| 事項(xiàng)類(lèi)型 |
行政許可
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辦件類(lèi)型 |
承諾件
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| 事項(xiàng)分類(lèi) |
科技創(chuàng)新
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實(shí)施主體 |
上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
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| 實(shí)施主體性質(zhì) |
法定機(jī)關(guān)
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實(shí)施主體編碼 |
11310000002429003L
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| 服務(wù)對(duì)象 |
企業(yè)法人,事業(yè)法人
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審批對(duì)象 |
申請(qǐng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)。
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| 通辦范圍 |
全市
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行使層級(jí) |
市級(jí)
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| 權(quán)力來(lái)源 |
法定本級(jí)行使
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辦理形式 |
窗口辦理、網(wǎng)上辦理
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| 是否支持預(yù)約辦理 |
支持
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是否支持網(wǎng)上支付 |
不支持
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| 是否支持物流快遞 |
支持
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是否支持自助終端辦理 |
不支持
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| 聯(lián)辦機(jī)構(gòu) |
無(wú)
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中介服務(wù) |
本事項(xiàng)涉及中介服務(wù)
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| 數(shù)量限制 |
無(wú)審批數(shù)量限制。
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運(yùn)行系統(tǒng) |
市級(jí)
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| 到辦事現(xiàn)場(chǎng)次數(shù) |
0
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網(wǎng)上辦理深度 |
網(wǎng)上辦理
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| 法定辦結(jié)時(shí)限 |
60（工作日）
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承諾辦結(jié)時(shí)限 |
45（工作日）
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| 事項(xiàng)狀態(tài) |
在用
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事項(xiàng)版本 |
17
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| 是否進(jìn)駐政務(wù)大廳 | 是 | ||
| 適用范圍 | 適用于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的申請(qǐng)和辦理。 | ||
| 審批內(nèi)容 | 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定 | ||
| 權(quán)限劃分 | 上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、市財(cái)政局、市國(guó)家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組成“上海市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定指導(dǎo)小組"，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督上海市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定各項(xiàng)工作。 市認(rèn)定指導(dǎo)小組下設(shè)“上海市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市認(rèn)定辦公室），設(shè)在上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)處理日常工作，包括高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、更名、補(bǔ)發(fā)證書(shū)工作，對(duì)已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào)等。 各區(qū)科委、高新區(qū)各個(gè)分園有關(guān)管理部門(mén)分別對(duì)各自區(qū)域內(nèi)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的材料進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查確定材料完備、真實(shí)后，出具正式受理證明，同時(shí)將通過(guò)形式審查的書(shū)面材料及其正式受理證明報(bào)送市認(rèn)定辦公室，由市認(rèn)定辦公室負(fù)責(zé)審批。 |
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| 業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)編碼 |
11310000002429003L231010014900002
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一、受理?xiàng)l件
1.首次認(rèn)定。在我區(qū)注冊(cè)成立一年以上的企業(yè)，且符合《認(rèn)定辦法》中第十一條的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)可按照相關(guān)規(guī)定自愿申請(qǐng)認(rèn)定。
2.重新認(rèn)定。高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書(shū)之日起有效期為三年，即2017年通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)(詳見(jiàn)附件3)，在2020年需重新申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須同時(shí)滿足以下條件：
