中華人民共和國認證認可條例(全文)

中華人民共和國認證認可條例(全文)

115662020-02-28 17:36  中國政務服務網(wǎng)

中華人民共和國國務院令


第 666 號


《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》已經(jīng)2016年1月13日國務院第119次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。


總理 李克強


2016年2月6日


國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定


為了依法推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,國務院對取消和調(diào)整行政審批項目、價格改革和實施普遍性降費措施涉及的行政法規(guī)進行了清理。經(jīng)過清理,國務院決定:對66部行政法規(guī)的部分條款予以修改。


三十七、將《中華人民共和國認證認可條例》第九條第一款修改為:“取得認證機構資質(zhì),應當經(jīng)國務院認證認可監(jiān)督管理部門批準,并在批準范圍內(nèi)從事認證活動。”


第十條第一款修改為:“取得認證機構資質(zhì),應當符合下列條件:


“(一)取得法人資格;


“(二)有固定的場所和必要的設施;


“(三)有符合認證認可要求的管理制度;


“(四)注冊資本不得少于人民幣300萬元;


“(五)有10名以上相應領域的專職認證人員?!?/span>


第十一條修改為:“外商投資企業(yè)取得認證機構資質(zhì),除應當符合本條例第十條規(guī)定的條件外,還應當符合下列條件:


“(一)外方投資者取得其所在國家或者地區(qū)認可機構的認可;


“(二)外方投資者具有3年以上從事認證活動的業(yè)務經(jīng)歷。


“外商投資企業(yè)取得認證機構資質(zhì)的申請、批準和登記,還應當符合有關外商投資法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定?!?/span>


第十二條修改為:“認證機構資質(zhì)的申請和批準程序:


“(一)認證機構資質(zhì)的申請人,應當向國務院認證認可監(jiān)督管理部門提出書面申請,并提交符合本條例第十條規(guī)定條件的證明文件;


“(二)國務院認證認可監(jiān)督管理部門自受理認證機構資質(zhì)申請之日起45日內(nèi),應當作出是否批準的決定。涉及國務院有關部門職責的,應當征求國務院有關部門的意見。決定批準的,向申請人出具批準文件,決定不予批準的,應當書面通知申請人,并說明理由。


“國務院認證認可監(jiān)督管理部門應當公布依法取得認證機構資質(zhì)的企業(yè)名錄?!?/span>


第十三條修改為:“境外認證機構在中華人民共和國境內(nèi)設立代表機構,須向工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)后,方可從事與所從屬機構的業(yè)務范圍相關的推廣活動,但不得從事認證活動。


“境外認證機構在中華人民共和國境內(nèi)設立代表機構的登記,按照有關外商投資法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定辦理?!?/span>


第二十六條修改為:“認證機構可以自行制定認證標志。認證機構自行制定的認證標志的式樣、文字和名稱,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得與國家推行的認證標志相同或者近似,不得妨礙社會管理,不得有損社會道德風尚?!?/span>


刪去第四十六條第二款。


第五十五條中的“省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門”修改為“縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門”。


第五十八條修改為:“境外認證機構未經(jīng)登記在中華人民共和國境內(nèi)設立代表機構的,予以取締,處5萬元以上20萬元以下的罰款。


“經(jīng)登記設立的境外認證機構代表機構在中華人民共和國境內(nèi)從事認證活動的,責令改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,撤銷批準文件,并予公布。”


此外,對相關行政法規(guī)的條文順序作相應調(diào)整。


本決定自公布之日起施行。


中華人民共和國認證認可條例


(2003年8月20日國務院第18次常務會議通過,2003年9月3日中華人民共和國國務院令第390號公布施行 根據(jù)2016年2月6日《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修正)


第一章 總  則


第一條 為了規(guī)范認證認可活動,提高產(chǎn)品、服務的質(zhì)量和管理水平,促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展,制定本條例。


第二條 本條例所稱認證,是指由認證機構證明產(chǎn)品、服務、管理體系符合相關技術規(guī)范、相關技術規(guī)范的強制性要求或者標準的合格評定活動。


本條例所稱認可,是指由認可機構對認證機構、檢查機構、實驗室以及從事評審、審核等認證活動人員的能力和執(zhí)業(yè)資格,予以承認的合格評定活動。


第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事認證認可活動,應當遵守本條例。


第四條 國家實行統(tǒng)一的認證認可監(jiān)督管理制度。


國家對認證認可工作實行在國務院認證認可監(jiān)督管理部門統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)下,各有關方面共同實施的工作機制。


