財政專項資金,是指上級人民政府撥付本行政區(qū)域和本級人民政府安排的用于社會管理、公共事業(yè)發(fā)展、社會保障、經濟建設以及政策補貼等方面具有指定用途的資金。具體項目包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、公務費、業(yè)務費、修繕費、設備購置費、其他費用等。這些專項支出,按照批準的項目和用途使用,并需要單獨報帳結算,即應當與正常的撥款區(qū)分開來,分別核算,同時接受有關部門的檢查、監(jiān)督。
我國的財政專項資金分很多種,大多用于民生方面。像社會保障方面的最低生活保障補助、公共衛(wèi)生服務建設補助、醫(yī)療救助、就業(yè)補助等。教科文方面的義務教育公用經費補助、科技推廣、廣電村村通專項資金等。農林方面的飲水安全、退耕還林、農技推廣補助等。經濟建設方面的糧食直補、自然災害救助、廉租房保障等。還有行政方面的法律援助、大學生村官補助、旅游發(fā)展補助等。這些都要獨立核算,??顚S?。
政府性基金,是指各級人民政府及其所屬部門根據法律、國家行政法規(guī)和中共中央、國務院有關文件的規(guī)定,為支持某項事業(yè)發(fā)展,按照國家規(guī)定程序批準,向公民、法人和其他組織征收的具有專項用途的資金。包括各種基金 和專項收費。 根據國務院要求,從1996年開始,將養(yǎng)路費、車輛購置附加費、鐵路建設基金、電力建設基金、三峽工程建設基金、新菜地開發(fā)基金、公路建設基金、民航基礎設施建設基金、農村教育費附加、郵電附加、港口建設費、市話初裝基金、民航機場管理建設費等 13項數(shù)額較大的政府性基金納入財政預算管理。