新能源汽車生產資質審批暫停背后意味著門檻提升?

新能源汽車生產資質審批暫停背后意味著門檻提升?

72242017-07-12 18:31  95商服網
李春巧

李春巧 工商顧問--400-0688-258

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沒有規(guī)矩,不成方圓。對于當下火熱的新能源汽車產業(yè)而言,倘若能夠借著生產資質審批政策調整優(yōu)化的機會,對行業(yè)進行規(guī)范治理。從長期角度而言,實在是利大于弊的事情。

據一些業(yè)內媒體報道,針對當前新能源汽車產業(yè)有可能出現產能過剩的苗頭,行業(yè)管理部門擬暫停新能源汽車生產資質的審批發(fā)放,并結合當期產業(yè)運行現狀對行業(yè)準入門檻調整優(yōu)化。

新能源生產資質對于新能源企業(yè)尤其是新興造車的互聯網企業(yè)而言,是極為稀缺的產業(yè)資源。如若消息證實,必將給上述企業(yè)造成不小的沖擊。但車業(yè)雜談以為,無論傳聞報道是否屬實,新能源生產資質審批調整優(yōu)化已到了勢在必行的時刻。

新能源生產資質

新能源生產資質數量遠大于質量,產業(yè)過剩背后更是良莠不齊。

縱觀國家供給側改革的重要核心,就是要淘汰落后低劣產能,扶優(yōu)做強。新能源生產資質審批暫停傳言的背后,首先是行業(yè)管理部門對新能源汽車產能數量過剩帶來的擔憂。

2016年中國新能源汽車的銷量只有50萬輛,僅占行業(yè)總體銷量的2%左右。即使按照汽車產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,2020年新能源汽車銷量達到200萬輛左右,新能源車也并不會成為中國汽車產業(yè)的“主流”。但截至目前,從2016年3月第一家企業(yè)獲得核準,發(fā)改委已經核準了15個純電動乘用車建設項目,幾乎每月一個,在建產能累計達86.5萬輛。而如果加上正在發(fā)展新能源汽車的傳統(tǒng)汽車企業(yè),正在或已建成電動車生產線的廠家已超過上百家。從數量上看,新能源汽車產能已出現產能過剩。

新能源汽車產能已出現產能過剩

更為重要的是,除了生產資質門檻,新能源汽車對企業(yè)研發(fā)設計、供應鏈體系、營銷服務能力都有著高度的要求。但就目前而言,仔細審視獲得生產資質的15家企業(yè),不難看出,沒有哪一家對傳統(tǒng)車企造成沖擊,更別說威脅。相比傳統(tǒng)汽車企業(yè)的綜合競爭能力,這些企業(yè)普遍存在競爭力不強的問題。更深一層來講,更不排除有已獲批的企業(yè)或者正在申請的企業(yè),借著新能源產業(yè)發(fā)展之機進行投機,惡化新能源汽車產業(yè)的環(huán)境。

新能源生產資質停止審批概率不大,但提升準入門檻勢在必行。

在企業(yè)、政府以及業(yè)界的共同努力下,中國新能源產業(yè)已經成為全球新能源汽車產業(yè)的引領者。如果就此因噎廢食,停止新能源生產資質審批,無疑將會對中國新能源汽車產業(yè)產生不利影響,但是基于當前新能源汽車產業(yè)魚龍混雜、良莠不齊的現狀,讓提升行業(yè)準入門檻成為必須的事情。

眾所周知,新能源汽車與傳統(tǒng)汽車雖有著較多的關聯融合之處,但其運營和商業(yè)模式確實完全不一樣。然而現在的生產資質審批條件,無論是投資、生產和研發(fā)能力都是比照傳統(tǒng)汽車的標準設置,而沒能考慮新商業(yè)模式的需求,這樣的資質審批出來的企業(yè)走的還是傳統(tǒng)車企的老路,競爭力不強是必然結果。

其次,對于進入新能源汽車領域的互聯網造車企業(yè)而言,也必須遵守汽車產業(yè)的本質和安全等性能底線。畢竟汽車不同于手機,雖然它們都需要互聯互通,都需要互聯網思維,但是汽車和手機有很大不同,不能簡單放開,而是要必須保證安全生產和科學管理等基礎要求。特別是考慮到汽車關乎消費者的生命安全,而新能源汽車生產資質準入門檻必須至少達到甚至超過傳統(tǒng)汽車產業(yè)的水平。

縱使生產資質暫停審批,對中國新能源汽車產業(yè)影響不大。

客觀來看,目前反對新能源汽車生產資質暫停審批的聲音同樣存在,其主要理由是如果一旦暫停審批,將會對當下的新能源汽車產業(yè)造成沖擊。但就目前來看,這種可能性目前微乎其微。根據行業(yè)機構統(tǒng)計,中國新能源汽車市場仍由傳統(tǒng)汽車企業(yè)所主導。1-4月份中國新能源汽車銷量高達3.5萬輛,但其中新興互聯網造車企業(yè)銷售的新能源汽車不足600輛,所占比例幾乎可以忽略不計。

畢竟汽車是一個規(guī)模見效益的行業(yè),而目前獲得資質的企業(yè)其生產資質多僅為5萬輛,相比傳統(tǒng)汽車幾十萬、幾百萬的產銷能力,新興企業(yè)很難見到規(guī)模效益,沒有效益企業(yè)也就難言競爭力。

此外相比傳統(tǒng)汽車企業(yè)造新能源汽車,新興企業(yè)即使拿到生產資質,最終能不能賣車,還需看企業(yè)及產品能不能上《道路機動車輛生產企業(yè)及產品公告》。但就目前而言,15家獲得新能源汽車生產資質的企業(yè)中,只有北汽新能源一家進入《道路機動車輛生產企業(yè)及產品公告》,而且對于北汽新能源而言,其背后本身就是傳統(tǒng)汽車企業(yè)。 因此綜合來看,當前新興企業(yè)與從事新能源汽車產業(yè)的傳統(tǒng)汽車企業(yè)而言,綜合實力相去甚遠,即便國家暫停或者終止生產資質審批,對于新能源汽車產業(yè)影響也微乎其微。

沒有規(guī)矩,不成方圓。對于當下火熱的新能源汽車產業(yè)而言,倘若能夠借著生產資質審批政策調整優(yōu)化的機會,對行業(yè)進行規(guī)范治理。從長期角度而言,實在是利大于弊的事情。

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