（一）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上；
（二）企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；
（三）對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；
（五）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求：
1. 最近一年銷(xiāo)售收入小于5,000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；
2. 最近一年銷(xiāo)售收入在5,000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；
3. 最近一年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；
（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；
（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；
（八）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
二、申請(qǐng)材料
填報(bào)須知
1、申請(qǐng)資料按本辦事指南中申請(qǐng)材料目錄載明的順序排列；
2、由申請(qǐng)人編寫(xiě)的文件按A4規(guī)格紙張打印，政府及其他機(jī)構(gòu)出具的文件按原件尺寸提供；
3、申報(bào)資料的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)清晰。
形式標(biāo)準(zhǔn)
1.申報(bào)資料按辦事指南申請(qǐng)材料目錄載明的順序排列；2.申請(qǐng)材料的復(fù)印件應(yīng)清晰；
3.當(dāng)場(chǎng)提交的紙質(zhì)材料必須與網(wǎng)上提交的材料內(nèi)容相一致。
三、申請(qǐng)材料目錄
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材料名稱(chēng)
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來(lái)源渠道
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材料類(lèi)型
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紙質(zhì)材料份數(shù)
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材料形式
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備注
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材料必要性
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示例樣表
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空白表格
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|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（包括主表及附表） |
申請(qǐng)人
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原件及掃描件 | 1 | 紙質(zhì)和電子 | 查看詳情 | 必要 | ||
| 科研立項(xiàng)證明材料 |
申請(qǐng)人
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原件及掃描件 | 1 | 紙質(zhì)和電子 | 查看詳情 | 必要 | ||
| 企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料 |
申請(qǐng)人
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原件及掃描件 | 1 | 紙質(zhì)和電子 | 查看詳情 | 必要 | ||
| 企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)） |
符合資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)
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原件及掃描件 | 1 | 紙質(zhì)和電子 | 查看詳情 | 必要 | ||
| 企業(yè)近三年會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料 |
符合資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)
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原件及掃描件 | 1 | 紙質(zhì)和電子 | 查看詳情 | 必要 | ||
| 知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū) |
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
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原件及復(fù)印件 | 1 | 紙質(zhì)和電子 | 查看詳情 | 必要 | ||
| 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證 |
工商行政管理部門(mén)
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原件及掃描件 | 0 | 電子 | 查看詳情 | 必要 | ||
| 企業(yè)注冊(cè)登記表 |
申請(qǐng)人
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原件及掃描件 | 1 | 紙質(zhì)和電子 | 查看詳情 | 必要 | ||
| 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū) |
申請(qǐng)人
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原件及掃描件 | 1 | 紙質(zhì)和電子 | 查看詳情 | 必要 | 下載查看 | 表格下載 |
四、申請(qǐng)文書(shū)名稱(chēng)
五、辦理地點(diǎn)
各區(qū)科委、分園受理點(diǎn)地址：浦東新區(qū)：浦東新區(qū)合歡路2號(hào)2樓67號(hào)窗口；徐匯區(qū)：南寧路969號(hào)1號(hào)樓一樓法人事項(xiàng)綜合受理大廳；長(zhǎng)寧區(qū)：安西路35號(hào)405室；普陀區(qū)：大渡河路1668號(hào)2號(hào)樓1111室；虹口區(qū)：虹口區(qū)飛虹路518號(hào)2號(hào)樓科委112室、虹口區(qū)三河路338號(hào)虹口區(qū)行政服務(wù)中心一樓19-21號(hào)綜合窗口；楊浦區(qū)：懷德路600號(hào)2樓B31-B32號(hào)綜合窗口、惠民路800號(hào)2號(hào)樓1405-2室；黃浦區(qū)：巨鹿路139號(hào)2樓A07窗口；靜安區(qū)：共和新路912號(hào)810室；寶山區(qū)：淞濱路1號(hào)3樓304科委窗口（寶山區(qū)行政服務(wù)中心）；閔行區(qū)：莘西路376號(hào)107室；嘉定區(qū)：嘉戩公路118號(hào)（區(qū)行政服務(wù)中心一樓A區(qū)綜合窗口）；金山區(qū)：金山區(qū)龍山路555號(hào) 金山區(qū)行政服務(wù)中心；松江區(qū)：樂(lè)都西路867-871弄4號(hào)樓2樓189窗口；青浦區(qū)：青浦區(qū)公園路80號(hào)1樓科技綜合服務(wù)平臺(tái)；崇明區(qū)：崇明區(qū)橋鎮(zhèn)翠竹路1501號(hào)332室；奉賢區(qū)：奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)解放東路919號(hào)1702室（政策咨詢）、奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)望園南路1529弄c230科委窗口（業(yè)務(wù)受理）；張江園：張東路1158號(hào)3號(hào)樓3樓；漕河涇園：徐匯區(qū)桂平路410號(hào)國(guó)際孵化中心B區(qū)三樓；金橋園：新金橋路27號(hào)14號(hào)樓；上大園：延長(zhǎng)路149號(hào)科技樓518室；青浦園：青浦區(qū)華浦路500號(hào)3幢6樓；嘉定園：葉城路1288號(hào)；臨港園：臨港新城主城區(qū)申港大道200號(hào)C區(qū)502室；紫竹園：東川路555號(hào)1號(hào)樓3樓；奉賢園：奉賢區(qū)茂園路659號(hào)8107室；自貿(mào)區(qū)保稅園：浦東新區(qū)基隆路9號(hào)1813室