第五條 國務院認證認可監(jiān)督管理部門應當依法對認證培訓機構、認證咨詢機構的活動加強監(jiān)督管理。


第六條 認證認可活動應當遵循客觀獨立、公開公正、誠實信用的原則。


第七條 國家鼓勵平等互利地開展認證認可國際互認活動。認證認可國際互認活動不得損害國家安全和社會公共利益。


第八條 從事認證認可活動的機構及其人員,對其所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務。


第二章 認證機構


第九條 取得認證機構資質(zhì),應當經(jīng)國務院認證認可監(jiān)督管理部門批準,并在批準范圍內(nèi)從事認證活動。


未經(jīng)批準,任何單位和個人不得從事認證活動。


第十條 取得認證機構資質(zhì),應當符合下列條件:


(一) 取得法人資格;


(二) 有固定的場所和必要的設施;


(三) 有符合認證認可要求的管理制度;


(四) 注冊資本不得少于人民幣300萬元;


(五) 有10名以上相應領域的專職認證人員。


從事產(chǎn)品認證活動的認證機構,還應當具備與從事相關產(chǎn)品認證活動相適應的檢測、檢查等技術能力。


第十一條 外商投資企業(yè)取得認證機構資質(zhì),除應當符合本條例第十條規(guī)定的條件外,還應當符合下列條件:


(一) 外方投資者取得其所在國家或者地區(qū)認可機構的認可;


(二) 外方投資者具有3年以上從事認證活動的業(yè)務經(jīng)歷。


外商投資企業(yè)取得認證機構資質(zhì)的申請、批準和登記,還應當符合有關外商投資法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定。


第十二條 認證機構資質(zhì)的申請和批準程序:


(一) 認證機構資質(zhì)的申請人,應當向國務院認證認可監(jiān)督管理部門提出書面申請,并提交符合本條例第十條規(guī)定條件的證明文件;


(二) 國務院認證認可監(jiān)督管理部門自受理認證機構資質(zhì)申請之日起45日內(nèi),應當作出是否批準的決定。涉及國務院有關部門職責的,應當征求國務院有關部門的意見。決定批準的,向申請人出具批準文件,決定不予批準的,應當書面通知申請人,并說明理由。


國務院認證認可監(jiān)督管理部門應當公布依法取得認證機構資質(zhì)的企業(yè)名錄。


第十三條 境外認證機構在中華人民共和國境內(nèi)設立代表機構,須向工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)后,方可從事與所從屬機構的業(yè)務范圍相關的推廣活動,但不得從事認證活動。


境外認證機構在中華人民共和國境內(nèi)設立代表機構的登記,按照有關外商投資法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定辦理。


第十四條 認證機構不得與行政機關存在利益關系。


認證機構不得接受任何可能對認證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的資助;不得從事任何可能對認證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開發(fā)、營銷等活動。


認證機構不得與認證委托人存在資產(chǎn)、管理方面的利益關系。


第十五條 認證人員從事認證活動,應當在一個認證機構執(zhí)業(yè),不得同時在兩個以上認證機構執(zhí)業(yè)。


第十六條 向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結果的檢查機構、實驗室,應當具備有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和能力,并依法經(jīng)認定后,方可從事相應活動,認定結果由國務院認證認可監(jiān)督管理部門公布。


第三章 認  證


第十七條 國家根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,推行產(chǎn)品、服務、管理體系認證。


第十八條 認證機構應當按照認證基本規(guī)范、認證規(guī)則從事認證活動。認證基本規(guī)范、認證規(guī)則由國務院認證認可監(jiān)督管理部門制定;涉及國務院有關部門職責的,國務院認證認可監(jiān)督管理部門應當會同國務院有關部門制定。


屬于認證新領域,前款規(guī)定的部門尚未制定認證規(guī)則的,認證機構可以自行制定認證規(guī)則,并報國務院認證認可監(jiān)督管理部門備案。


第十九條 任何法人、組織和個人可以自愿委托依法設立的認證機構進行產(chǎn)品、服務、管理體系認證。


第二十條 認證機構不得以委托人未參加認證咨詢或者認證培訓等為理由,拒絕提供本認證機構業(yè)務范圍內(nèi)的認證服務,也不得向委托人提出與認證活動無關的要求或者限制條件。


