龍巖市互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)總體架構(gòu)包括統(tǒng)建的基礎(chǔ)設(shè)施、共享的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、集成的業(yè)務(wù)應(yīng)用和融合的服務(wù)渠道四個(gè)層面，對(duì)外面向公眾、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等，對(duì)內(nèi)面向窗口人員、遠(yuǎn)程審批部門、監(jiān)督人員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，如下圖所示：
主要建設(shè)內(nèi)容
政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)
政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)的核心基礎(chǔ)，立足于數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、歸集沉淀、清洗規(guī)范、共享開放、交易應(yīng)用、安全保障等方面服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源梳理、采集和基礎(chǔ)庫(kù)入庫(kù)，并不斷擴(kuò)展政務(wù)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)領(lǐng)域和資源。
建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，消除業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息孤島，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)資源共享、政務(wù)協(xié)同，主要包括權(quán)力清單庫(kù)、法人庫(kù)、自然人庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)和電子證照等，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)之間相互關(guān)聯(lián)，對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源規(guī)范統(tǒng)一，對(duì)外實(shí)現(xiàn)信息暢通透明。
互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶
互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶公開發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，為公眾提供場(chǎng)景式在線辦事導(dǎo)航，為注冊(cè)用戶提供專屬的辦事數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和應(yīng)用空間，提供網(wǎng)上辦事相關(guān)服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶與實(shí)體政務(wù)大廳在服務(wù)引導(dǎo)、同源數(shù)據(jù)發(fā)布的層次上進(jìn)行充分的互聯(lián)、集成。主要功能包括：
根據(jù)政府部門的相關(guān)職能，公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南，各類事項(xiàng)按照部門、對(duì)象、場(chǎng)景、主題等方式對(duì)辦事服務(wù)資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)信息內(nèi)外同源發(fā)布。
支持網(wǎng)上辦事用戶注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)” 一次認(rèn)證、多點(diǎn)互聯(lián)“，提供網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上評(píng)價(jià)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上服務(wù)。
充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)多渠道服務(wù)，包括移動(dòng)APP、自助服務(wù)一體機(jī)、熱線電話等，由互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶統(tǒng)一提供服務(wù)接口，供各種渠道調(diào)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同源。
通過(guò)與第三方支付平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上繳費(fèi)服務(wù)，并與國(guó)庫(kù)收款銀行系統(tǒng)、財(cái)政部門非稅系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)交款、驗(yàn)證、對(duì)賬等功能。借助第三方提供物流服務(wù)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料和辦理結(jié)果的遞送，方便服務(wù)對(duì)象辦事。
通過(guò)大數(shù)據(jù)挖掘分析用戶辦事范圍、行為習(xí)慣，智能推送用戶關(guān)注度高、與用戶相關(guān)的信息，提供主動(dòng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)以用戶為中心的服務(wù)資源聚合和個(gè)性化服務(wù)定制，如基于企業(yè)生命周期的辦事服務(wù)等。
政務(wù)服務(wù)綜合管理平臺(tái)
政務(wù)服務(wù)綜合管理平臺(tái)為互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶提供事項(xiàng)信息的推送服務(wù)，申報(bào)信息、預(yù)約信息、咨詢信息等動(dòng)態(tài)信息的交互服務(wù)，為各級(jí)政務(wù)服務(wù)工作人員、監(jiān)督管理人員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供政務(wù)服務(wù)綜合管理功能。 主要功能包括：
政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理，提供政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化管理功能，記錄政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的應(yīng)用情況，提供政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)變化追蹤、自動(dòng)檢查校驗(yàn)、匯總統(tǒng)計(jì)、比對(duì)分析等功能。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)管理主要包括政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理、信息發(fā)布管理、統(tǒng)計(jì)分析等功能。
政務(wù)服務(wù)運(yùn)行管理，為政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)提供業(yè)務(wù)支撐服務(wù)，提供統(tǒng)一的辦理工作臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)約管理、網(wǎng)絡(luò)預(yù)審、窗口叫號(hào)、一窗受理、部門辦理、窗口辦結(jié)、收費(fèi)管理等功能，依托二代身份證實(shí)現(xiàn)一號(hào)通辦，關(guān)聯(lián)電子證照，實(shí)現(xiàn)證照復(fù)用，并提供業(yè)務(wù)信息的驗(yàn)證比對(duì)，如個(gè)人的社保信息、計(jì)生信息、低保信息等，企業(yè)的工商信息、稅務(wù)信息等，資質(zhì)材料通過(guò)高拍儀掃描到的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)材料共享，提高辦事效率。
