海關(guān)系統(tǒng)行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南（一）
“報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記”行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南
一、行政審批事項(xiàng)名稱：報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記。
二、適用范圍：本指南適用于報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記、變更、延續(xù)、注銷業(yè)務(wù)的辦理。
三、事項(xiàng)審查類型：前審后批。
四、審批依據(jù)：《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（1987年1月22日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2000年7月8日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海關(guān)法〉的決定》第一次修正，根據(jù)2013年6月29日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉等十二部法律的決定》第二次修正，根據(jù)2013年12月28日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法〉等七部法律的決定》第三次修正，根據(jù)2016年11月7日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法〉等十二部法律的決定》第四次修正，根據(jù)2017年11月4日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法〉等十一部法律的決定》第五次修正。）
注：以《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》（2014年3月13日海關(guān)總署令第221號(hào)發(fā)布，根據(jù)海關(guān)總署令第240號(hào)修改）、《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》（海關(guān)總署令第117號(hào)公布，根據(jù)海關(guān)總署令第218號(hào)修改）為實(shí)施依據(jù)。
五、申請(qǐng)條件：
（一）具備境內(nèi)企業(yè)法人資格條件；
（二）法定代表人無(wú)走私記錄；
（三）無(wú)因走私違法行為被海關(guān)撤銷注冊(cè)登記許可記錄；
（四）有符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；
（五）海關(guān)監(jiān)管所需要的其他條件。
六、禁止性要求：
（一）不具備境內(nèi)企業(yè)法人資格條件；
（二）法定代表人存在走私記錄；
（三）存在因走私違法行為被海關(guān)撤銷注冊(cè)登記許可的記錄；
（四）無(wú)符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或設(shè)施；
（五）不滿足海關(guān)監(jiān)管所需要的條件。
七、申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的材料：
（一）首次申請(qǐng)。
《報(bào)關(guān)單位情況登記表》。
（二）變更申請(qǐng)。
報(bào)關(guān)企業(yè)的企業(yè)名稱、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)憑《報(bào)關(guān)單位情況登記表》《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書(shū)》以及變更證明文件等相關(guān)材料，以書(shū)面形式向注冊(cè)地海關(guān)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記許可。
（三）延續(xù)申請(qǐng)。
報(bào)關(guān)企業(yè)辦理注冊(cè)登記許可延續(xù)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)憑《報(bào)關(guān)單位情況登記表》在有效期屆滿40日前向海關(guān)提出申請(qǐng)。
（四）注銷申請(qǐng)。
注銷申請(qǐng)書(shū)。
八、辦理流程：
（一）申請(qǐng)人向海關(guān)遞交材料。海關(guān)向申請(qǐng)人出具《海關(guān)行政審批受理單》或《中華人民共和國(guó)XXX海關(guān)行政許可申請(qǐng)不予受理通知書(shū)》。
（二）所在地海關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定條件和程序進(jìn)行全面審查，直屬海關(guān)審批的，隸屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，提出審核意見(jiàn)，將企業(yè)申請(qǐng)材料同審核意見(jiàn)報(bào)直屬海關(guān)審核。
（三）直屬海關(guān)審批的，隸屬海關(guān)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，直屬海關(guān)自收到材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。隸屬海關(guān)審批的，自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
（四）依法作出準(zhǔn)予注冊(cè)登記許可的書(shū)面決定，并送達(dá)申請(qǐng)人，同時(shí)核發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書(shū)》。
九、辦結(jié)時(shí)限：
（一）直屬海關(guān)未授權(quán)隸屬海關(guān)辦理注冊(cè)登記許可的，隸屬海關(guān)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)將審查意見(jiàn)報(bào)送直屬海關(guān)，直屬海關(guān)自收到審查意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
（二）隸屬海關(guān)審批的，自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
首次、變更、延續(xù)、注銷申請(qǐng)均按上述時(shí)限辦理。
十、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)。
十一、審批決定法律文書(shū)以及相關(guān)證件：
1.《中華人民共和國(guó)XXX海關(guān)準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》；
2.《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書(shū)》；
3.《中華人民共和國(guó)XXX海關(guān)不予行政許可決定書(shū)》。
十二、受理機(jī)構(gòu)：現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)一處（深圳市）、惠州海關(guān)（惠州市）。
十三、決定機(jī)構(gòu)：現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)一處（深圳市）、惠州海關(guān)（惠州市）。
十四、數(shù)量限制：無(wú)數(shù)量限制。
十五、申請(qǐng)接收：詳見(jiàn)深圳海關(guān)網(wǎng)站或撥打海關(guān)“12360”熱線。
十六、辦理方式：
海關(guān)行政審批一個(gè)窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理/海關(guān)行政審批網(wǎng)上辦理平臺(tái)（網(wǎng)址：http://pre .chinaport.gov.cn/car）/中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口標(biāo)準(zhǔn)版（網(wǎng)址：http://www.singlewindow.cn/）。
