和農村實用人才培訓工作。

(十三）牽頭開展農業(yè)對外合作工作。承辦相關農業(yè)涉外事務，組織開展農業(yè)貿易促進和有關交流合作，具體執(zhí)行有關農業(yè)援外項目。

(十四）貫徹落實國家和省有關扶貧開發(fā)的法律法規(guī)，組織、協(xié)調、指導全市脫貧攻堅工作，組織實施精準扶貧、精準脫貧。

(十五）擬訂并組織實施全市扶貧開發(fā)工作的政策、規(guī)劃，擬訂農村貧困人口扶持標準，協(xié)調解決扶貧開發(fā)中的重大問題。

(十六）會同有關部門擬訂市級扶貧資金分配方案，指導、檢查、監(jiān)督扶貧資金使用和管理。

(十七）組織開展扶貧信息體系建設，組織對扶貧開發(fā)情況進行統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測，指導扶貧系統(tǒng)統(tǒng)計信息工作。

(十八）協(xié)調社會各界的扶貧工作，協(xié)調市級黨政機關及社會各界參與扶貧開發(fā)工作。

(十九）承擔市扶貧開發(fā)領導小組、市脫貧攻堅領導小組日常工作。

(二十）完成市委、市政府和市委農村工作領導小組交辦的其他任務。

(二十一）職能轉變。

1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農業(yè)供給側結構性改革，提升農業(yè)發(fā)展質量，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，加快實現農業(yè)農村現代化。

2.加強農產品質量安全和相關農業(yè)生產資料、農業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險，讓人民群眾吃得放心、安心。

3.深入推進簡政放權，加強對行業(yè)內交叉重復以及性質相同、用途相近的農業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項目審批范圍，進一步下放審批權限，加強事中事后監(jiān)管，切實提升國家支農政策效果和資金使用效益。

(二十二）與市市場監(jiān)督管理局的有關分工。

1.市農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

2.市農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。

3.兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔綜治、保密、信訪等工作。承擔農業(yè)行業(yè)重大突發(fā)事件應急綜合管理。牽頭協(xié)調市農業(yè)農村局和農業(yè)行業(yè)安全生產工作。編報部門預算并組織執(zhí)行，負責財務、國有資產、政府釆購管理工作。

（二）機關黨委辦公室（人事科)。承擔機關黨群、機構編制、干部人事、勞動工資和農業(yè)戰(zhàn)線勞動模范管理工作。指導農業(yè)農村人才隊伍建設，依法組織實施農業(yè)農村人才專業(yè)技術資格和從業(yè)資格管理工作。負責機關離退休干部工作。

機關黨委辦公室與人事科合署辦公。

（三）農產品質量安全監(jiān)管與法規(guī)科（行政審批科)。承擔農業(yè)生產資料、農業(yè)投入品的監(jiān)督管理，組織實施產品質量安全監(jiān)督管理有關工作。承擔農業(yè)農村相關地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案的起草和執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔規(guī)范性文件的合法性審核和行政復議、行政應訴、普法宣傳等工作。指導農業(yè)行政執(zhí)法體系建設和農業(yè)綜合執(zhí)法工作。落實、推進和管理農業(yè)保險。負責行政審批事項辦理。

（四）科技教育科（農業(yè)轉基因生物安全管理辦公室）。承擔推動農業(yè)科技創(chuàng)新體系和產業(yè)技術體系建設、科研、技術引進、成果轉化和推廣工作，監(jiān)督管理農業(yè)轉基因生物安全，指導農用地、農業(yè)生物物種資源及農產品產地環(huán)境保護和管理。指導農村可再生能源開發(fā)利用、節(jié)能減排、農業(yè)清潔生產和生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設。承擔外來物種管理相關工作。指導農業(yè)教育和職業(yè)農民培育。

（五）種植業(yè)管理科。承擔穩(wěn)定糧食產能、設施蔬菜產量的指標任務。起草種植業(yè)和農作物種子發(fā)展政策、規(guī)劃。指導種植業(yè)結構和布局調整及標準化生產工作，發(fā)布農情信息。承擔發(fā)展節(jié)水農業(yè)和抗災救災相關工作。

（六）畜牧（漁業(yè)）管理科。承擔畜牧業(yè)、漁業(yè)經濟指標任務，擬訂畜牧業(yè)、畜禽種業(yè)、漁業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃、計劃并組織實施，指導畜牧業(yè)、漁業(yè)產業(yè)布局、結構調整，負責推動“互聯網+”現代畜枚業(yè)、漁業(yè)和旅游畜牧業(yè)、漁業(yè)發(fā)展，推進畜牧業(yè)、漁業(yè)規(guī)?；藴驶?、產業(yè)化發(fā)展。負責畜牧業(yè)行業(yè)統(tǒng)計、監(jiān)測和預警工作。負責全市畜禽定點屠宰的監(jiān)督管理。指導全市畜禽糞污資源化利用。