第二十一條 認證機構應當公開認證基本規(guī)范、認證規(guī)則、收費標準等信息。


第二十二條 認證機構以及與認證有關的檢查機構、實驗室從事認證以及與認證有關的檢查、檢測活動,應當完成認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定的程序,確保認證、檢查、檢測的完整、客觀、真實,不得增加、減少、遺漏程序。


認證機構以及與認證有關的檢查機構、實驗室應當對認證、檢查、檢測過程作出完整記錄,歸檔留存。


第二十三條 認證機構及其認證人員應當及時作出認證結論,并保證認證結論的客觀、真實。認證結論經(jīng)認證人員簽字后,由認證機構負責人簽署。


認證機構及其認證人員對認證結果負責。


第二十四條 認證結論為產(chǎn)品、服務、管理體系符合認證要求的,認證機構應當及時向委托人出具認證證書。


第二十五條 獲得認證證書的,應當在認證范圍內(nèi)使用認證證書和認證標志,不得利用產(chǎn)品、服務認證證書、認證標志和相關文字、符號,誤導公眾認為其管理體系已通過認證,也不得利用管理體系認證證書、認證標志和相關文字、符號,誤導公眾認為其產(chǎn)品、服務已通過認證。


第二十六條 認證機構可以自行制定認證標志。認證機構自行制定的認證標志的式樣、文字和名稱,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得與國家推行的認證標志相同或者近似,不得妨礙社會管理,不得有損社會道德風尚。


第二十七條 認證機構應當對其認證的產(chǎn)品、服務、管理體系實施有效的跟蹤調(diào)查,認證的產(chǎn)品、服務、管理體系不能持續(xù)符合認證要求的,認證機構應當暫停其使用直至撤銷認證證書,并予公布。


第二十八條 為了保護國家安全、防止欺詐行為、保護人體健康或者安全、保護動植物生命或者健康、保護環(huán)境,國家規(guī)定相關產(chǎn)品必須經(jīng)過認證的,應當經(jīng)過認證并標注認證標志后,方可出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。


第二十九條 國家對必須經(jīng)過認證的產(chǎn)品,統(tǒng)一產(chǎn)品目錄,統(tǒng)一技術規(guī)范的強制性要求、標準和合格評定程序,統(tǒng)一標志,統(tǒng)一收費標準。


統(tǒng)一的產(chǎn)品目錄(以下簡稱目錄)由國務院認證認可監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門制定、調(diào)整,由國務院認證認可監(jiān)督管理部門發(fā)布,并會同有關方面共同實施。


第三十條 列入目錄的產(chǎn)品,必須經(jīng)國務院認證認可監(jiān)督管理部門指定的認證機構進行認證。


列入目錄產(chǎn)品的認證標志,由國務院認證認可監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)定。


第三十一條 列入目錄的產(chǎn)品,涉及進出口商品檢驗目錄的,應當在進出口商品檢驗時簡化檢驗手續(xù)。


第三十二條 國務院認證認可監(jiān)督管理部門指定的從事列入目錄產(chǎn)品認證活動的認證機構以及與認證有關的檢查機構、實驗室(以下簡稱指定的認證機構、檢查機構、實驗室),應當是長期從事相關業(yè)務、無不良記錄,且已經(jīng)依照本條例的規(guī)定取得認可、具備從事相關認證活動能力的機構。國務院認證認可監(jiān)督管理部門指定從事列入目錄產(chǎn)品認證活動的認證機構,應當確保在每一列入目錄產(chǎn)品領域至少指定兩家符合本條例規(guī)定條件的機構。


國務院認證認可監(jiān)督管理部門指定前款規(guī)定的認證機構、檢查機構、實驗室,應當事先公布有關信息,并組織在相關領域公認的專家組成專家評審委員會,對符合前款規(guī)定要求的認證機構、檢查機構、實驗室進行評審;經(jīng)評審并征求國務院有關部門意見后,按照資源合理利用、公平競爭和便利、有效的原則,在公布的時間內(nèi)作出決定。


第三十三條 國務院認證認可監(jiān)督管理部門應當公布指定的認證機構、檢查機構、實驗室名錄及指定的業(yè)務范圍。


未經(jīng)指定,任何機構不得從事列入目錄產(chǎn)品的認證以及與認證有關的檢查、檢測活動。


第三十四條 列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷售者、進口商,均可自行委托指定的認證機構進行認證。


第三十五條 指定的認證機構、檢查機構、實驗室應當在指定業(yè)務范圍內(nèi),為委托人提供方便、及時的認證、檢查、檢測服務,不得拖延,不得歧視、刁難委托人,不得牟取不當利益。


