負責人: 張衛(wèi)國
辦公電話: 0535-5643465
機構(gòu)職能: 負責文電、會務、督查、信息、宣傳、機要、保密、檔案、信訪、值班、安全等局機關日常運轉(zhuǎn)工作。承擔政府信息和政務公開、建議提案辦理等工作。負責局機關財務、國有資產(chǎn)管理工作,指導局直屬單位財務、國有資產(chǎn)管理工作等。研究提出貫徹市委財經(jīng)工作重大部署的具體建議并督促落實。牽頭組織開展財稅政策調(diào)研和財政工作重大問題研究,提出政策建議。牽頭承擔綜合性文稿起草工作。承擔深化財稅改革相關協(xié)調(diào)工作。
2、預算科
負責人: 孫國棟
辦公電話: 0535-5642884
機構(gòu)職能: 研究提出全區(qū)財政政策、財政體制、預算管理制度的建議。組織編制全區(qū)中期財政規(guī)劃。組織區(qū)級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算的編制、審核和批復等工作。組織匯總年度區(qū)級財政預算。提出增收節(jié)支和平衡預算的政策措施和建議。牽頭區(qū)級部門支出標準體系建設以及項目庫管理工作。承擔區(qū)對鎮(zhèn)(街、區(qū))的轉(zhuǎn)移支付和年終財政體制結(jié)算工作,指導鎮(zhèn)(街、區(qū))預算管理工作。擬訂促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的財政政策。匯總年度鎮(zhèn)(街、區(qū))財政預算。負責地方政府債券發(fā)債額度申請等債務工作。組織擬訂全區(qū)地方政府性債務管理制度、政策和辦法。負責全區(qū)政府債務限額管理,編制全區(qū)和區(qū)級政府債務預算(計劃)并分類納入預算管理,承擔地方政府債務還本付息管理工作。承擔區(qū)政府性債務管理領導小組辦公室的具體工作。審核上報財政、稅收、相關國有資產(chǎn)管理的規(guī)范性文件草案,審核其他部門規(guī)范性文件中有關財稅的條款。組織擬訂法治財政建設實施方案,承擔法治財政建設的綜合協(xié)調(diào)、督促指導和監(jiān)督檢查工作。承擔局機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作。承辦局機關國家賠償費用管理工作。承擔局機關行政處罰聽證和行政應訴相關工作。管理和指導本系統(tǒng)行政執(zhí)法,組織實施普法工作。負責推進全區(qū)財政系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作,組織編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責清單。研究提出實施全區(qū)稅制改革和地方性稅種增減、稅目稅率調(diào)整、減免稅以及對區(qū)級財政影響較大的臨時性特案減免稅等重大事項的建議。提出關稅和進口稅收政策建議。承擔區(qū)級權(quán)限內(nèi)的稅收政策管理工作。開展稅費政策績效評價,負責全區(qū)稅收保障相關工作。參與擬訂、完善稅收征管政策措施,承擔區(qū)稅收保障工作聯(lián)席會議辦公室的具體工作。組織擬訂全區(qū)政府非稅收入管理制度和政策,承擔政府性基金、行政事業(yè)性收費管理等相關工作。負責稅務部門地方經(jīng)費保障有關工作。
3、國庫科
負責人: 徐麗娜
辦公電話: 0535-5663539
機構(gòu)職能: 組織全區(qū)財政預算執(zhí)行分析和區(qū)本級預算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預測。指導和監(jiān)督區(qū)級國庫業(yè)務,擬訂財政國庫管理制度并組織實施,管理區(qū)級財政國庫。組織實施政府非稅收入國庫集中收繳。組織執(zhí)行財政總預算會計制度及社保基金會計制度,負責區(qū)本級總預算會計核算工作。負責區(qū)本級預算資金、專戶資金的撥付及會計核算工作。管理區(qū)本級財政專戶和預算單位銀行賬戶。負責區(qū)級財政國庫資金調(diào)度,承擔國庫現(xiàn)金管理有關工作。組織編制財政總決算和部門決算。牽頭編制政府綜合財務報告。
4、經(jīng)濟建設科
負責人: 王先杰
辦公電話: 0535-5643602
機構(gòu)職能: 承擔發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、應急管理、能源、糧食和儲備等方面的部門預算以及國有資產(chǎn)管理、績效管理有關工作,研究提出相關財政政策。提出所聯(lián)系部門和單位的年度預算安排建議,審核其年度財務決算。管理基本建設有關項目資金。擬訂區(qū)級基本建設財務管理制度。承擔有關政策性補貼、專項儲備資金和對口支援資金財政管理工作。參與擬訂促進投資、軍民融合發(fā)展等方面的財政政策。參與協(xié)調(diào)重大自然災害恢復重建。承擔自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等方面的部門預算以及國有資產(chǎn)管理、績效管理有關工作,研究提出相關財政政策。研究提出所聯(lián)系部門和單位的年度預算安排建議,審核其年度財務決算。擬訂促進資源節(jié)約、資源勘探、土地整治、生態(tài)保護修復、污染防治、核與輻射安全、海洋、測繪、林業(yè)等方面的財政政策并組織實施。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領域發(fā)展規(guī)劃、政策等。分析預測全區(qū)宏觀經(jīng)濟形勢,提出中長期財政規(guī)劃建議。牽頭組織全區(qū)財政信息數(shù)據(jù)庫建設。會同有關部門擬訂全區(qū)土地、海域、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策。承擔彩票管理相關工作。管理財政票據(jù)。提出收入分配政策建議和改革方案,承擔清理規(guī)范公務員津貼補貼有關工作。管理住房改革資金。擬訂政府采購、政府購買服務規(guī)章制度和有關政策。制訂年度政府集中采購目錄、政府購買服務指導性目錄以及有關限額標準。組織編制區(qū)級政府購買服務項目實施方案(計劃)。負責單位政府采購計劃、合同備案和采購方式審批工作。負責對政府采購活動以及政府采購各當事人的監(jiān)督管理。承擔政府采購信息管理、投訴處理等工作。組織對集中采購機構(gòu)的監(jiān)督檢查和定期考核等工作。指導鎮(zhèn)(街、區(qū))政府采購及政府購買服務工作。