電子證照庫(kù)管理，遵循相關(guān)安全和技術(shù)規(guī)范，將可信任的、數(shù)字形態(tài)的證照歸集到電子證照庫(kù)中統(tǒng)一管理和使用，包括證照的生成、共享、應(yīng)用。根據(jù)點(diǎn)證照的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，支持跨區(qū)域電子證照查詢、比對(duì)、驗(yàn)證功能，解決應(yīng)用過(guò)程中電子證照的互認(rèn)互信問(wèn)題。
并聯(lián)審批，對(duì)涉及兩個(gè)以上部門共同審批辦理的事項(xiàng)，實(shí)行由一個(gè)中心（部門或窗口）協(xié)調(diào)、組織各責(zé)任部門同步審批辦理的行政審批模式。包括企業(yè)設(shè)立登記三證合一、投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批、投資建設(shè)項(xiàng)目多評(píng)合一、投資建設(shè)項(xiàng)目多圖聯(lián)審等。
網(wǎng)上中介超市，建設(shè)中介機(jī)構(gòu)管理子系統(tǒng)，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)管理，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破行業(yè)壟斷，提供中介機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目管理、服務(wù)過(guò)程管理、誠(chéng)信體系管理、綜合分析推薦等功能。
多級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口的開放，建立多層級(jí)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)省、市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村多級(jí)聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)，支持上報(bào)件的信息流轉(zhuǎn)，完成多級(jí)聯(lián)動(dòng)審批，將政務(wù)服務(wù)公共服務(wù)延伸到街道、社區(qū)基層，辦事人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村上可以完成授權(quán)或下放事項(xiàng)的受理及辦理，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)通辦、近辦服務(wù)。
績(jī)效考評(píng)管理，結(jié)合內(nèi)部管理、服務(wù)規(guī)范、信息公開、事項(xiàng)管理、服務(wù)評(píng)價(jià)、服務(wù)質(zhì)量、綜合考核、投訴處理等管理規(guī)范，通過(guò)自動(dòng)采集或人工巡查、人工檢查、投訴等途徑產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，自動(dòng)生成客觀科學(xué)的評(píng)價(jià)結(jié)果，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，有力促進(jìn)各部門工作效能的提高。
綜合電子監(jiān)察，對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察，通過(guò)數(shù)字化、自動(dòng)化手段對(duì)各類異常、數(shù)據(jù)做定量分析，形成事前、事中、事后的全方位的預(yù)警、分析和督辦，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供分層監(jiān)察支持服務(wù)。
輔助決策分析，通過(guò)建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)模型，對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行多角度的深入分析，可以充分挖掘這些數(shù)據(jù)的價(jià)值，從宏觀到微觀，全面展現(xiàn)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行情況，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)
部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)綜合管理系統(tǒng)通過(guò)政務(wù)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)交互，業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部流轉(zhuǎn)審批，根據(jù)不同類型分為國(guó)家部委業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)、省級(jí)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)、市級(jí)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)以及區(qū)縣級(jí)級(jí)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)。
對(duì)于上級(jí)部門下發(fā)的條線業(yè)務(wù)系統(tǒng)，由條線業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接上級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)中心，本級(jí)政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)通過(guò)垂直數(shù)據(jù)交換通道實(shí)現(xiàn)調(diào)用上級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)中心的相關(guān)部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
智慧型政務(wù)服務(wù)大廳
運(yùn)用當(dāng)前主流的云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)智能化設(shè)備的集成應(yīng)用，讓申辦企業(yè)、個(gè)人在中心大廳時(shí)刻體驗(yàn)智慧元素，為公眾提供了全方位、高智能、更加方便快捷的服務(wù)體驗(yàn)。
智能服務(wù)大廳包括智能引導(dǎo)系統(tǒng)、排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)、窗口信息發(fā)布系統(tǒng)、云桌面系統(tǒng)、智能卡系統(tǒng)、影印系統(tǒng)、窗口交互系統(tǒng)、智能數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、自主服務(wù)系統(tǒng)等，并提供一體化集成和運(yùn)維監(jiān)控。
平臺(tái)擴(kuò)展與融合
各地政務(wù)服務(wù)中心將公共資源交易中心、12345便民服務(wù)中心納入統(tǒng)一管理范疇，各地也在探索政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與公共資源交易平臺(tái)、12345便民服務(wù)平臺(tái)的融合，利用信息化平臺(tái)全面準(zhǔn)確地發(fā)布政府信息，實(shí)時(shí)規(guī)范地辦理行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)，高效科學(xué)的完成公共資源的電子交易，提供統(tǒng)一的熱線咨詢服務(wù)，并實(shí)現(xiàn)各類業(yè)務(wù)電子監(jiān)察的全覆蓋。