十七、結(jié)果送達(dá)：當(dāng)場(chǎng)能夠做出決定的，當(dāng)場(chǎng)送達(dá)。不能當(dāng)場(chǎng)作出決定的，在法定期限內(nèi)直接送達(dá)，或者郵寄送達(dá)。
十八、行政相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)：
登錄中華人民共和國(guó)海關(guān)總署官網(wǎng)“信息公開(kāi)”欄查詢“海關(guān)法規(guī)、最新署令及最新公告”
（網(wǎng)址：http://www.customs.gov.cn/publish/portal0/tab49659/）
十九、咨詢途徑：詳見(jiàn)深圳海關(guān)網(wǎng)站或撥打海關(guān)“12360”熱線。
二十、監(jiān)督投訴渠道：詳見(jiàn)深圳海關(guān)網(wǎng)站或撥打海關(guān)“12360”熱線。
二十一、辦公地址、辦公時(shí)間：詳見(jiàn)深圳海關(guān)網(wǎng)站或撥打海關(guān)“12360”熱線。
二十二、辦理進(jìn)程和結(jié)果公開(kāi)查詢：詳見(jiàn)深圳海關(guān)網(wǎng)站或撥打海關(guān)“12360”熱線或通過(guò)海關(guān)行政審批網(wǎng)上辦理平臺(tái)查詢（網(wǎng)址：http://pre .chinaport.gov.cn/car）。
附件：
1.“報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記”行政審批事項(xiàng)流程圖；
2.《報(bào)關(guān)單位情況登記表》樣式、填寫(xiě)說(shuō)明、填寫(xiě)示范、錯(cuò)誤示例和常見(jiàn)問(wèn)題解答。
附件1
“報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記”行政審批事項(xiàng)
流程圖
附件2
報(bào)關(guān)單位情況登記表
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海關(guān)注冊(cè)編碼 |
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統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 |
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注冊(cè)海關(guān) |
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中文名稱 |
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工商注冊(cè)地址 |
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郵政編碼 |
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營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào) |
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工商登記日期 |
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進(jìn)出口企業(yè)代碼 |
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行政區(qū)劃 |
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經(jīng)濟(jì)區(qū)劃 |
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經(jīng)濟(jì)類型 |
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經(jīng)營(yíng)類別 |
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組織機(jī)構(gòu)類型 |
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行業(yè)種類 |
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法定代表人 （負(fù)責(zé)人） |
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法定代表人（負(fù)責(zé)人） 身份證件類型 |
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法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證件號(hào)碼 |
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海關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系人 |
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移動(dòng)電話 |
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固定電話 |
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上級(jí)單位名稱 |
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上級(jí)單位 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 |
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與上級(jí)單位關(guān)系 |
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序號(hào) |
出資者名稱 |
出資國(guó)別 |
出資金額（萬(wàn)） |
出資金額幣制 |
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1 |
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2 |
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3 |
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本單位承諾，我單位對(duì)向海關(guān)所提交的申請(qǐng)材料以及本表所填報(bào)的注冊(cè)登記信息內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。 （單位公章） 年 月 日 |
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報(bào)關(guān)單位情況登記表
（所屬報(bào)關(guān)人員）
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所屬報(bào)關(guān)單位海關(guān)注冊(cè)編碼 |
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序號(hào) |
姓名 |
身份證件類型 |
身份證件號(hào)碼 |
業(yè)務(wù)種類 |
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1 |
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□備案□變更□注銷 |
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2 |
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□備案□變更□注銷 |
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3 |
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□備案□變更□注銷 |
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4 |
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□備案□變更□注銷 |
