永州市全面落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行“馬上辦網(wǎng)上辦就近辦一次辦”改革深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化實(shí)施方案〉的通知》和2018年省政府重點(diǎn)實(shí)地核查工作要求，以互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)為抓手，以讓群眾滿意為核心，以群眾辦事“只跑一次、一次不跑”為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建全覆蓋、全流程、全時(shí)段的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺，推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)“服務(wù)事項(xiàng)集成化、服務(wù)流程減量化、服務(wù)信息協(xié)同化、服務(wù)效能便捷化、服務(wù)條件均等化”，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一門進(jìn)、一窗辦、一網(wǎng)通、一表填、一證交、一線詢、一鍵點(diǎn)”，以此倒逼干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、營商環(huán)境最優(yōu)化，不斷提升人民群眾的獲得感和滿意度。

一、以“一網(wǎng)通辦”為目標(biāo)，搭建線上一體化平臺

永州市互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)一體化平臺登入界面

一是搭框架。對標(biāo)國家、省里標(biāo)準(zhǔn)，按照全市統(tǒng)一入口、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一構(gòu)架、統(tǒng)一事項(xiàng)庫標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一電子監(jiān)察“五統(tǒng)一”建設(shè)模式，初步搭建了覆蓋五級服務(wù)的一體化平臺框架，初步實(shí)現(xiàn)了與省一體化平臺和省數(shù)據(jù)交換平臺的對接，實(shí)現(xiàn)了與市人口、法人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的對接。延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級服務(wù)方案已擬定。

二是統(tǒng)入口。已建成市直網(wǎng)上辦事大廳，統(tǒng)一從市政府門戶網(wǎng)站入口，并實(shí)現(xiàn)與“我的永州”移動(dòng)客戶端和“永州市政務(wù)中心”微信公眾號等“一站一廳一端一號”無縫對接，實(shí)現(xiàn)了群眾網(wǎng)上辦事統(tǒng)一入口，可實(shí)現(xiàn)部分審批服務(wù)事項(xiàng)的在線咨詢、在線申請、在線審批和快遞送達(dá)。

三是梳事項(xiàng)。按照減條件、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限和“三級四同”要求，梳理錄入、審核發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。目前，市本級共梳理編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄實(shí)施清單3400項(xiàng)，錄入率和發(fā)布率均達(dá)到100%。區(qū)縣梳理編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄實(shí)施清單40454項(xiàng)，填報(bào)率和發(fā)布率100%。

四是抓對接。完成24個(gè)部門的信息系統(tǒng)整合對接，并實(shí)現(xiàn)了一體化平臺與11個(gè)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，包括住建、房產(chǎn)、公積金等部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),另有4個(gè)市直部門直接使用市一體化平臺。目前，市、縣兩級平臺均已上線運(yùn)行，累計(jì)辦理業(yè)務(wù)84.43萬件，辦結(jié)率99%。

二、以“一門辦一窗提”為導(dǎo)向，線下服務(wù)再集成

一是推進(jìn)“三集中三到位”。目前，市本級27個(gè)部門的行政審批科成建制進(jìn)駐市政務(wù)中心，34個(gè)部門的434項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、176名工作人員常駐市政務(wù)中心窗口。

二是落實(shí)部門一把手窗口坐班。去年8月以來，34個(gè)部門一把手到窗口坐班161次，分管領(lǐng)導(dǎo)到窗口坐班397次，現(xiàn)場解決窗口業(yè)務(wù)辦理、窗口管理、信息系統(tǒng)整合、信息公開等問題近130個(gè)。

市城管局局長唐慧云到窗口坐班，并現(xiàn)場為群眾辦事

三是完善“一窗受理”改革。目前，納入綜合窗口集中辦理的市直10個(gè)部門51項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，基本做到了“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”。去年6月份以來，綜合窗口共受理各類業(yè)務(wù)1668件，按期辦結(jié)率100%，審批提速50%。

市政務(wù)大廳綜合窗口實(shí)現(xiàn)“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”

四是基本完成市政務(wù)中心辦事大廳智能化改造。全面部署了智能化排隊(duì)取號系統(tǒng)和取號機(jī)，為群眾辦事提供了從取號、等待、叫號、評價(jià)等全流程服務(wù)，去年9月以來，共為群眾提供排隊(duì)取號服務(wù)5萬余人次。全面部署了政務(wù)大廳綜合性自助服務(wù)系統(tǒng)和自主服務(wù)一體機(jī)，實(shí)現(xiàn)了辦事指南查詢、自助申報(bào)、辦件查詢、辦事預(yù)約、公積金查詢、遠(yuǎn)程協(xié)助、人臉識別等自助服務(wù)功能。

三、以“一體聯(lián)動(dòng)”為紐帶，實(shí)現(xiàn)政務(wù)處置大聯(lián)動(dòng)

一是推進(jìn)平臺升級。對標(biāo)省里，全面升級聯(lián)動(dòng)處置平臺，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級12345熱線對接。

