永州市全面落實《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行“馬上辦網(wǎng)上辦就近辦一次辦”改革深入推進審批服務便民化實施方案〉的通知》和2018年省政府重點實地核查工作要求,以互聯(lián)網(wǎng)+政務服務為抓手,以讓群眾滿意為核心,以群眾辦事“只跑一次、一次不跑”為標準,構(gòu)建全覆蓋、全流程、全時段的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺,推進行政審批和公共服務“服務事項集成化、服務流程減量化、服務信息協(xié)同化、服務效能便捷化、服務條件均等化”,實現(xiàn)群眾辦事“一門進、一窗辦、一網(wǎng)通、一表填、一證交、一線詢、一鍵點”,以此倒逼干部作風大轉(zhuǎn)變、營商環(huán)境最優(yōu)化,不斷提升人民群眾的獲得感和滿意度。
一、以“一網(wǎng)通辦”為目標,搭建線上一體化平臺
永州市互聯(lián)網(wǎng)+政務服務一體化平臺登入界面
一是搭框架。對標國家、省里標準,按照全市統(tǒng)一入口、統(tǒng)一網(wǎng)絡、統(tǒng)一構(gòu)架、統(tǒng)一事項庫標準、統(tǒng)一電子監(jiān)察“五統(tǒng)一”建設模式,初步搭建了覆蓋五級服務的一體化平臺框架,初步實現(xiàn)了與省一體化平臺和省數(shù)據(jù)交換平臺的對接,實現(xiàn)了與市人口、法人等基礎數(shù)據(jù)庫的對接。延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級服務方案已擬定。
二是統(tǒng)入口。已建成市直網(wǎng)上辦事大廳,統(tǒng)一從市政府門戶網(wǎng)站入口,并實現(xiàn)與“我的永州”移動客戶端和“永州市政務中心”微信公眾號等“一站一廳一端一號”無縫對接,實現(xiàn)了群眾網(wǎng)上辦事統(tǒng)一入口,可實現(xiàn)部分審批服務事項的在線咨詢、在線申請、在線審批和快遞送達。
三是梳事項。按照減條件、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限和“三級四同”要求,梳理錄入、審核發(fā)布政務服務事項。目前,市本級共梳理編制政務服務事項目錄實施清單3400項,錄入率和發(fā)布率均達到100%。區(qū)縣梳理編制政務服務事項目錄實施清單40454項,填報率和發(fā)布率100%。
四是抓對接。完成24個部門的信息系統(tǒng)整合對接,并實現(xiàn)了一體化平臺與11個部門業(yè)務系統(tǒng)對接,包括住建、房產(chǎn)、公積金等部門業(yè)務系統(tǒng),另有4個市直部門直接使用市一體化平臺。目前,市、縣兩級平臺均已上線運行,累計辦理業(yè)務84.43萬件,辦結(jié)率99%。
二、以“一門辦一窗提”為導向,線下服務再集成
一是推進“三集中三到位”。目前,市本級27個部門的行政審批科成建制進駐市政務中心,34個部門的434項政務服務事項、176名工作人員常駐市政務中心窗口。
二是落實部門一把手窗口坐班。去年8月以來,34個部門一把手到窗口坐班161次,分管領(lǐng)導到窗口坐班397次,現(xiàn)場解決窗口業(yè)務辦理、窗口管理、信息系統(tǒng)整合、信息公開等問題近130個。
市城管局局長唐慧云到窗口坐班,并現(xiàn)場為群眾辦事
三是完善“一窗受理”改革。目前,納入綜合窗口集中辦理的市直10個部門51項政務服務事項,基本做到了“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”。去年6月份以來,綜合窗口共受理各類業(yè)務1668件,按期辦結(jié)率100%,審批提速50%。
市政務大廳綜合窗口實現(xiàn)“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”
