首先是要確定自己的規(guī)模,如果是一個(gè)小型的家庭式的養(yǎng)殖場(chǎng),那就比較簡(jiǎn)單了,可以什么手續(xù)都不辦都沒有問題。
但如果是做一個(gè)有一定規(guī)模的生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖場(chǎng),就需要辦理很多的手續(xù)。
一、國(guó)家政策的一些要求
國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》(國(guó)土資發(fā)[2007] 220號(hào))其中有規(guī)定:
(一) 申請(qǐng)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖的企業(yè)或個(gè)人,無論是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織還是其他企業(yè)或個(gè)人,需經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意,向縣級(jí)畜牧主管部門提出規(guī)模化養(yǎng)殖項(xiàng)目申請(qǐng),進(jìn)行審核備案。
(二) 本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖的,經(jīng)縣級(jí)畜牧主管部門審核同意后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土所要積極幫助協(xié)調(diào)用地選址,并到縣級(jí)國(guó)土資源管理部門辦理用地備案手續(xù)。涉及占用耕地的,要簽訂復(fù)耕保證書,原則上不收取保證金或押金;原址不能復(fù)耕的,要依法另行補(bǔ)充耕地。
(三) 其他企業(yè)或個(gè)人申請(qǐng)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖的,經(jīng)縣級(jí)畜牧主管部門審核同意后,縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源管理部門積極幫助協(xié)調(diào)用地選址,并到縣級(jí)國(guó)土資源管理部門辦理用地備案手續(xù)。其中,生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地占用耕地的,應(yīng)簽訂復(fù)耕保證書,原址不能復(fù)耕的,要依法另行補(bǔ)充耕地;附屬設(shè)施用地涉及占用農(nóng)用地的,應(yīng)按照規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限和要求辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
(四) 規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖用地要依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,以出租、轉(zhuǎn)包等合法方式取得,切實(shí)維護(hù)好土地所有權(quán)人和原使用權(quán)人的合法權(quán)益。縣級(jí)國(guó)土資源管理部門在規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖用地有關(guān)手續(xù)完備后,及時(shí)做好土地變更調(diào)查和登記工作。因建設(shè)確需占用規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖用地的,應(yīng)根據(jù)規(guī)劃布局和養(yǎng)殖企業(yè)或個(gè)人要求,重新相應(yīng)落實(shí)新的養(yǎng)殖用地,依法保護(hù)養(yǎng)殖企業(yè)和個(gè)人的合法權(quán)益。
上面總結(jié)操作是:一是要向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣提交申請(qǐng)與可行性報(bào)告;二是場(chǎng)地不是農(nóng)保地,且距離居民區(qū)500米以上、河流200米以上,不能在水源與風(fēng)景等保護(hù)區(qū)。三是去咨詢當(dāng)?shù)貒?guó)土局與環(huán)保局并進(jìn)行備案和許可。然后進(jìn)行如下操作:
二、需要辦理的證件
1、興辦動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)需要辦理的主要有《動(dòng)物防疫條件合格證》和《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
2、《動(dòng)物防疫條件合格證》辦理的依據(jù)為《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物防疫條件審查辦法》,你可以向當(dāng)?shù)剞r(nóng)委(農(nóng)業(yè)局、畜牧局或畜牧水產(chǎn)局)進(jìn)行咨詢,不收費(fèi)。一般應(yīng)提交的材料包括“申請(qǐng)書(表);場(chǎng)所地理位置圖和各功能區(qū)布局圖;設(shè)施設(shè)備清單;管理制度文本,人員情況等”
3、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》辦理可以咨詢當(dāng)?shù)毓ど叹只蜞l(xiāng)鎮(zhèn)工商所。
三、生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖場(chǎng)的一些建議與案例
所謂的生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖場(chǎng),要遵循當(dāng)前農(nóng)業(yè)部廢棄物資源化利用的要求,將養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污通過微生物的處理進(jìn)行農(nóng)作物的種植,特別推薦與農(nóng)業(yè)部腸道的糧改飼、大力發(fā)展牧草的政策。廣西在這方面做得成功的案例比較多。
四、申報(bào)材料
(一)養(yǎng)殖申請(qǐng)表;
(二)申請(qǐng)人的身份證明或單位證明。
單位還需要:
1、資金來源證明材料;
2、養(yǎng)殖技術(shù)條件說明;
3、法律、法規(guī)規(guī)定的其他證明材料。
五、申報(bào)流程
1、申請(qǐng)。應(yīng)向縣級(jí)以上地方人民政府漁政部門提出申請(qǐng)。提供相關(guān)資信證明材料等。
2、審核??h級(jí)以上地方人民政府漁政部門審核后實(shí)地勘測(cè)。
3、批準(zhǔn)。符合條件的頒發(fā)養(yǎng)殖證。
4、登記造冊(cè)、公告。漁業(yè)行政主管部門對(duì)已頒發(fā)的養(yǎng)殖證應(yīng)登記造冊(cè),頒證海域和內(nèi)陸水域要作圖標(biāo)志,及時(shí)向社會(huì)公告。