5、文教行政科
負責人: 張德一
辦公電話: 0535-5643508
機構(gòu)職能: 承擔行政、政法、外事等方面的部門預算以及國有資產(chǎn)管理、績效管理有關工作,研究提出相關財政政策。提出所聯(lián)系部門和單位的年度預算安排建議,審核其年度財務決算。擬訂行政性經(jīng)費的財務管理制度和政法經(jīng)費保障政策并組織實施,研究提出相關開支標準和定額。參與擬訂公務用車政策及相關制度,會同有關部門制定分系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術用車配備使用管理辦法。牽頭制定保障非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作經(jīng)費的相關政策措施。承擔統(tǒng)一著裝管理有關工作。承擔宣傳、科技、教育、文化和旅游、體育、廣電等方面的部門預算以及國有資產(chǎn)管理、績效管理有關工作,研究提出相關財政政策。提出所聯(lián)系部門和單位的年度預算安排建議,審核其年度財務決算。推進科技、教育等資金管理機制改革。擬訂事業(yè)單位通用的財務管理制度。擬訂全區(qū)文化和旅游、體育產(chǎn)業(yè)財政政策及有關制度。牽頭擬訂人才發(fā)展財政政策并組織實施,承擔人才工作經(jīng)費管理有關工作。
6、社會保障科
負責人: 劉榮琳
辦公電話: 0535-5616940
機構(gòu)職能: 承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人、醫(yī)保等方面的部門預算以及國有資產(chǎn)管理、績效管理有關工作,研究提出相關財政政策。提出所聯(lián)系部門和單位的年度預算安排建議,審核其年度財務決算。參與擬訂有關資金(基金)財務管理制度并組織實施,承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作,會同有關部門編制區(qū)級社會保險基金預決算草案,審核匯總?cè)珔^(qū)社會保險基金預決算。牽頭承擔全區(qū)農(nóng)民工就業(yè)和解決拖欠農(nóng)民工工資涉及財政有關工作。配合有關部門開展社會保險精算工作。
7、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科
負責人: 聶萍
辦公電話: 0535-5603935
機構(gòu)職能: 承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、海洋漁業(yè)、供銷等方面的部門預算以及國有資產(chǎn)管理、績效管理有關工作,研究提出相關財政政策。提出所聯(lián)系部門和單位的年度預算安排建議,審核其年度財務決算。負責牽頭推進財政涉農(nóng)資金管理體制改革。研究擬訂財政支農(nóng)、財政扶貧等相關領域財政政策,支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。會同有關部門制定財政支農(nóng)資金管理辦法和相關行業(yè)財務管理制度。組織實施鄉(xiāng)村振興重大專項資金等涉農(nóng)資金預算編制、資金分配及績效評價等工作。管理分配財政支農(nóng)資金,統(tǒng)籌安排財政扶貧資金。承擔涉農(nóng)補貼管理工作。參與農(nóng)民負擔監(jiān)督檢查工作。
8、工商貿(mào)易科
負責人: 張慧玲
辦公電話: 0535-5778863
機構(gòu)職能: 承擔工業(yè)和信息化、商務、市場監(jiān)督管理、大數(shù)據(jù)等方面的部門預算以及國有資產(chǎn)管理、績效管理有關工作,研究提出相關財政政策。提出所聯(lián)系部門和單位的年度預算安排建議,審核其年度財務決算。參與產(chǎn)業(yè)政策研究,擬訂支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務業(yè)發(fā)展、民營經(jīng)濟發(fā)展以及外經(jīng)貿(mào)和內(nèi)貿(mào)流通等相關領域的財政政策并組織實施。參與擬訂打造對外開放新高地、新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程等方面的發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策。擬訂企業(yè)財務制度并組織實施。負責企業(yè)財務信息與統(tǒng)計分析。負責政府外債有關管理工作,參與貸(贈)款、擔保和聯(lián)合融資的對外談判、轉(zhuǎn)貸(贈)、償還工作。承擔地方金融監(jiān)管部門預算以及國有資產(chǎn)管理、績效管理有關工作,研究提出相關財政政策。提出所聯(lián)系部門和單位的年度預算安排建議,審核其年度財務決算。擬訂全區(qū)政策性金融、普惠金融相關財政政策。承擔財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的研究工作。擬訂全區(qū)地方金融類企業(yè)財務制度并實施監(jiān)督管理。牽頭擬訂全區(qū)政府和社會資本合作相關政策制度,并實施監(jiān)督管理。研究擬訂政府引導基金管理政策、制度,提出區(qū)級政府引導基金設立方案。對區(qū)級政府引導基金的經(jīng)營運作進行監(jiān)督管理和績效評價。提出區(qū)級引導基金收益安排建議。承擔區(qū)級政府引導基金管理委員會辦公室的具體工作。承擔行政復議、行政應訴以及行政執(zhí)法監(jiān)督等工作。
