隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,辦事“一趟不用跑”正悄然成為一種新常態(tài),政務(wù)服務(wù)平臺成為為民服務(wù)的新窗口,在政府和群眾之間搭建起零距離溝通的橋梁,老百姓隨時隨地享受到政府部門的貼心服務(wù),“網(wǎng)上政務(wù)”真正實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓百姓少跑腿”。阿勒泰地區(qū)積極對接自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,率先完成事項梳理,電子證照錄入等工作,推廣平臺應(yīng)用,提高為民辦事效率。
(一)搭建平臺,構(gòu)建覆蓋全地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。一是搭建平臺,智慧網(wǎng)上辦事大廳投入使用。制定下發(fā)《阿勒泰地區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源一體化建設(shè)(二期)實施方案》(阿行辦發(fā)〔2018〕23號),進一步明確項目進度和完成時限,積極主動建設(shè)地區(qū)大數(shù)據(jù)共享平臺,推進政務(wù)服務(wù)一體化平臺建設(shè)。通過積累和大數(shù)據(jù)的方式充實6個項目庫內(nèi)容,進一步完善政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站,微信公眾號、政務(wù)服務(wù)APP功能。2018年8月,設(shè)立地區(qū)智慧型網(wǎng)上辦事大廳,自助查詢機、政務(wù)服務(wù)一體機等自助終端設(shè)備投入使用,辦事人員可以進行預(yù)約或現(xiàn)場取號,查詢事項進度,進行網(wǎng)上辦事和滿意度評價等操作。二是完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,改造現(xiàn)有平臺。根據(jù)一體化在線政務(wù)平臺搭建在電子政務(wù)外網(wǎng)的要求,對全地區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)進行檢修,將政務(wù)服務(wù)平臺6臺服務(wù)器從克拉瑪依“華為云”遷移回本地機房,3月底實現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋。完成地區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺與自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺改造對接,實現(xiàn)政務(wù)平臺統(tǒng)一受理、辦理結(jié)果統(tǒng)一反饋,業(yè)務(wù)辦理過程的主要節(jié)點和業(yè)務(wù)辦理結(jié)果與政務(wù)平臺同步共享,接受全區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)監(jiān)督和評價。
(二)高位推動,確保一體化政務(wù)服務(wù)平臺落地見效。一是下發(fā)文件,成立專班。根據(jù)自治區(qū)文件精神,第一時間下發(fā)《關(guān)于做好對接自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺的通知》(阿行辦發(fā)電〔2019〕18號),在文件中明確各項工作任務(wù)和目標時限。地區(qū)本級成立8人工作專班,各縣市成立不少人6人工作專班,確定編辦、司法局共同參與政務(wù)服務(wù)事項審核工作。各級行政服務(wù)中心選拔兩名業(yè)務(wù)能力強、信息化水平高的人員擔任平臺管理員,對16名管理員開展強化集中培訓(xùn)、考核,簽訂《一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺信息安全承諾書》。二是全面梳理政務(wù)服務(wù)事項,編制完善實施清單。結(jié)合機構(gòu)改革方案,組成工作對接組,逐一赴31個單位詳細對接摸底工作,全面掌握各單位“放管服”改革情況、政務(wù)服務(wù)事項底數(shù)、辦理流程、平臺辦理、進駐情況等,編制完成《阿勒泰地區(qū)政務(wù)服務(wù)事項匯編》。下發(fā)《自治區(qū)政務(wù)服務(wù)事項實施清單填寫說明及示例》,規(guī)范事項名稱、實施主體、設(shè)立依據(jù)、申辦條件、申報材料、工作時限和流程、法律救援等要素的標準。下發(fā)《阿勒泰地區(qū)政務(wù)服務(wù)事項辦事指南模板》,進一步規(guī)范和完善辦事指南,列明依據(jù)條件、流程時限、收費標準、流程圖、注意事項等。明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)等要求,提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本,為對接平臺奠定基礎(chǔ)工作。三是通過集中培訓(xùn)和錄入,實現(xiàn)網(wǎng)上可辦率穩(wěn)居前列。通過現(xiàn)場培訓(xùn)、四級遠程培訓(xùn)系統(tǒng)、管理員強化培訓(xùn)、刻錄教材視頻、建立微信群、QQ群等方式,對地直41個單位、縣市210個單位,開展“一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺”培訓(xùn)工作,通過集中錄入的方式,進行現(xiàn)場答疑解惑,收集部門信息、統(tǒng)一社會信用代碼、業(yè)務(wù)運行基礎(chǔ)配置表,開展事項認領(lǐng)、拆分、發(fā)布和網(wǎng)辦工作。下發(fā)《阿勒泰地區(qū)一體化平臺錄入政務(wù)服務(wù)事項審核表》,要求各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負責人對將錄入的事項進行審核把關(guān)。各單位上報《未認領(lǐng)事項情況說明》,對無法認領(lǐng)和不屬于本級權(quán)利的事項說明原因,確保平臺錄入工作的準確性和完整性。截至8月28日,阿勒泰地區(qū)在自治區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺已發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項3781項,網(wǎng)上可辦率達95.11%,認領(lǐng)并歸檔電子證照163個。在各地州排名中位居前列。
(三)推廣應(yīng)用,提高一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺使用效率。一是加強審批系統(tǒng)培訓(xùn)工作。選派新點公司導(dǎo)師對地區(qū)及各縣(市)政務(wù)大廳的窗口、后臺、系統(tǒng)管理維護人員開展平臺管理維護、事項證照認梳理認領(lǐng)制作、審批系統(tǒng)業(yè)務(wù)辦理、OA辦公等各類集中專項培訓(xùn)30余場,培訓(xùn)人員3000余人次。通過系統(tǒng)培訓(xùn)考核和日常業(yè)務(wù)操作,相關(guān)人員業(yè)務(wù)技能水平和服務(wù)意識得到增強,能夠熟練完成后臺維護和各項業(yè)務(wù)辦理。二是加強平臺推廣應(yīng)用。利用窗口大屏、廣播、宣傳欄、微信、展架、宣傳單等多種形式加強宣傳推廣新疆政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、小程序。對辦事群眾開展平臺注冊使用指導(dǎo),講解平臺的性質(zhì)、功能及注冊使用方法,并耐心解答群眾在使用平臺過程中的問題。
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