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5 |
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□備案□變更□注銷 |
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我單位承諾對(duì)本表所填報(bào)備案信息內(nèi)容的真實(shí)性和所屬報(bào)關(guān)人員的報(bào)關(guān)行為負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 （單位公章） 年 月 日 |
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《報(bào)關(guān)單位情況登記表》填表說(shuō)明
1.海關(guān)注冊(cè)編碼：企業(yè)初次到海關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記時(shí)，不填。申請(qǐng)其他企業(yè)管理業(yè)務(wù)時(shí)，必須填寫(xiě)“海關(guān)注冊(cè)編碼”。
2.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：填寫(xiě)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的編碼。沒(méi)有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的保稅倉(cāng)庫(kù)可以不填。沒(méi)有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的自然人、臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)臨時(shí)注冊(cè)登記時(shí)可以不填。其他企業(yè)或組織機(jī)構(gòu)必須填寫(xiě)“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”。
3.注冊(cè)海關(guān)：企業(yè)辦理海關(guān)注冊(cè)登記時(shí)，填寫(xiě)工商注冊(cè)所在地海關(guān)名稱。辦理其他業(yè)務(wù)，不填。
4.中文名稱：企業(yè)、個(gè)體工商戶填寫(xiě)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的“名稱”或“企業(yè)名稱”，其他組織機(jī)構(gòu)填寫(xiě)相應(yīng)證書(shū)上的“機(jī)構(gòu)名稱”。
5.工商注冊(cè)地址：企業(yè)、個(gè)體工商戶填寫(xiě)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的“住所”或“企業(yè)住所”，其他組織機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》上的地址。
6.郵政編碼：填寫(xiě)工商注冊(cè)地址對(duì)應(yīng)的郵政編碼。
7.營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：企業(yè)、個(gè)體工商戶填寫(xiě)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的“注冊(cè)號(hào)”。其他組織機(jī)構(gòu)可不填。
8.工商登記日期：企業(yè)、個(gè)體工商戶填寫(xiě)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的“成立日期”，其他組織機(jī)構(gòu)可不填。
9.進(jìn)出口企業(yè)代碼：對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者填寫(xiě)《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》上的“進(jìn)出口企業(yè)代碼”。
10.行政區(qū)劃：根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》（GB/T 2260-2007）填寫(xiě)6位地區(qū)代碼及對(duì)應(yīng)的行政區(qū)劃名稱。
11.經(jīng)濟(jì)區(qū)劃：根據(jù)企業(yè)或組織機(jī)構(gòu)所在地，在以下選項(xiàng)中選擇填寫(xiě)：
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編號(hào) |
經(jīng)濟(jì)區(qū)劃名稱 |
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01 |
經(jīng)濟(jì)特區(qū) |
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02 |
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
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03 |
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū) |
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04 |
保稅區(qū) |
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05 |
出口加工區(qū) |
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06 |
保稅港區(qū)/綜合保稅區(qū) |
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07 |
保稅物流園區(qū) |
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09 |
一般經(jīng)濟(jì)區(qū)域 |
12.經(jīng)濟(jì)類型：根據(jù)《經(jīng)濟(jì)類型分類與代碼》（GB/T 12402-2000）填寫(xiě)3位經(jīng)濟(jì)類型分類代碼及對(duì)應(yīng)的名稱。（在《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證基本情況登記表》上有對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目）。
分支機(jī)構(gòu)應(yīng)與其上級(jí)單位經(jīng)濟(jì)類型一致。個(gè)體工商戶、自然人、非企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)填“其他”。
13.經(jīng)營(yíng)類別：根據(jù)企業(yè)在海關(guān)注冊(cè)的類型，在以下選項(xiàng)中選擇填寫(xiě)：
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編號(hào) |
經(jīng)營(yíng)類別名稱 |
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1 |
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人 |
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2 |
報(bào)關(guān)企業(yè) |
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3 |
報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu) |
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4 |
特殊監(jiān)管區(qū)“雙重身份”企業(yè) |
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5 |
臨時(shí)注冊(cè)登記 |
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6 |
無(wú)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)加工生產(chǎn)企業(yè) |
