為貫徹2月3日習大大總書記重要講話和中央政治局常委會會議精神，落實遼寧省疫情防控指揮部《遼寧省新冠肺炎疫情防控指揮部令（第5號）》和省金融監(jiān)管局《關于加強地方中小銀行機構營業(yè)網(wǎng)點新冠肺炎疫情防控工作的通知》（遼金監(jiān)函〔2020〕29號）內(nèi)容，市金融發(fā)展局為做好疫情防控期間金融機構開業(yè)復工工作，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行，結合遼陽實際情況，特制定以下指導意見，請地方法人金融機構嚴格遵照執(zhí)行，非地方法人金融機構結合上級部門政策認真遵照執(zhí)行。
堅持“誰用工、誰管理、誰負責”的原則，嚴格督促金融機構落實疫情防控主體責任，推動金融機構在落實各項疫情防控措施的基礎上，逐步恢復正常經(jīng)營。堅持一手抓疫情嚴防嚴控，一手抓機構開業(yè)復工，做到“兩手抓、兩手硬”，確保疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展“兩促進”。加強督促指導和服務保障，及時協(xié)調(diào)解決金融機構開業(yè)復工遇到的實際困難，最大限度降低疫情對金融企業(yè)運營的負面影響。
關于工作人員
第一條 對于從外省返遼及與確診和疑似感染者有接觸的員工，必須嚴格執(zhí)行隔離觀察措施，待解除隔離后方可返崗。
第二條 工作人員上下班時，盡量不要乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車。如必須乘坐公共交通工具，務必全程佩戴口罩，途中盡量避免用手觸摸車上物品。
第三條 工作人員開展服務時，必須全程佩戴口罩，若出現(xiàn)口罩潮濕或使用時間達到4小時的情況，應及時更換并將使用過的口罩放置于有蓋的垃圾桶內(nèi)。
第四條 在崗期間，工作人員應時刻關注身體健康狀況，每日2次測量體溫，并如實登記。當出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時，要及時上報所在單位及所住社區(qū)，按規(guī)定到定點醫(yī)院發(fā)熱門診就診。
第五條 工作人員要盡量提高工作效率，簡化辦事流程，減少來訪辦事人員的逗留時間。
第六條 工作人員應通過洗手或使用速干手消毒劑等方式，隨時保持手部衛(wèi)生，有肉眼可見的污染物時，應使用洗手液在流動水下及時洗手。
關于公共服務場所
第七條 要求來訪人員和顧客必須全程佩戴口罩，并盡量選擇人員較少時段前往，避免與陌生人近距離接觸；對不佩戴口罩的來訪人員和顧客，予以勸返。
第八條 設立體溫監(jiān)測點對來訪人員進行體溫監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀人員，應登記其基本信息，詢問其是否有湖北省或其他有病例報告地區(qū)的旅行史。如無流行病學史，應要求其到就近的定點醫(yī)療機構發(fā)熱門診就診；如有流行病學史，應將其帶入臨時隔離室, 同時上報轄區(qū)衛(wèi)生健康部門，由專人負責將其轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構進一步診斷。
第九條 各金融機構要積極創(chuàng)新工作方式方法，通過簡化手續(xù)、優(yōu)化流程、推遲辦理時間、開通線上辦理等方式予以靈活安排，并根據(jù)疫情變化情況實時調(diào)整。必要時可適當縮減營業(yè)時間，但應通過多種方式告知來訪辦事人員。如遇人員密集的情況，可采取限流、疏導等措施。
第十條 要加強對公共服務場所（包括行政工作場所）的通風換氣，開啟清風系統(tǒng)、關閉回風系統(tǒng)。不具備循環(huán)系統(tǒng)的，每日至少開窗自然通風2次，每次30分鐘以上；不能開窗通風或通風不良的，可使用電風扇、排風扇等機械通風方式；必要時使用循環(huán)風空氣消毒機持續(xù)開機消毒。
第十一條 要加強對公共服務場所（包括行政工作場所）的消毒，每天定期消毒，重點加強對高頻接觸的物體表面（如電梯間按鈕、取款機、電腦鍵盤、門把手等）的消毒，可用含有效氯250mg/L~500mg/L的含氯消毒劑進行噴灑或擦拭，并做好清潔消毒記錄。
第十二條 各金融機構需在服務場所的醒目位置，張貼宣傳新型冠狀病毒肺炎相關防控知識的海報。
關于行政工作場所
第十三條 要推遲、減少會議和大型活動，創(chuàng)新辦公方式，可采用“視頻會議”和“掌上辦公”等方式開展工作，如必須開會，參會人員要佩戴口罩并間隔1米以上，同時，要嚴格控制會議時間，做好開窗通風。