二是推進(jìn)部門熱線整合。完成整合城管、公安非警務(wù)、交通、安監(jiān)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、工會、質(zhì)監(jiān)、文化市場、食藥、環(huán)保、工商等39條部門熱線。

三是推進(jìn)平臺對接。加強(qiáng)與政府網(wǎng)站、市長信箱、網(wǎng)絡(luò)問政平臺、基層網(wǎng)格、數(shù)字城管等投訴平臺對接，加快實(shí)施與黨建云、政協(xié)云等平臺對接,為“兩代表一委員”知情參政和民主監(jiān)督提供新途徑。

（一）可網(wǎng)辦事項(xiàng)及辦理入口

辦事群眾可根據(jù)所辦事項(xiàng)通過登錄永州市政務(wù)服務(wù)旗艦店、關(guān)注永州市行政審批服務(wù)局微信公眾號、下載“我的永州”APP，或者登錄相關(guān)部門網(wǎng)站、下載相關(guān)APP等方式進(jìn)行辦理。（詳見附件《可網(wǎng)辦事項(xiàng)辦理渠道清單》）

（二）辦理流程

1.登錄永州市政務(wù)服務(wù)旗艦店具體辦理流程：

①方式1：通過網(wǎng)址訪問“永州市政務(wù)服務(wù)旗艦店”

（http://zwfw-new.hunan.gov.cn/hnzwfw/1/12/）。

方式2：百度搜索“永州市政務(wù)服務(wù)旗艦店”進(jìn)行訪問。

②注冊用戶名：進(jìn)入“永州市政務(wù)服務(wù)旗艦店”，如已注冊，則點(diǎn)擊“登錄”，選擇“個(gè)人登錄”方式輸入注冊用的“手機(jī)號/身份證號碼”和“密碼”進(jìn)行登錄；選擇“企業(yè)登錄”方式輸入注冊用的“統(tǒng)一社會信用代碼”和“密碼”進(jìn)行登錄。如未注冊，則點(diǎn)擊注冊按鈕完善相關(guān)個(gè)人信息后進(jìn)行注冊，注冊完畢后進(jìn)行登錄。

③事項(xiàng)檢索。

在“部門服務(wù)”標(biāo)簽中，搜索需要辦理的業(yè)務(wù)名稱。

④辦事指南查看。

點(diǎn)擊相應(yīng)事項(xiàng)名稱后，可以查看對應(yīng)事項(xiàng)的辦事指南，包含基本信息、受理?xiàng)l件、所需材料、辦理流程等。

⑤在線申報(bào)

點(diǎn)擊“在線辦理”可以進(jìn)入在線申報(bào)流程。

登錄后按照申報(bào)流程，依次完成基礎(chǔ)信息填寫、上傳材料附件、取件信息填寫、提交確認(rèn)、完成申請，則可完成相應(yīng)事項(xiàng)的申報(bào)。

⑥進(jìn)度查詢

點(diǎn)擊“個(gè)人中心”按鈕，可以進(jìn)入個(gè)人中心，查看已申報(bào)的辦件。

2.關(guān)注“永州市行政審批服務(wù)局微信公眾號”具體辦理流程:

①微信搜索“永州市行政審批服務(wù)局”，點(diǎn)擊關(guān)注后進(jìn)入界面。

②點(diǎn)擊下方“我要辦”，選擇“網(wǎng)上辦事”或“一件事一次辦”。

③注冊用戶名進(jìn)行登錄。

④選擇事項(xiàng)名稱，進(jìn)行事項(xiàng)基本信息，所需材料和辦理流程的查看，點(diǎn)擊下方的“申報(bào)”或“預(yù)約”按鈕，進(jìn)行事項(xiàng)的申報(bào)及預(yù)約操作。

3.下載“我的永州”APP具體辦理流程：

①在華為、小米、蘋果等應(yīng)用商店搜索“我的永州”APP進(jìn)行下載。

②進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。

③進(jìn)入辦事模塊，選擇事項(xiàng)名稱，進(jìn)行事項(xiàng)基本信息，所需材料和辦理流程的查看，點(diǎn)擊下方的“申報(bào)”或“預(yù)約”按鈕，進(jìn)行事項(xiàng)的申報(bào)及預(yù)約操作。

4.下載“手機(jī)公積金”APP具體辦理流程：

①在華為、小米、蘋果等應(yīng)用商店搜索“手機(jī)公積金”APP進(jìn)行下載。

②進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。

③業(yè)務(wù)辦理及可辦業(yè)務(wù)請點(diǎn)擊：

https://mp.weixin.qq.com/s/bObwoLH3kf2MlMJ5wPd42g

5.涉及交警部門業(yè)務(wù)具體辦理流程：

①登錄公安交通綜合應(yīng)用服務(wù)平臺（https://hn.122.gov.cn）或手機(jī)12123 APP。

②注冊賬戶，并進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。

③業(yè)務(wù)辦理及可辦業(yè)務(wù)請點(diǎn)擊：

https://mp.weixin.qq.com/s/5YtCETeXcvpS-WQO6HD3yA