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?2014年11月,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于〈阿拉善盟行政公署職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(廳發(fā)〔2014〕26號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整自治區(qū)以下工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體制的實(shí)施意見》(內(nèi)政辦發(fā)〔2014〕44號)精神,設(shè)立阿拉善盟市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局),為盟行政公署工作部門。
盟市場監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和自治區(qū)黨委、盟委相關(guān)決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)市場監(jiān)督管理(含藥品監(jiān)督管理)相關(guān)的法律法規(guī)、政策制度和標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)盟戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個(gè)體工商戶以及授權(quán)范圍內(nèi)的外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全盟市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè),推動實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。依法組織查處重大違法案件,按規(guī)定權(quán)限協(xié)調(diào)指導(dǎo)跨區(qū)域市場監(jiān)管違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施,指導(dǎo)實(shí)施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭及價(jià)格壟斷等反壟斷執(zhí)法工作。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。規(guī)范和維護(hù)市場秩序,依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)阿拉善盟消費(fèi)者協(xié)會開展消費(fèi)維權(quán)工作。
(六)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查上作。統(tǒng)一編制并組織實(shí)施全盟產(chǎn)品質(zhì)量抽查計(jì)劃。負(fù)責(zé)組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理有關(guān)工作。
(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織擬訂食品安全政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)阿拉善盟食品藥品安全委員會辦公室日常工作。
(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和特殊食品監(jiān)管等工作。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。落實(shí)國家計(jì)量制度,推行法定計(jì)量單位,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和指導(dǎo)全盟標(biāo)準(zhǔn)化工作。配合自治區(qū)做好地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂的有關(guān)工作。組織開展國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施信息反饋和評估工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場,完善檢驗(yàn)檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。
(十四)按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全盟認(rèn)證認(rèn)可有關(guān)工作并依規(guī)承擔(dān)相關(guān)認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理有關(guān)工作。
(十五)負(fù)責(zé)全盟知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)工作。貫徹執(zhí)行自治區(qū)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)、規(guī)章,擬訂和組織實(shí)施阿拉善盟知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和政策措施。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)盟建設(shè),擬訂知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息公共服務(wù)體系建設(shè)。開展知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作。管理盟知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金,組織實(shí)施重大知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)商標(biāo)專利執(zhí)法、知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處,依法查處知識產(chǎn)權(quán)違法行為。組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外等工作。
(十六)負(fù)責(zé)藥品(含中藥、蒙藥等民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施藥品監(jiān)督管理地方性法規(guī)、規(guī)章、政策、規(guī)劃和部門監(jiān)管制度。組織實(shí)施鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的政策措施。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。監(jiān)督實(shí)施中藥、蒙藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。按規(guī)定權(quán)限配合在流通環(huán)節(jié)實(shí)施國家基本藥物制度。按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品零售企業(yè)注冊和許可管理有關(guān)工作。組織落實(shí)藥品、醫(yī)療器械和化妝品注冊和流通管理制度。組織實(shí)施審評審批服務(wù)便利化措施。按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理規(guī)范,依職責(zé)組織和監(jiān)督實(shí)施經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展藥品、化妝品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測、評價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查,制定檢查、監(jiān)察、稽查制度并組織實(shí)施。實(shí)施自治區(qū)抽查計(jì)劃,發(fā)布質(zhì)量公告,依職責(zé)查處違法行為。負(fù)責(zé)重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。組織實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格管理制度,依職責(zé)承擔(dān)藥學(xué)等相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱評審管理工作。
(十七)指導(dǎo)各旗區(qū)市場監(jiān)督管理部門開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。指導(dǎo)各旗區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作。
(十八)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳等工作。
(十九)完成盟委、行署交辦的其他任務(wù)。
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