第十四條 員工就餐采取分餐制，嚴禁人員聚餐，保證就餐人員安全距離大于1.5米。統(tǒng)一員工就餐方向，避免圓桌和對桌就餐。所有餐食飲品獨立包裝，取消公共區(qū)域自助添盛。所有餐具統(tǒng)一由專人分發(fā)，取消自行領取。
第十五條 嚴格落實餐廳、廚房、廚具的消毒制度和參與制餐人員的體檢制度。對飲水機、咖啡機、電磁爐等公用設施做好隨時用，隨時消毒。茶水間、食品存放區(qū)不允許有垃圾暫存，保持與垃圾隔斷，食堂內(nèi)垃圾必須隨時清凈。
第十六條 洗手間及水房要準備足夠的洗手液及相應的衛(wèi)生、消毒用品，保證水龍頭等供水設施正常工作。保持通風，保證沖水設施完好，及時清理如廁垃圾，增加清掃消毒頻次。對所有衛(wèi)生間地漏排水，小便器排水，盥洗池排水做水封檢查，并做殺菌消毒處理。
第十七條 避免使用集中區(qū)域的員工休息區(qū)，要求員工各自獨立休息，杜絕隨意走動、交流，避免進行禮節(jié)性接觸，如握手、遞煙、倒水等。
第十八條 應在單位宣傳欄的醒目位置，張貼宣傳新型冠狀病毒肺炎相關防控知識的海報，積極倡導健康的生活方式。同時，要密切關注職工的心理健康和心理衛(wèi)生，紓解焦慮恐慌情緒，避免極端事件發(fā)生。
關于緊急措施
第十九條 明示各金融機構緊急事件負責人及聯(lián)系方式，確保員工有發(fā)熱、發(fā)燒等情況，第一時間通知負責人。
第二十條 及時調(diào)取疑似發(fā)病員工行為軌跡，接觸人、物、區(qū)域的信息記錄，劃定風險范圍，隔離頻繁接觸人員和物品，根據(jù)風險程度采取措施或重新消毒。
第二十一條 當疑似發(fā)病員工被醫(yī)療機構確認為感染患者時，第一時間向防疫機構提供該員工接觸人群報備。
第二十二條 當金融機構外感染者與員工有接觸時，通過記錄追溯，劃定金融機構內(nèi)員工風險范圍。
關于具體要求
第二十三條 明確部門責任。主體責任方面，各金融機構必須嚴格落實疫情防控主體責任。監(jiān)管責任方面，銀行機構由人民銀行遼陽市中心支行、遼陽銀保監(jiān)分局負責；保險機構由遼陽銀保監(jiān)分局負責；證券、基金、期貨、信托、小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、商業(yè)保理公司、融資租賃公司等機構由所在縣（市）區(qū)政府負責。監(jiān)督責任方面，市金融發(fā)展局對轄內(nèi)各銀行、證券、基金、期貨、信托、小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、商業(yè)保理公司、融資租賃公司等機構進行抽查；市保險行業(yè)協(xié)會對轄內(nèi)各保險機構進行抽查。
第二十四條 嚴格審批流程。各金融機構必須嚴格履行開業(yè)復工審批流程，提供相關材料，經(jīng)相關部門審批核準后予以開業(yè)復工。已開業(yè)復工的金融機構需將疫情防控工作方案、應急預案和已開業(yè)復工情況向市金融發(fā)展局報備；未開業(yè)復工的金融機構需嚴格按照遼寧省疫情防控指揮部5號令的內(nèi)容要求，達到開業(yè)復工條件后，將疫情防控工作方案、應急預案和開業(yè)申請?zhí)峤恢帘O(jiān)管責任部門（單位），經(jīng)監(jiān)管責任部門（單位）初審后將初審意見提交至所在縣（市）區(qū)疫情防控指揮部，經(jīng)縣（市）區(qū)疫情防控指揮部審核批復同意后準許開業(yè)。監(jiān)管責任部門（單位）需在審核批復同意當日將全部材料和審核批復向市金融發(fā)展局報備。
第二十五條 建立工作體系。獲得批準開復工的金融機構必須建立主要負責人負總責的疫情防控工作機制，安排專職人員負責具體疫情防控工作，配齊應急防疫物資，每日對疫情防控進行監(jiān)督檢查。
第二十六條 嚴格落實報告制度。疫情防控期間，各金融機構每天都要向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部報告情況，重大情況隨時上報。各金融機構在正常營業(yè)狀態(tài)下每周五將本周疫情防控情況和下周營業(yè)計劃、網(wǎng)點營業(yè)時間、疫情防控安排形成報告報至市金融發(fā)展局，其中：保險機構的報告由市保險行業(yè)協(xié)會負責匯總，證券、基金、期貨、信托等機構的報告由縣（市）區(qū)政府負責匯總。
第二十七條 市金融發(fā)展局和各縣（市）區(qū)要加大對開門營業(yè)企業(yè)督查、檢查、指導力度，對不符合疫情防控工作指導意見的金融機構予以警告、限時整改、暫停營業(yè)等措施；對落實防控措施不到位，導致疫情傳播的，要依法追究金融機構負責人的法律責任，并予以媒體曝光。
遼陽市新型冠狀病毒感染的肺炎
疫情防控指揮部
2020年2月11日