六、辦理時(shí)間
星期一至星期五上午8：30～11：30，下午13：00～17：00（法定節(jié)假日除外）。七、設(shè)定依據(jù)
（一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，每年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告；
（二）負(fù)責(zé)將認(rèn)定后的高新技術(shù)企業(yè)按要求報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，對(duì)通過(guò)備案的企業(yè)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)；
（三）負(fù)責(zé)遴選參與認(rèn)定工作的評(píng)審專(zhuān)家（包括技術(shù)專(zhuān)家和財(cái)務(wù)專(zhuān)家），并加強(qiáng)監(jiān)督管理；
（四）負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)并處理復(fù)核申請(qǐng)及有關(guān)舉報(bào)等事項(xiàng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室提出的整改建議；
（五）完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作。
八、辦理流程
九、辦理方式
1）申請(qǐng)環(huán)節(jié)：認(rèn)定企業(yè)對(duì)照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第十條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，認(rèn)為符合條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（www.innocom.gov.cn）進(jìn)行注冊(cè)登記，填寫(xiě)企業(yè)注冊(cè)登記表，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳至認(rèn)定機(jī)構(gòu)，獲取用戶名與密碼。進(jìn)入“上?？萍季W(wǎng)”（http://stcsm.sh.gov.cn/）進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。認(rèn)定企業(yè)在“上?？萍季W(wǎng)”提交申請(qǐng)材料。
2）審查環(huán)節(jié)：各區(qū)科委、張江高新區(qū)各分園業(yè)務(wù)受理部門(mén)分別對(duì)各自區(qū)域內(nèi)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定材料進(jìn)行形式審查。
市認(rèn)定辦公室收到企業(yè)申請(qǐng)材料后，將對(duì)申請(qǐng)材料的完整性與準(zhǔn)確性進(jìn)行審查，相關(guān)部門(mén)對(duì)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第三章第十條（四）、（五）款進(jìn)行復(fù)核，按《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》要求組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)價(jià)。市認(rèn)定辦公室收到專(zhuān)家的評(píng)價(jià)意見(jiàn)后，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提出認(rèn)定意見(jiàn)，并確定擬定的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定名單，報(bào)請(qǐng)市認(rèn)定指導(dǎo)小組審定。
3）公示與備案環(huán)節(jié)：經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，在“上?？萍季W(wǎng)”(http://stcsm.sh.gov.cn/)和“全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（www.innocom.gov.cn）上公示15個(gè)工作日，公示有異議的，由市認(rèn)定辦公室對(duì)舉報(bào)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行核查，核查屬實(shí)的，取消高新技術(shù)企業(yè)資格。公示無(wú)異議的，由市認(rèn)定辦公室將認(rèn)定企業(yè)名單報(bào)送全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，備案通過(guò)并取得證書(shū)編號(hào)后，市認(rèn)定辦公室頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”。
（2）審查方式：采用書(shū)面審查、專(zhuān)家評(píng)審的審查方式。
十、特別程序
專(zhuān)家評(píng)審十一、審批證件
| 審批結(jié)果名稱(chēng) | 送達(dá)方式 | 送達(dá)期限 | 審批結(jié)果類(lèi)型 | 審批結(jié)果樣本 |
|---|---|---|---|---|
| 高新技術(shù)企業(yè)證書(shū) | 直接送達(dá) | 申請(qǐng)人自行領(lǐng)取 |
點(diǎn)擊下載 |
十二、審批收費(fèi)
是否收費(fèi)
否
十三、咨詢方式
咨詢電話
8008205114（座機(jī)） 4008205114（手機(jī)）、（021）12345咨詢途徑
http://stcsm.sh.gov.cn/十四、監(jiān)督投訴方式
投訴電話
（021）12345投訴渠道
http://stcsm.sh.gov.cn/十五、常見(jiàn)問(wèn)題
問(wèn)題：我們公司每年的銷(xiāo)售額都大于2億元，那么請(qǐng)問(wèn)我們2005-2007年的研發(fā)費(fèi)用總額占銷(xiāo)售收入的比例：是每年研發(fā)費(fèi)用都要大于每年銷(xiāo)售收入3％；還是3年的研發(fā)費(fèi)用總和大于3年銷(xiāo)售收入總和的3％？
解答：請(qǐng)參考《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理辦法》（國(guó)科〔2016〕32號(hào)）第三章第十一條認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)須滿足的條件。
問(wèn)題：公司原來(lái)是上海市高新技術(shù)企業(yè)，此次是否需要重新審定？
解答：如果要享受當(dāng)年的稅收政策，就必須重新認(rèn)定。
問(wèn)題：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是否一定要請(qǐng)中介代理申報(bào)？
解答：不必要，企業(yè)按認(rèn)定條件如實(shí)填報(bào)就可以了。
