為全面貫徹落實(shí)市委市政府新動(dòng)能引育決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)引育工作,量質(zhì)并舉壯大高新技術(shù)企業(yè)集群,引導(dǎo)和鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量和品牌,特制定本方案。
一、獎(jiǎng)勵(lì)對象
在天津市內(nèi)注冊,首次通過認(rèn)定、資格期滿當(dāng)年內(nèi)通過重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè);由外省市整體遷入或部分遷入本市的高新技術(shù)企業(yè);納入天津市高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè);為本市企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)提供專業(yè)咨詢服務(wù),管理規(guī)范、業(yè)績突出、誠實(shí)守信的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。
二、獎(jiǎng)勵(lì)條件及額度
(一)首次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)
首次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),按照企業(yè)上一年度銷售收入規(guī)模小于5000萬元(含)、5000萬元至2億元(含)以及2億元以上三個(gè)檔次,分別給予30萬元、40萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì),由市、區(qū)兩級財(cái)政各承擔(dān)50%。
(二)通過重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)
高新技術(shù)企業(yè)資格期滿當(dāng)年內(nèi)通過重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì),由市、區(qū)兩級財(cái)政各承擔(dān)50%。
(三)整體遷入本市的高新技術(shù)企業(yè)
外省市高新技術(shù)企業(yè)整體遷入我市的,按照首次通過認(rèn)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)部分遷入本市的高新技術(shù)企業(yè)
外省市高新技術(shù)企業(yè)部分遷入我市的,實(shí)行過渡期政策,過渡期限為在本市注冊日起一年。企業(yè)在過渡期后一年內(nèi)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,按照首次通過認(rèn)定給予獎(jiǎng)勵(lì),并由所在區(qū)對企業(yè)過渡期內(nèi)未享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠部分給予相應(yīng)補(bǔ)貼。
(五)納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)
高新技術(shù)企業(yè)入庫培育采取“企業(yè)自主評價(jià)、常態(tài)化申請,各區(qū)審核入庫、季度匯總報(bào)數(shù),市科技局服務(wù)監(jiān)督、隨機(jī)抽查”的工作機(jī)制。市科技局建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫,統(tǒng)一入庫標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一編號,各區(qū)(濱海新區(qū)各開發(fā)區(qū))科技局遴選符合標(biāo)準(zhǔn)的科技型企業(yè)入庫精準(zhǔn)培育并核發(fā)證書。對納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫進(jìn)行培育的企業(yè),由區(qū)財(cái)政一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對于整體遷入我市,有效期內(nèi)的外省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市級高新技術(shù)企業(yè)(含中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè))可直接入庫。
(六)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)
獎(jiǎng)勵(lì)條件:對年服務(wù)本市企業(yè)申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)超過60家且認(rèn)定通過率超過90%的本市咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):按咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)所服務(wù)企業(yè)首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、重新通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,以及企業(yè)上一年度銷售收入規(guī)模,分類分檔對咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.為企業(yè)提供綜合服務(wù),首次通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,企業(yè)上一年度銷售收入規(guī)模1億元以下的按8000元給予獎(jiǎng)勵(lì),1億元(含)以上的按12000元給予獎(jiǎng)勵(lì);
2.為企業(yè)提供綜合服務(wù),重新通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,企業(yè)上一年度銷售收入規(guī)模1億元以下的按6000元給予獎(jiǎng)勵(lì)、1億元(含)以上的按照10000元給予獎(jiǎng)勵(lì)。
上述1、2兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì),每家咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)每年度最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元,獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政承擔(dān)。申請獎(jiǎng)勵(lì)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)需滿足以下條件:在天津市注冊,具有獨(dú)立法人資格,注冊時(shí)間1年(含)以上;具有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理制度,在天津市具有固定的營業(yè)場所;市場主體社會(huì)信用情況良好。申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)僅能指定一家機(jī)構(gòu)作為咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。
三、市級獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付
市科技局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定市級獎(jiǎng)勵(lì)資金的實(shí)施工作。各區(qū)(濱海新區(qū)各開發(fā)區(qū))科技局會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定區(qū)級獎(jiǎng)勵(lì)資金的實(shí)施工作。市級獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付程序具體如下:
(一)首次認(rèn)定、重新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)市級資金撥付程序
1.市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室根據(jù)全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對首次認(rèn)定及重新認(rèn)定企業(yè)復(fù)函,及整體遷移企業(yè)資格繼續(xù)有效的公告,確定擬獎(jiǎng)勵(lì)名單;
2.各區(qū)(濱海新區(qū)各開發(fā)區(qū))科技局會(huì)同區(qū)財(cái)政局核實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)名單,圍繞企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況,給出獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付意見;對于暫緩撥付的,暫緩撥付時(shí)限為一年,一年后仍不符合條件的,不再撥付;
3.市科技局收到反饋意見后,確定獎(jiǎng)勵(lì)名單,會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)通知;市財(cái)政局通過轉(zhuǎn)移支付將市級獎(jiǎng)勵(lì)資金下達(dá)各區(qū),由各區(qū)撥付至企業(yè)。
(二)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付程序
1.市科技局每年度發(fā)布高新技術(shù)企業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的通知,咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)按通知要求提交申請;
2.市科技局委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家審核材料,確定獎(jiǎng)勵(lì)名單與獎(jiǎng)勵(lì)額度;
3.市財(cái)政局下達(dá)市級獎(jiǎng)勵(lì)資金。
四、資金監(jiān)管
(一)對獲得資金獎(jiǎng)勵(lì)的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施信用承諾制度。企業(yè)須對申報(bào)材料的真實(shí)性做出承諾,做出虛假承諾的將記入不良信用記錄;同時(shí),企業(yè)要自覺接受科技、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。獲得資金獎(jiǎng)勵(lì)的高新技術(shù)企業(yè),如在三年有效期內(nèi)被取消高新技術(shù)企業(yè)資格,市科技局、市財(cái)政局將相應(yīng)收回已下達(dá)的市級獎(jiǎng)勵(lì)資金,各區(qū)(濱海新區(qū)各開發(fā)區(qū))科技局會(huì)同區(qū)財(cái)政局及時(shí)向企業(yè)追回區(qū)級獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(二)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)對所承擔(dān)的高新技術(shù)企業(yè)咨詢工作負(fù)有誠信、合規(guī)、保密義務(wù),做出承諾。對于存在弄虛作假行為的依法追究有關(guān)單位責(zé)任,給予通報(bào)并追回獎(jiǎng)勵(lì)資金。
本方案由市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2022年12月31日,文件到期后,視高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃中期評估情況適時(shí)調(diào)整。