四是基本完成市政務中心辦事大廳智能化改造。全面部署了智能化排隊取號系統(tǒng)和取號機,為群眾辦事提供了從取號、等待、叫號、評價等全流程服務,去年9月以來,共為群眾提供排隊取號服務5萬余人次。全面部署了政務大廳綜合性自助服務系統(tǒng)和自主服務一體機,實現(xiàn)了辦事指南查詢、自助申報、辦件查詢、辦事預約、公積金查詢、遠程協(xié)助、人臉識別等自助服務功能。
三、以“一體聯(lián)動”為紐帶,實現(xiàn)政務處置大聯(lián)動
一是推進平臺升級。對標省里,全面升級聯(lián)動處置平臺,實現(xiàn)省、市、縣三級12345熱線對接。
二是推進部門熱線整合。完成整合城管、公安非警務、交通、安監(jiān)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、工會、質(zhì)監(jiān)、文化市場、食藥、環(huán)保、工商等39條部門熱線。
三是推進平臺對接。加強與政府網(wǎng)站、市長信箱、網(wǎng)絡問政平臺、基層網(wǎng)格、數(shù)字城管等投訴平臺對接,加快實施與黨建云、政協(xié)云等平臺對接,為“兩代表一委員”知情參政和民主監(jiān)督提供新途徑。
(一)可網(wǎng)辦事項及辦理入口
辦事群眾可根據(jù)所辦事項通過登錄永州市政務服務旗艦店、關(guān)注永州市行政審批服務局微信公眾號、下載“我的永州”APP,或者登錄相關(guān)部門網(wǎng)站、下載相關(guān)APP等方式進行辦理。(詳見附件《可網(wǎng)辦事項辦理渠道清單》)
(二)辦理流程
1.登錄永州市政務服務旗艦店具體辦理流程:
①方式1:通過網(wǎng)址訪問“永州市政務服務旗艦店”
(http://zwfw-new.hunan.gov.cn/hnzwfw/1/12/)。
方式2:百度搜索“永州市政務服務旗艦店”進行訪問。
②注冊用戶名:進入“永州市政務服務旗艦店”,如已注冊,則點擊“登錄”,選擇“個人登錄”方式輸入注冊用的“手機號/身份證號碼”和“密碼”進行登錄;選擇“企業(yè)登錄”方式輸入注冊用的“統(tǒng)一社會信用代碼”和“密碼”進行登錄。如未注冊,則點擊注冊按鈕完善相關(guān)個人信息后進行注冊,注冊完畢后進行登錄。
③事項檢索。
在“部門服務”標簽中,搜索需要辦理的業(yè)務名稱。
④辦事指南查看。
點擊相應事項名稱后,可以查看對應事項的辦事指南,包含基本信息、受理條件、所需材料、辦理流程等。
⑤在線申報
點擊“在線辦理”可以進入在線申報流程。
登錄后按照申報流程,依次完成基礎信息填寫、上傳材料附件、取件信息填寫、提交確認、完成申請,則可完成相應事項的申報。
⑥進度查詢
點擊“個人中心”按鈕,可以進入個人中心,查看已申報的辦件。
2.關(guān)注“永州市行政審批服務局微信公眾號”具體辦理流程:
①微信搜索“永州市行政審批服務局”,點擊關(guān)注后進入界面。
②點擊下方“我要辦”,選擇“網(wǎng)上辦事”或“一件事一次辦”。
③注冊用戶名進行登錄。
④選擇事項名稱,進行事項基本信息,所需材料和辦理流程的查看,點擊下方的“申報”或“預約”按鈕,進行事項的申報及預約操作。
3.下載“我的永州”APP具體辦理流程:
①在華為、小米、蘋果等應用商店搜索“我的永州”APP進行下載。
②進行實名認證。
③進入辦事模塊,選擇事項名稱,進行事項基本信息,所需材料和辦理流程的查看,點擊下方的“申報”或“預約”按鈕,進行事項的申報及預約操作。
4.下載“手機公積金”APP具體辦理流程:
①在華為、小米、蘋果等應用商店搜索“手機公積金”APP進行下載。
②進行實名認證。
③業(yè)務辦理及可辦業(yè)務請點擊:
https://mp.weixin.qq.com/s/bObwoLH3kf2MlMJ5wPd42g
5.涉及交警部門業(yè)務具體辦理流程:
①登錄公安交通綜合應用服務平臺(https://hn.122.gov.cn)或手機12123 APP。
②注冊賬戶,并進行實名認證。
③業(yè)務辦理及可辦業(yè)務請點擊:
https://mp.weixin.qq.com/s/5YtCETeXcvpS-WQO6HD3yA