為鼓勵支持我區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞中央1號文件精神、省委省政府和市委市政府《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》部署要求，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于農(nóng)村工作會議精神，加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

二、獎勵對象

對全區(qū)重點特色農(nóng)業(yè)區(qū)域內(nèi)的種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)或種養(yǎng)專業(yè)合作社、企業(yè)及當(dāng)年新增（新建、擴(kuò)建）相對集中連片且達(dá)到一定規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)基地、相關(guān)農(nóng)業(yè)品牌進(jìn)行獎勵。對已享受中央、省、市、區(qū)財政獎勵的項目建設(shè)內(nèi)容，不得重復(fù)申請獎勵。獎勵對象必須根據(jù)中央、省、市、區(qū)相關(guān)政策規(guī)定開展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，如出現(xiàn)違反中央、省、市、區(qū)相關(guān)政策規(guī)定的情形，不得申請獎勵。

三、獎勵時間

2021年1月1日至2025年12月31日

四、獎勵原則

區(qū)政府將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎勵資金列入財政年度預(yù)算。各申請單位先提交申請并通過驗收等程序的先獎勵，獎完為止。嚴(yán)格按照“先種、先建、先養(yǎng)、后補”原則進(jìn)行獎勵。區(qū)鄉(xiāng)村振興辦在匯總過程中要控制申報量，不得超過區(qū)政府批準(zhǔn)的當(dāng)年度專項扶持總獎勵資金數(shù)。

五、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎勵項目

（一）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎勵項目

1．石斛。對當(dāng)年新栽連片種植石斛種苗（馴化苗）15畝以上，每畝按6000叢的標(biāo)準(zhǔn)種植，成活率達(dá)到85%以上的，每畝獎勵8000元。其中金釵石斛要求1叢至少有1株主莖并帶1個以上小芽，主莖高至少12CM以上；鐵皮石斛1叢至少1株主莖并帶3個以上小芽，主莖高至少8CM以上。

2．荔枝、黃皮、“泰八”菠蘿蜜。對當(dāng)年新栽連片20畝以上，每畝至少種植35株，每畝獎勵1500元。

3．牛大力。對當(dāng)年新栽扶持連片種植50畝以上，每畝至少種植800株，成活率達(dá)85%以上的，每畝獎勵1500元。

4．油茶。對當(dāng)年新栽扶持連片種植20畝以上，每畝按50株的標(biāo)準(zhǔn)種植，成活率達(dá)85%以上的，每畝獎勵1500元。

5．百香果。對當(dāng)年新栽扶持連片種植20畝以上，每畝按150株的標(biāo)準(zhǔn)種植，成活率達(dá)85%以上的，每畝獎勵1500元。

6．蓮霧。對當(dāng)年新栽扶持連片種植20畝以上，每畝按23株的標(biāo)準(zhǔn)種植，成活率達(dá)85%以上的，每畝獎勵1000元。

每個申請單位申請獎勵資金總額不得超過50萬元。特色農(nóng)業(yè)種植獎勵項目可根據(jù)實際情況，由區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議研究決定后進(jìn)行調(diào)整并向社會公布。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌獎勵

1．獎勵標(biāo)準(zhǔn)（見下表）

2．申報資格。2021—2025年成功注冊的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)（包括第29類、30類及31類）及在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)項目上獲得證書，在秀英區(qū)依法注冊從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，且經(jīng)營狀態(tài)正常，三年內(nèi)未發(fā)生安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量等責(zé)任事故。獲得的獎補資金要明確用于農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營維護(hù)上，不得用于其他用途，該獎勵資金為一次性獎勵，同一申報主體、同一申報項目、同一申報內(nèi)容已經(jīng)獲得獎勵的不能再申報。

六、所需提交的材料

（一）特色種植（包含石斛、荔枝、黃皮、“泰八”菠蘿蜜、油茶、牛大力、百香果、蓮霧）獎勵所需提交的材料

（1）申請人填寫《?？谑行阌^(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扶持特色產(chǎn)業(yè)項目申報表》（附件1）；

（2）個人/法人代表的身份證復(fù)印件；

（3）工商營業(yè)執(zhí)照（個人不需提供）；

（4）8年以上的合法土地使用權(quán)證或流轉(zhuǎn)租賃承包合同材料；

（5）相關(guān)部門要求提供的其他材料。

（二）農(nóng)產(chǎn)品品牌獎勵申報材料

（1）申請人填寫《?？谑行阌^(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌獎勵申報表》（附件2）；

（2）個人/法人代表的身份證復(fù)印件；

（3）工商營業(yè)執(zhí)照（個人不需提供）；

（4）委托辦理的還需提交委托書和受托人身份證；

（5）申請農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)獎勵需要提交商標(biāo)注冊證復(fù)印件；