9、資產(chǎn)管理科
負責人: 王文軍
辦公電話: 0535-5650056
機構(gòu)職能: 研究提出相關國有資產(chǎn)管理政策。牽頭落實國有資產(chǎn)管理情況報告工作。擬訂全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度并組織實施,指導監(jiān)督全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。承擔區(qū)級行政事業(yè)單位房產(chǎn)、設備、土地等有形、無形國有資產(chǎn)的配置、使用和處置等綜合管理工作。承擔區(qū)級行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)統(tǒng)一運營監(jiān)管工作。承擔區(qū)級行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作。
10、會計科
負責人: 周超
辦公電話: 0535-5641373
機構(gòu)職能: 組織實施各類會計制度,管理全區(qū)會計工作。提出會計改革的政策建議,擬訂有關規(guī)章制度。按規(guī)定承擔會計專業(yè)技術資格管理有關工作。負責研究制定會計人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施。負責會計高端人才的選拔、培養(yǎng)和跟蹤服務管理工作。指導并組織會計人員的業(yè)務培訓。承擔指導和監(jiān)督代理記賬機構(gòu)業(yè)務工作。
11、財政監(jiān)督科
負責人: 隋少彥
辦公電話: 0535-5603073
機構(gòu)職能: 監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,提出加強財政管理的政策建議。承擔監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量有關工作。擬訂財政內(nèi)部審計工作制度、計劃并組織實施。牽頭制定財政內(nèi)部控制制度并組織實施,對內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。研究擬訂全面實施預算績效管理的制度、政策和辦法,牽頭建立全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。指導建立健全預算績效指標及標準體系。完善預算績效管理責任和激勵約束機制。組織實施預算績效管理工作,牽頭開展事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和結(jié)果應用、績效信息公開等工作。
12、區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室
負責人: 高愛萍
辦公電話: 0535-5616517
機構(gòu)職能: 負責研究擬訂深化國有企業(yè)改革發(fā)展的政策和意見。配合做好起草有關地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案等工作。負責組織重大理論問題研究,起草綜合性文稿和有關規(guī)范性文件;制訂、修改、審核所監(jiān)管企業(yè)章程。負責研究提出優(yōu)化區(qū)屬國有資本布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議,指導所監(jiān)管企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。負責審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃。負責擬訂企業(yè)投資管理制度,對所監(jiān)管企業(yè)重大投資進行審核監(jiān)督。擬訂所監(jiān)管企業(yè)擔保管理制度,監(jiān)督管理所監(jiān)管企業(yè)擔保業(yè)務。負責指導所監(jiān)管企業(yè)科技創(chuàng)新工作。牽頭組織所監(jiān)管企業(yè)國際化經(jīng)營戰(zhàn)略實施以及境外投資管理工作。配合做好所監(jiān)管企業(yè)境外突發(fā)事件和危機處理工作。承擔新設國有獨資公司審核工作。負責對企業(yè)財務狀況實施監(jiān)督。承辦所監(jiān)管企業(yè)年度財務預決算工作。負責所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作。承擔國有資產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。指導所監(jiān)管企業(yè)財務風險管控。完善所監(jiān)管企業(yè)審計監(jiān)督體系,組織實施出資人審計,指導企業(yè)內(nèi)部審計工作。負責組織開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查,分類處置、督辦和核查發(fā)現(xiàn)或者移交的問題,對共性問題組織開展專項核查,提出有關責任追究的意見建議。負責研究提出完善全區(qū)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理的意見,擬訂企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理和資產(chǎn)評估管理的制度辦法。