指定的認證機構不得向其他機構轉(zhuǎn)讓指定的認證業(yè)務。


第三十六條 指定的認證機構、檢查機構、實驗室開展國際互認活動,應當在國務院認證認可監(jiān)督管理部門或者經(jīng)授權的國務院有關部門對外簽署的國際互認協(xié)議框架內(nèi)進行。


第四章 認  可


第三十七條 國務院認證認可監(jiān)督管理部門確定的認可機構(以下簡稱認可機構),獨立開展認可活動。


除國務院認證認可監(jiān)督管理部門確定的認可機構外,其他任何單位不得直接或者變相從事認可活動。其他單位直接或者變相從事認可活動的,其認可結果無效。


第三十八條 認證機構、檢查機構、實驗室可以通過認可機構的認可,以保證其認證、檢查、檢測能力持續(xù)、穩(wěn)定地符合認可條件。


第三十九條 從事評審、審核等認證活動的人員,應當經(jīng)認可機構注冊后,方可從事相應的認證活動。


第四十條 認可機構應當具有與其認可范圍相適應的質(zhì)量體系,并建立內(nèi)部審核制度,保證質(zhì)量體系的有效實施。


第四十一條 認可機構根據(jù)認可的需要,可以選聘從事認可評審活動的人員。從事認可評審活動的人員應當是相關領域公認的專家,熟悉有關法律、行政法規(guī)以及認可規(guī)則和程序,具有評審所需要的良好品德、專業(yè)知識和業(yè)務能力。


第四十二條 認可機構委托他人完成與認可有關的具體評審業(yè)務的,由認可機構對評審結論負責。


第四十三條 認可機構應當公開認可條件、認可程序、收費標準等信息。


認可機構受理認可申請,不得向申請人提出與認可活動無關的要求或者限制條件。


第四十四條 認可機構應當在公布的時間內(nèi),按照國家標準和國務院認證認可監(jiān)督管理部門的規(guī)定,完成對認證機構、檢查機構、實驗室的評審,作出是否給予認可的決定,并對認可過程作出完整記錄,歸檔留存。認可機構應當確保認可的客觀公正和完整有效,并對認可結論負責。


認可機構應當向取得認可的認證機構、檢查機構、實驗室頒發(fā)認可證書,并公布取得認可的認證機構、檢查機構、實驗室名錄。


第四十五條 認可機構應當按照國家標準和國務院認證認可監(jiān)督管理部門的規(guī)定,對從事評審、審核等認證活動的人員進行考核,考核合格的,予以注冊。


第四十六條 認可證書應當包括認可范圍、認可標準、認可領域和有效期限。


第四十七條 取得認可的機構應當在取得認可的范圍內(nèi)使用認可證書和認可標志。取得認可的機構不當使用認可證書和認可標志的,認可機構應當暫停其使用直至撤銷認可證書,并予公布。


第四十八條 認可機構應當對取得認可的機構和人員實施有效的跟蹤監(jiān)督,定期對取得認可的機構進行復評審,以驗證其是否持續(xù)符合認可條件。取得認可的機構和人員不再符合認可條件的,認可機構應當撤銷認可證書,并予公布。


取得認可的機構的從業(yè)人員和主要負責人、設施、自行制定的認證規(guī)則等與認可條件相關的情況發(fā)生變化的,應當及時告知認可機構。


第四十九條 認可機構不得接受任何可能對認可活動的客觀公正產(chǎn)生影響的資助。


第五十條 境內(nèi)的認證機構、檢查機構、實驗室取得境外認可機構認可的,應當向國務院認證認可監(jiān)督管理部門備案。


第五章 監(jiān)督管理


第五十一條 國務院認證認可監(jiān)督管理部門可以采取組織同行評議,向被認證企業(yè)征求意見,對認證活動和認證結果進行抽查,要求認證機構以及與認證有關的檢查機構、實驗室報告業(yè)務活動情況的方式,對其遵守本條例的情況進行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的,應當及時查處,涉及國務院有關部門職責的,應當及時通報有關部門。


第五十二條 國務院認證認可監(jiān)督管理部門應當重點對指定的認證機構、檢查機構、實驗室進行監(jiān)督,對其認證、檢查、檢測活動進行定期或者不定期的檢查。指定的認證機構、檢查機構、實驗室,應當定期向國務院認證認可監(jiān)督管理部門提交報告,并對報告的真實性負責;報告應當對從事列入目錄產(chǎn)品認證、檢查、檢測活動的情況作出說明。