（七）動物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科（重大動物疫病應急辦公室）。擬訂全市動物衛(wèi)生監(jiān)督政策、規(guī)劃，擬訂重大疫病預防控制規(guī)劃、計劃和應急方案并組織實施，負責重大動物疫情的應急培訓和演練，承擔全市動物疫病預防和獸醫(yī)公共衛(wèi)生工作，負責動物病原微生物和獸醫(yī)實驗室監(jiān)督管理工作，承擔市防治重大動物疫病指揮部辦公室的日常工作。監(jiān)督實施動物衛(wèi)生技術規(guī)范和標準，負責動物及動物產品的檢疫管理和無規(guī)定動物疫病區(qū)建設與管理工作，負責病死畜禽無害化處理動物衛(wèi)生監(jiān)管和動物防疫條件審查管理工作，負責獸醫(yī)行風建設工作。

（八）農機（農墾）管理科。組織擬訂并實施全市農業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃、計劃、農墾經濟發(fā)展戰(zhàn)略，落實農機補貼政策，負責農機使用和農機質量的安全監(jiān)督管理工作，指導農機科研、推廣、培訓、維修、職業(yè)技能鑒定工作，承擔農業(yè)機械化生產信息工作。負責指導農墾產業(yè)結構調整、農墾體制改革和現代農業(yè)建設。

（九）農村合作經濟管理科。指導發(fā)展農村新型農業(yè)經營主體和多種形式適度規(guī)模經營。承擔農民承包地、農村宅基地和農村集體產權制度改革及相關管理工作。監(jiān)督減輕農民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理。指導農村集體資產和財務管理、農民合作經濟組織和農業(yè)社會化服務體系建設。組織開展農產品和農業(yè)生產資料供求、價格分析和監(jiān)測預警。承擔農業(yè)統(tǒng)計和農業(yè)農村信息化有關工作。負責人大代表建議和政協(xié)提案辦理，負責信息、政務公開、新聞宣傳工作。承擔績效考評工作。

（十）產業(yè)融合促進科。組織協(xié)調鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，指導三次產業(yè)整合與產業(yè)對外合作。起草促進鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)發(fā)展的政策措施。提出農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展、促進大宗農產品流通的政策建議。指導開展農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，培育、保護農業(yè)品牌。

（十一）農村社會事業(yè)促進科。提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策建議，起草農業(yè)農村經濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。牽頭組織改善農村人居環(huán)境，統(tǒng)籌指導村莊整治、村容村貌提升。協(xié)調推動農村社會事業(yè)發(fā)展、公共服務體系建設和基礎設施建設。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。負責文字綜合工作。

（十二）農業(yè)綜合開發(fā)科。提出扶持農業(yè)農村發(fā)展的項目建議并協(xié)調實施，組織提出農業(yè)投資規(guī)模、方向的建議并監(jiān)督實施。承擔農業(yè)投資項目、農業(yè)綜合開發(fā)項目管理工作。

（十三）農田建設管理科。提出農田建設項目需求建議。承擔耕地質量管理相關工作。參與開展永久基本農田保護。承擔農田整治項目、農田水利建設項目管理工作。

（十四）扶貧開發(fā)指導科。擬訂扶貧開發(fā)工作規(guī)劃和年度計劃并組織實施，承擔全市貧困人口脫貧工作指標任務的分配工作；會同有關部門參與擬訂扶貧資金管理辦法、資金分配方案，組織推動金融扶貧等扶貧創(chuàng)新工作；指導各地組織實施、管理扶貧開發(fā)項目；指導貧困人口培訓、職業(yè)教育、就業(yè)、勞務轉移工作；組織起草扶貧開發(fā)的地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案；協(xié)調行業(yè)部門、社會各界的扶貧開發(fā)工作，指導全市黨政機關開展定點扶貧工作，配合做好駐村幫扶工作。

（十五）扶貧信息科。負責開展扶貧工作重要問題調查研究，承辦文字綜合、政務公開等工作；負責扶貧系統(tǒng)干部培訓工作；負責組織建檔立卡和扶貧開發(fā)動態(tài)監(jiān)測，指導扶貧開發(fā)系統(tǒng)統(tǒng)計和信息化數據庫建設工作，負責收集整理扶貧開發(fā)信息，為貧困地區(qū)提供信息服務；承辦市扶貧開發(fā)（脫貧攻堅）領導小組辦公室日常工作。

（十六）扶貧督查考核科。負責全市貧困人口、扶貧項目、扶貧資金、扶貧績效監(jiān)測工作；擬訂全市扶貧開發(fā)工作督查考核工作政策和規(guī)定，負責組織開展全市各縣區(qū)、各部門及駐村幫扶、定點扶貧績效、督查考核工作；負責監(jiān)督檢查和考核評價扶貧資金使用情況，督促糾正和處理督查考核發(fā)現的問題，督查考核意見執(zhí)行情況，負責信訪工作。