（6）申請農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)項目獎勵需提交證書復(fù)印件；

（7）相關(guān)部門要求提供的其它材料。

七、申報及審核、撥付程序

（一）申報環(huán)節(jié)。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎勵資金每年2月、4月、6月、8月、10月、12月統(tǒng)一受理申報，由企業(yè)或個人主體向當(dāng)?shù)劓?zhèn)提出申請，逾期未申報的企業(yè)，一律不得享受資金扶持。

（二）審核程序。各鎮(zhèn)在5個工作日內(nèi)對申報原始資料完整性進(jìn)行審核的基礎(chǔ)上作出初評后，轉(zhuǎn)報至區(qū)鄉(xiāng)村振興辦。區(qū)鄉(xiāng)村振興辦自接到申報材料后7個工作日內(nèi)，對申請情況逐一進(jìn)行復(fù)審；根據(jù)實際情況，可聘請第三方有資質(zhì)的第三方單位參與復(fù)審，并將復(fù)審結(jié)果向社會公示7天，公示無異議后將復(fù)審意見報區(qū)政府。公示期間，任何單位或個人有異議的，可向區(qū)鄉(xiāng)村振興辦實名提出。區(qū)鄉(xiāng)村振興辦在異議提出后5個工作日內(nèi)，會同區(qū)財政局進(jìn)行核實，并根據(jù)核實情況修改完善復(fù)審意見。

（三）撥付程序。公示期滿，無異議或者異議不成立，復(fù)審意見經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)同意后，由區(qū)鄉(xiāng)村振興辦向區(qū)財政局申報獎勵資金。區(qū)財政局按財政管理渠道2個工作日內(nèi)下?lián)芙o相關(guān)鎮(zhèn)，相關(guān)鎮(zhèn)收到獎補資金后在2個工作日內(nèi)將資金撥付給相關(guān)企業(yè)和個人主體。

特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎勵資金分二至三年撥付完成，每年由區(qū)鄉(xiāng)村振興辦對特色農(nóng)業(yè)種植情況進(jìn)行驗收，符合條件的發(fā)放獎勵資金，不符合條件的停止發(fā)放獎勵資金并將已發(fā)放獎勵資金收回。各特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎勵資金發(fā)放情況如下：

1．石斛種植每畝獎勵8000元，按2000元、3000元、3000元的標(biāo)準(zhǔn)分三年撥付；

2．荔枝、黃皮、“泰八”菠蘿蜜、牛大力、百香果等每畝獎勵1500元，按每年500元分三年撥付。

3．蓮霧每畝獎勵1000元，按每年500元分兩年撥付。

4.油茶每畝獎勵1500元，按每年500元分三年撥付。

八、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、區(qū)直各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。要加大發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)來培植。要層層落實特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，確保資金、技術(shù)、人員到位。

（二）認(rèn)真履行職責(zé)。各鎮(zhèn)、區(qū)直各有關(guān)部門要加強指導(dǎo)，嚴(yán)格按照實施方案的要求，認(rèn)真組織實施，嚴(yán)把項目申報、審批、復(fù)核驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，杜絕弄虛作假行為、虛報冒領(lǐng)。

（三）廣泛動員發(fā)動。各鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大宣傳力度，通過張貼宣傳單和標(biāo)語等形式，重點宣傳相關(guān)獎勵政策、申報程序等，讓獎勵政策家喻戶曉。

（四）強化項目監(jiān)管。一要做到政策公開。遵循實行“四公開”，即獎勵政策公開、獎勵標(biāo)準(zhǔn)公開、獎勵對象公開、獎勵金額公開。二要實行嚴(yán)格督查。區(qū)鄉(xiāng)村振興辦和項目實施鎮(zhèn)要對項目實施情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，采取不定期抽查、明查暗訪等有效形式，實地走訪申請獎勵的生產(chǎn)基地和獎勵對象，核對相關(guān)信息是否與實際相符。發(fā)現(xiàn)問題，及時督促糾正。

（五）建立責(zé)任追究制。實行“誰經(jīng)辦、誰施工、誰監(jiān)理、誰驗收、誰審計、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制，對弄虛作假或套取、騙取、擠占、截留、挪用獎勵資金的，一經(jīng)查實，除追回資金，取消獎勵資格外，將按有關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)單位和個人責(zé)任。

（六）做好項目材料建檔。各鎮(zhèn)要做好項目材料建檔工作，所有項目均要建立基礎(chǔ)檔案，將申報材料、驗收材料、總結(jié)材料、審計報告等材料裝訂成冊并進(jìn)行歸檔，要詳細(xì)記錄項目實施主體基本情況、建設(shè)地點、補助內(nèi)容及發(fā)放情況等。

?？谑行阌^(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎勵實施方案（2021—2025 年）
附件1：?？谑行阌^(qū)特色產(chǎn)業(yè)項目獎勵申報表
附件2：?？谑行阌^(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌獎勵申報表