第五十三條 認可機構應當定期向國務院認證認可監(jiān)督管理部門提交報告,并對報告的真實性負責;報告應當對認可機構執(zhí)行認可制度的情況、從事認可活動的情況、從業(yè)人員的工作情況作出說明。


國務院認證認可監(jiān)督管理部門應當對認可機構的報告作出評價,并采取查閱認可活動檔案資料、向有關人員了解情況等方式,對認可機構實施監(jiān)督。


第五十四條 國務院認證認可監(jiān)督管理部門可以根據(jù)認證認可監(jiān)督管理的需要,就有關事項詢問認可機構、認證機構、檢查機構、實驗室的主要負責人,調(diào)查了解情況,給予告誡,有關人員應當積極配合。


第五十五條 縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門和國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門設在地方的出入境檢驗檢疫機構,在國務院認證認可監(jiān)督管理部門的授權范圍內(nèi),依照本條例的規(guī)定對認證活動實施監(jiān)督管理。


國務院認證認可監(jiān)督管理部門授權的縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門和國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門設在地方的出入境檢驗檢疫機構,統(tǒng)稱地方認證監(jiān)督管理部門。


第五十六條 任何單位和個人對認證認可違法行為,有權向國務院認證認可監(jiān)督管理部門和地方認證監(jiān)督管理部門舉報。國務院認證認可監(jiān)督管理部門和地方認證監(jiān)督管理部門應當及時調(diào)查處理,并為舉報人保密。


第六章 法律責任


第五十七條 未經(jīng)批準擅自從事認證活動的,予以取締,處10萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得。


第五十八條 境外認證機構未經(jīng)登記在中華人民共和國境內(nèi)設立代表機構的,予以取締,處5萬元以上20萬元以下的罰款。


經(jīng)登記設立的境外認證機構代表機構在中華人民共和國境內(nèi)從事認證活動的,責令改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,撤銷批準文件,并予公布。


第五十九條 認證機構接受可能對認證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的資助,或者從事可能對認證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開發(fā)、營銷等活動,或者與認證委托人存在資產(chǎn)、管理方面的利益關系的,責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,撤銷批準文件,并予公布;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。


第六十條 認證機構有下列情形之一的,責令改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,直至撤銷批準文件,并予公布:


(一)超出批準范圍從事認證活動的;


(二)增加、減少、遺漏認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定的程序的;


(三)未對其認證的產(chǎn)品、服務、管理體系實施有效的跟蹤調(diào)查,或者發(fā)現(xiàn)其認證的產(chǎn)品、服務、管理體系不能持續(xù)符合認證要求,不及時暫停其使用或者撤銷認證證書并予公布的;


(四)聘用未經(jīng)認可機構注冊的人員從事認證活動的。


與認證有關的檢查機構、實驗室增加、減少、遺漏認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定的程序的,依照前款規(guī)定處罰。


第六十一條 認證機構有下列情形之一的,責令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以上10萬元以下的罰款:


(一)以委托人未參加認證咨詢或者認證培訓等為理由,拒絕提供本認證機構業(yè)務范圍內(nèi)的認證服務,或者向委托人提出與認證活動無關的要求或者限制條件的;


(二)自行制定的認證標志的式樣、文字和名稱,與國家推行的認證標志相同或者近似,或者妨礙社會管理,或者有損社會道德風尚的;


(三)未公開認證基本規(guī)范、認證規(guī)則、收費標準等信息的;


(四)未對認證過程作出完整記錄,歸檔留存的;


(五)未及時向其認證的委托人出具認證證書的。


與認證有關的檢查機構、實驗室未對與認證有關的檢查、檢測過程作出完整記錄,歸檔留存的,依照前款規(guī)定處罰。


第六十二條 認證機構出具虛假的認證結論,或者出具的認證結論嚴重失實的,撤銷批準文件,并予公布;對直接負責的主管人員和負有直接責任的認證人員,撤銷其執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成損害的,認證機構應當承擔相應的賠償責任。


指定的認證機構有前款規(guī)定的違法行為的,同時撤銷指定。


第六十三條 認證人員從事認證活動,不在認證機構執(zhí)業(yè)或者同時在兩個以上認證機構執(zhí)業(yè)的,責令改正,給予停止執(zhí)業(yè)6個月以上2年以下的處罰,仍不改正的,撤銷其執(zhí)業(yè)資格。


第六十四條 認證機構以及與認證有關的檢查機構、實驗室未經(jīng)指定擅自從事列入目錄產(chǎn)品的認證以及與認證有關的檢查、檢測活動的,責令改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得。


