為落實國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》(發(fā)改財金〔2022〕271號)、市國資委等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金有關(guān)事項的通知》(京國資發(fā)〔2022〕5號)以及區(qū)政府相關(guān)工作要求，制定本指引。
一、實施主體
本次減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金的實施主體為東城區(qū)國資委系統(tǒng)國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)(以下簡稱“東城區(qū)國資委系統(tǒng)企業(yè)”)。
二、減免對象
同時滿足以下條件的小微企業(yè)和個體工商戶可享受減免：
1.2022年內(nèi)承租東城區(qū)國資委系統(tǒng)企業(yè)京內(nèi)國有房屋；
2.所從事行業(yè)分類為服務(wù)業(yè)；
3.在京注冊或在京納稅。
三、減免標準
2022年本市被列為疫情中高風險地區(qū)所在區(qū)的國有房屋，根據(jù)房屋租賃合同約定的租金標準減免2022年6個月租金；其他地區(qū)減免3個月租金。其中承租方2022年內(nèi)實際租期不滿一年的，根據(jù)實際租期按比例(實際承租天數(shù)/365天)享受減免。租賃合同已涉及免租期等特殊情形的，由租賃雙方協(xié)商約定。
自2022年1月1日至本指引公布之日，本市被列為中高風險地區(qū)所在區(qū)包括朝陽區(qū)、豐臺區(qū)、房山區(qū)、大興區(qū)、通州區(qū)。后續(xù)中高風險地區(qū)調(diào)整情況以“國務(wù)院客戶端小程序”公布為準。此減免政策發(fā)布后，再新增中高風險地區(qū)需要補充減免至6個月的，自列為中高風險地區(qū)起2個月內(nèi)完成。
四、減免方式
(一)出租方在減租期內(nèi)可采取以下方式為符合條件的承租方減免租金：
1.承租方尚未支付租金的，出租方可直接予以免收。
2.承租方已支付租金的，出租方可從合同期內(nèi)尚未支付的租金中抵扣；尚未支付部分不足以抵扣或承租方要求退還的，可由出租方直接退還。
3.經(jīng)雙方協(xié)商一致，出租方也可按照減免標準采取免費延長合同租期等方式實施減免。
4.對于存在轉(zhuǎn)租情形的房屋，如最終承租方屬于減免對象的，則轉(zhuǎn)租方不享受減免，并應(yīng)將出租方減免的租金全部落實到最終承租方。
(二)關(guān)于轉(zhuǎn)租行為
1.轉(zhuǎn)租方為區(qū)屬國有企業(yè)的，由出租方、轉(zhuǎn)租方分別按照租賃合同約定的租金標準為轉(zhuǎn)租方、最終承租方減免租金；
2.轉(zhuǎn)租方為非區(qū)屬國有企業(yè)的，出租方應(yīng)當按標準為轉(zhuǎn)租方減免租金，并通過與轉(zhuǎn)租方、最終承租方共同簽訂減免協(xié)議等方式要求轉(zhuǎn)租方將所減免租金全部減免至最終承租經(jīng)營的小微企業(yè)，并倡導轉(zhuǎn)租方合理分擔減免額度。對于轉(zhuǎn)租方無故截留減免租金或拒不配合減免工作的，區(qū)屬國有企業(yè)可在減免協(xié)議中約定采取將其列入國有房屋租賃“黑名單”、對其行為予以曝光或提前解除租賃合同等方式處理。
五、減免流程
(一)資格查詢
承租方可參考國家市場監(jiān)管總局小微企業(yè)名錄(http://xwqy.gsxt.gov.cn/)初步查詢是否屬于小微企業(yè)，尚未納入名錄的，可對照《中小企業(yè)劃型標準》《金融業(yè)企業(yè)劃型標準》確認。服務(wù)業(yè)可對照《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》確認(上述文件見附錄)。
(二)提交申請
符合條件的承租方可向出租方提出減免申請、提供相關(guān)材料，并對提供材料的真實性、準確性和完整性承擔相應(yīng)法律責任。具體需提供以下材料(加蓋公章)：
(1)國有房屋租金減免申請表；
(2)營業(yè)執(zhí)照和租賃合同復印件；
(3)小微企業(yè)需另外提供小微企業(yè)名錄查詢結(jié)果復印件(加蓋公章)，無法提供查詢結(jié)果的，可與出租方商定其他便捷高效的認定方式。
(三)受理申請
區(qū)屬國有企業(yè)應(yīng)當及時受理減租申請，對承租方的減免資格及減免標準進行審核，于10個工作日內(nèi)告知承租方初步審核結(jié)果。對不符合減免條件的，應(yīng)及時告知并做好政策解釋。
(四)實施減免
區(qū)屬國有企業(yè)履行相關(guān)決策程序后，與符合條件的承租方簽訂減免協(xié)議，并根據(jù)約定減免租金，同時做好相關(guān)材料存檔。
六、支持措施
因減免租金影響經(jīng)營業(yè)績的區(qū)屬國有企業(yè)，區(qū)國資委在考核中將根據(jù)實際情況予以認可。
七、其他事項
1.申請減免的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶須向出租方承諾并提供真實客觀的信息，區(qū)屬國有企業(yè)對通過提供虛假信息享受減免的承租方可依法追究法律責任。
2.其他不在本通知適用范圍，但經(jīng)營業(yè)態(tài)及規(guī)模符合服務(wù)業(yè)小微企業(yè)相關(guān)標準的機構(gòu)，確因疫情影響導致經(jīng)營困難并提出減租訴求的，區(qū)屬國有企業(yè)應(yīng)結(jié)合國資監(jiān)管有關(guān)規(guī)定和自身實際，履行相關(guān)程序后可將其納入減免范圍并參照本指引實施減免。
3.涉及法律法規(guī)和公司章程另有規(guī)定的，應(yīng)從其規(guī)定；東城區(qū)區(qū)屬集體企業(yè)可參照執(zhí)行。
八、政策咨詢
東城區(qū)國資委系統(tǒng)企業(yè)是落實租金減免工作的實施主體，符合條件的承租方可向其咨詢相關(guān)政策及流程(聯(lián)系方式詳見下表)。
九、附錄
1.國有房屋租金減免申請表(參考模板)
2.中小企業(yè)劃型標準(引自工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)
3.金融業(yè)企業(yè)劃型標準(引自銀發(fā)〔2015〕309號)
4.三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定(引自國統(tǒng)設(shè)管函〔2018〕74號)