承擔所監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓、劃轉(zhuǎn)、處置以及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作。承擔所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評估項目的核準、備案和監(jiān)督檢查工作。審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動方案、發(fā)債方案。監(jiān)督、規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易。牽頭擬訂推進全區(qū)國有企業(yè)改革的意見建議。負責擬訂所出資企業(yè)合并、合資等重組方案。組織擬訂或?qū)徍藚^(qū)級國有以及國有控股企業(yè)體制改革方案和職工安置方案,并協(xié)調(diào)組織實施。承擔接收區(qū)直部門(單位)舉辦的國有企業(yè)有關工作。負責推進所監(jiān)管企業(yè)混合所有制改革。組織協(xié)調(diào)企業(yè)的解散,清算,關閉,破產(chǎn)等工作,協(xié)調(diào)解決企業(yè)改革改組重大問題,協(xié)調(diào)處理改革過程中歷史遺留問題。指導推進國有企業(yè)剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。推動所監(jiān)管企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新、內(nèi)部市場化改革等管理創(chuàng)新工作。負責擬訂所監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核制度、薪酬管理制度,組織對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行年度和任期考核,提出相關人員薪酬以及獎懲建議。推進所監(jiān)管企業(yè)中長期激勵、國有控股上市公司股權(quán)激勵計劃。負責所監(jiān)管企業(yè)收入分配制度改革以及工資總額預算管理,指導調(diào)控企業(yè)工資分配總體水平。負責所監(jiān)管企業(yè)負責人履職待遇與業(yè)務支出制度建設并實施監(jiān)督管理。負責研究建立健全區(qū)屬國有資本運作制度,承擔組建、改建國有資本投資運營公司有關工作,組織指導國有資本投資、運營公司開展國有資本運營。協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)資本運營中的重大事項。研究提出推進所監(jiān)管企業(yè)資本證券化的意見。組織指導有關投資基金的設立和運作。監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)上繳國有資本收益,會同有關部門提出國有資本收益使用計劃。按照管理權(quán)限負責企業(yè)領導班子建設和企業(yè)領導人員管理、監(jiān)督工作。負責推行職業(yè)經(jīng)理人制度。指導所監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設和董事會建設工作,組織審議所出資企業(yè)董事會年度報告。擬訂、審核向有關國有控股和參股公司委派國有股權(quán)代表的方案,提出人選建議,建立完善考核制度,做好考核評價等日常管理。負責有關企業(yè)領導人員的教育培訓工作。指導有關企業(yè)人才工作。擬訂全區(qū)地方國有金融資本管理的政策、制度。負責區(qū)級國有金融資本基礎管理,承擔產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估和國有資本流轉(zhuǎn)等工作。承擔國有金融資本運行質(zhì)量監(jiān)測工作。審核所監(jiān)管金融企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及改制、上市、資本金變動方案。編制區(qū)級國有金融資本經(jīng)營預算建議草案,監(jiān)督相關金融企業(yè)上繳國有資本收益。擬訂區(qū)財政局直接履行出資人職責的地方國有金融企業(yè)負責人績效考核和薪酬管理制度并組織實施。承擔所監(jiān)管金融企業(yè)股權(quán)董(監(jiān))事管理工作,擬訂相關制度,按規(guī)定提出有關股權(quán)董(監(jiān))事、財務總監(jiān)委派人選建議。審核所監(jiān)管金融企業(yè)董事會、監(jiān)事會報告。起草國有金融資本管理情況報告。配合做好文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案起草工作。承擔國有文化資產(chǎn)出資人職責具體事項,負責所監(jiān)管文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責建立健全文化企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值指標體系并對所監(jiān)管企業(yè)進行考核。
13、黨建辦公室
負責人: 楊洋
辦公電話: 0535-5616597
機構(gòu)職能: 負責局機關和所屬單位黨的建設、群團等工作。負責局機關和所屬單位的機構(gòu)編制、人事管理、社會保障等工作。組織指導全區(qū)財政系統(tǒng)干部隊伍建設和教育培訓工作,參與擬訂全區(qū)財政人才隊伍發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施。負責局機關離退休人員的管理服務工作,指導所屬單位離退休人員的管理服務工作