認證機構未經(jīng)指定擅自從事列入目錄產(chǎn)品的認證活動的,撤銷批準文件,并予公布。


第六十五條 指定的認證機構、檢查機構、實驗室超出指定的業(yè)務范圍從事列入目錄產(chǎn)品的認證以及與認證有關的檢查、檢測活動的,責令改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,撤銷指定直至撤銷批準文件,并予公布。


指定的認證機構轉(zhuǎn)讓指定的認證業(yè)務的,依照前款規(guī)定處罰。


第六十六條 認證機構、檢查機構、實驗室取得境外認可機構認可,未向國務院認證認可監(jiān)督管理部門備案的,給予警告,并予公布。


第六十七條 列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認證,擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用的,責令改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得。


第六十八條 認可機構有下列情形之一的,責令改正;情節(jié)嚴重的,對主要負責人和負有責任的人員撤職或者解聘:


(一)對不符合認可條件的機構和人員予以認可的;


(二)發(fā)現(xiàn)取得認可的機構和人員不符合認可條件,不及時撤銷認可證書,并予公布的;


(三)接受可能對認可活動的客觀公正產(chǎn)生影響的資助的。


被撤職或者解聘的認可機構主要負責人和負有責任的人員,自被撤職或者解聘之日起5年內(nèi)不得從事認可活動。


第六十九條 認可機構有下列情形之一的,責令改正;對主要負責人和負有責任的人員給予警告:


(一)受理認可申請,向申請人提出與認可活動無關的要求或者限制條件的;


(二)未在公布的時間內(nèi)完成認可活動,或者未公開認可條件、認可程序、收費標準等信息的;


(三)發(fā)現(xiàn)取得認可的機構不當使用認可證書和認可標志,不及時暫停其使用或者撤銷認可證書并予公布的;


(四)未對認可過程作出完整記錄,歸檔留存的。


第七十條 國務院認證認可監(jiān)督管理部門和地方認證監(jiān)督管理部門及其工作人員,濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:


(一)不按照本條例規(guī)定的條件和程序,實施批準和指定的;


(二)發(fā)現(xiàn)認證機構不再符合本條例規(guī)定的批準或者指定條件,不撤銷批準文件或者指定的;


(三)發(fā)現(xiàn)指定的檢查機構、實驗室不再符合本條例規(guī)定的指定條件,不撤銷指定的;


(四)發(fā)現(xiàn)認證機構以及與認證有關的檢查機構、實驗室出具虛假的認證以及與認證有關的檢查、檢測結論或者出具的認證以及與認證有關的檢查、檢測結論嚴重失實,不予查處的;


(五)發(fā)現(xiàn)本條例規(guī)定的其他認證認可違法行為,不予查處的。


第七十一條 偽造、冒用、買賣認證標志或者認證證書的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律的規(guī)定查處。


第七十二條 本條例規(guī)定的行政處罰,由國務院認證認可監(jiān)督管理部門或者其授權的地方認證監(jiān)督管理部門按照各自職責實施。法律、其他行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。


第七十三條 認證人員自被撤銷執(zhí)業(yè)資格之日起5年內(nèi),認可機構不再受理其注冊申請。


第七十四條 認證機構未對其認證的產(chǎn)品實施有效的跟蹤調(diào)查,或者發(fā)現(xiàn)其認證的產(chǎn)品不能持續(xù)符合認證要求,不及時暫?;蛘叱蜂N認證證書和要求其停止使用認證標志給消費者造成損失的,與生產(chǎn)者、銷售者承擔連帶責任。


第七章 附  則


第七十五條 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范認證,實驗動物質(zhì)量合格認證,軍工產(chǎn)品的認證,以及從事軍工產(chǎn)品校準、檢測的實驗室及其人員的認可,不適用本條例。


依照本條例經(jīng)批準的認證機構從事礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體系認證,由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門結合安全生產(chǎn)的特殊要求組織;從事礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)綜合評價的認證機構,經(jīng)國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門推薦,方可取得認可機構的認可。


第七十六條 認證認可收費,應當符合國家有關價格法律、行政法規(guī)的規(guī)定。


第七十七條 認證培訓機構、認證咨詢機構的管理辦法由國務院認證認可監(jiān)督管理部門制定。


第七十八條 本條例自2003年11月1日起施行。1991年5月7日國務院發(fā)布的《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認證管理條例》同時廢止。

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