第一條 為簡化和完善企業(yè)注銷登記流程，構(gòu)建便利、快捷、有序的市場退出機制，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號）、《珠海經(jīng)濟特區(qū)促進中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)珠海橫琴新區(qū)片區(qū)建設(shè)辦法》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合橫琴新區(qū)實際，制定本規(guī)定。
第二條 在橫琴新區(qū)登記的有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)申請辦理簡易注銷登記的，適用本規(guī)定。
外商投資企業(yè)不適用本規(guī)定。
申請簡易注銷登記的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是未開業(yè)企業(yè)或者無債權(quán)債務(wù)企業(yè)。
本規(guī)定所稱未開業(yè)企業(yè)，是指完成設(shè)立登記后未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，且無債權(quán)債務(wù)的企業(yè)。
本規(guī)定所稱無債權(quán)債務(wù)企業(yè)，是指已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，進入清算期間沒有債權(quán)債務(wù)，并且截至注銷登記申請時已自行組織清算完結(jié)的企業(yè)。
第三條 企業(yè)簡易注銷登記遵循誠實守信、便捷高效、公開透明、風(fēng)險可控的原則，既便利企業(yè)退出市場，又保障債權(quán)人合法權(quán)益。
簡易注銷登記不免除企業(yè)股東、投資人等依照民商事法律應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。
第四條 企業(yè)有下列情形之一的，不得申請簡易注銷登記：
（一）被工商行政管理機關(guān)予以行政處罰，或者被列入嚴重違法企業(yè)名單或經(jīng)營異常名錄尚未移出的；
（二）企業(yè)股權(quán)（投資權(quán)益）已被凍結(jié)或者已設(shè)立出質(zhì)登記的；
（三）違反企業(yè)登記管理法規(guī)被立案查處，或者涉及其他重大案件的；
（四）司法機關(guān)等有關(guān)部門限制辦理注銷或者依法由司法機關(guān)等相關(guān)部門組織清算的；
（五）企業(yè)進入行政復(fù)議、訴訟或者仲裁程序的；
（六）橫琴新區(qū)商事登記機關(guān)（以下簡稱“登記機關(guān)”）認為不應(yīng)適用簡易注銷登記的其他情形。
第五條 企業(yè)申請簡易注銷登記的，登記機關(guān)不再要求企業(yè)辦理清算人員備案和提交清算報告。
第六條 企業(yè)申請簡易注銷登記，應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或報紙，對其未開業(yè)或者無債權(quán)債務(wù)以及擬向登記機關(guān)提出簡易注銷登記申請的情況進行公示，公示后向登記機關(guān)提交以下材料:
（一）簡易注銷登記申請書；
（二）全體股東、合伙人、投資人簽署的解散企業(yè)的決議或者決定；
（三）企業(yè)未開業(yè)或者無債權(quán)債務(wù)聲明；
（四）營業(yè)執(zhí)照正、副本；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
前款規(guī)定的注銷登記申請書，公司由清算組負責(zé)人、合伙企業(yè)由清算人、個人獨資企業(yè)由投資人簽署。
第七條 企業(yè)未開業(yè)或者無債權(quán)債務(wù)聲明應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：
（一）企業(yè)無分支機構(gòu)、無對外投資或者分支機構(gòu)均已注銷、對外投資已清理完畢，清算費用、職工工資、社會保險費用和法定補償金、稅款等均已清償清繳，企業(yè)已清算完結(jié)；
（二）承諾注銷登記不免除企業(yè)及簽署人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，并承諾如因提交虛假材料或采取其他手段騙取企業(yè)注銷登記的，本企業(yè)及簽署人依法承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任；
（三）簽署人的住所和聯(lián)系方式。
企業(yè)未開業(yè)及無債權(quán)債務(wù)聲明，應(yīng)當(dāng)由投資人簽署并加蓋企業(yè)公章，其中，公司由全體股東簽署，合伙企業(yè)由全體合伙人簽署，個人獨資企業(yè)由投資人簽署。
第八條 登記機關(guān)對申請人提交的材料進行形式審查，申請材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次告知需補正的全部內(nèi)容；不符合簡易注銷登記條件的，應(yīng)當(dāng)決定不予受理，并告知申請人依照一般程序申請注銷登記。
第九條 登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理簡易注銷登記申請后兩個工作日內(nèi)，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布企業(yè)簡易注銷公告，公告期為45天。
公告期間，利害關(guān)系人對簡易注銷登記有異議的，可以通過書面方式或者通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向登記機關(guān)提出。
登記機關(guān)收到異議情況后，應(yīng)當(dāng)及時終止簡易注銷登記程序。登記機關(guān)對異議情況進行形式審查，其真實性由異議提出人負責(zé)。
企業(yè)收到利害關(guān)系人提出異議的，應(yīng)當(dāng)及時告知登記機關(guān)，因未及時告知導(dǎo)致利害關(guān)系人利益受損的，企業(yè)的股東、合伙人、投資人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
企業(yè)被終止簡易注銷登記的，不得再次申請簡易注銷登記。
第十條 企業(yè)簡易注銷公告期限屆滿，登記機關(guān)在公告期內(nèi)未收到異議的，作出準予注銷登記決定，并在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示企業(yè)注銷信息及公告企業(yè)營業(yè)執(zhí)照作廢。
第十一條 企業(yè)有下列情形之一的，登記機關(guān)可以根據(jù)利害關(guān)系人請求或者依據(jù)職權(quán)，依法撤銷企業(yè)注銷登記，恢復(fù)其主體資格。
（一）提交虛假材料、信息或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得簡易注銷登記的；
（二）確有證據(jù)表明企業(yè)注銷前存在債權(quán)債務(wù)未清理的；
（三）存在其他原因確需恢復(fù)企業(yè)主體資格的。
企業(yè)恢復(fù)其主體資格的，不影響債權(quán)人主張企業(yè)股東對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。
第十二條 企業(yè)存在本規(guī)定第十一條情形的，登記機關(guān)依法對其進行行政處罰，并列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法企業(yè)名單，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
企業(yè)法定代表人、股東、合伙人、投資人負有責(zé)任的，依法列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法企業(yè)名單，或者記入個人征信系統(tǒng)。
第十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，有效期至2017年12月31日止。施行過程中上級國家機關(guān)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
珠海市橫琴新區(qū)工商行政管理局
2015年12月29日
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