個人獨資企業(yè)登記管理辦法

國家市場監(jiān)督管理總局令第14號

《市場監(jiān)管總局關于修改〈中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則〉等四部規(guī)章的決定》已于2019年7月30日經國家市場監(jiān)管總局2019年第11次局務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

局長 肖亞慶

2019年8月8日

市場監(jiān)管總局

關于修改《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則》等四部規(guī)章的決定

為貫徹落實《國務院關于取消一批行政許可等事項的決定》（國發(fā)〔2018〕28號）文件精神，切實做好取消企業(yè)集團核準登記等4項事項后的銜接工作，市場監(jiān)管總局決定對下列規(guī)章作出修改：

三、對《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》作出修改

（一）將第四條、第九條、第十四條、第十九條、第二十四條、第三十四條中的“國家工商行政管理總局”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。

（二）將第四條第一款、第三款中的“工商行政管理機關”“工商行政管理局”修改為“市場監(jiān)督管理部門”；將第四款中的“市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局”修改為“市、縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理部門”。

（三）刪除第二十七條。

（四）刪除第二十八條。

（五）將第三十一條第三款修改為“營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀損的，應當在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上聲明作廢，并向企業(yè)登記機關申請補領或者更換?！?/span>

（六）刪除第三十九條。

（七）刪除第四十條。

個人獨資企業(yè)登記管理辦法

（2000年1月13日國家工商局令第94號公布。根據2014年2月20日國家工商總局令第63號公布的《國家工商行政管理總局關于修改〈中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則〉、〈外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定〉、〈個人獨資企業(yè)登記管理辦法〉、〈個體工商戶登記管理辦法〉等規(guī)章的決定》第一次修訂。根據2019年8月8日國家市場監(jiān)管總局令第14號公布的《市場監(jiān)管總局關于修改〈中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則〉等四部規(guī)章的決定》第二次修訂）

第一章 總則

第一條 為了確認個人獨資企業(yè)的經營資格，規(guī)范個人獨資企業(yè)登記行為，依據《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》（以下簡稱《個人獨資企業(yè)法》），制定本辦法。

第二條 個人獨資企業(yè)的設立、變更、注銷，應當依照《個人獨資企業(yè)法》和本辦法的規(guī)定辦理企業(yè)登記。

第三條 個人獨資企業(yè)經登記機關依法核準登記，領取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經營活動。

個人獨資企業(yè)應當在登記機關核準的登記事項內依法從事經營活動。

第四條市場監(jiān)督管理部門是個人獨資企業(yè)的登記機關。

國家市場監(jiān)督管理總局主管全國個人獨資企業(yè)的登記工作。

省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門負責本地區(qū)個人獨資企業(yè)的登記工作。

市、縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內的個人獨資企業(yè)登記。

第二章 設立登記

第五條 設立個人獨資企業(yè)應當具備《個人獨資企業(yè)法》第八條規(guī)定的條件。

第六條 個人獨資企業(yè)的名稱應當符合名稱登記管理有關規(guī)定，并與其責任形式及從事的營業(yè)相符合。

個人獨資企業(yè)的名稱中不得使用“有限”、“有限責任”或者“公司”字樣。

第七條 設立個人獨資企業(yè)，應當由投資人或者其委托的代理人向個人獨資企業(yè)所在地登記機關申請設立登記。

第八條 個人獨資企業(yè)的登記事項應當包括：企業(yè)名稱、企業(yè)住所、投資人姓名和居所、出資額和出資方式、經營范圍。

第九條 投資人申請設立登記，應當向登記機關提交下列文件：

（一）投資人簽署的個人獨資企業(yè)設立申請書；

（二）投資人身份證明；

（三）企業(yè)住所證明；

（四）國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)定提交的其他文件。

從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經有關部門審批的業(yè)務的，應當提交有關部門的批準文件。

委托代理人申請設立登記的，應當提交投資人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。

第十條 個人獨資企業(yè)設立申請書應當載明下列事項：

（一）企業(yè)的名稱和住所；

（二）投資人的姓名和居所；

（三）投資人的出資額和出資方式；

（四）經營范圍。

個人獨資企業(yè)投資人以個人財產出資或者以其家庭共有財產作為個人出資的，應當在設立申請書中予以明確。

第十一條 登記機關應當在收到本辦法第九條規(guī)定的全部文件之日起15日內，作出核準登記或者不予登記的決定。予以核準的發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；不予核準的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。

第十二條 個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期為個人獨資企業(yè)成立日期。

第三章 變更登記

第十三條 個人獨資企業(yè)變更企業(yè)名稱、企業(yè)住所、經營范圍，應當在作出變更決定之日起15日內向原登記機關申請變更登記。

個人獨資企業(yè)變更投資人姓名和居所、出資額和出資方式，應當在變更事由發(fā)生之日起15日內向原登記機關申請變更登記。

第十四條 個人獨資企業(yè)申請變更登記，應當向登記機關提交下列文件：

（一）投資人簽署的變更登記申請書；

（二）國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)定提交的其他文件。

從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經有關部門審批的業(yè)務的，應當提交有關部門的批準文件。

委托代理人申請變更登記的，應當提交投資人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。

第十五條 登記機關應當在收到本辦法第十四條規(guī)定的全部文件之日起15日內，作出核準登記或者不予登記的決定。予以核準的，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照或者發(fā)給變更登記通知書；不予核準的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。

第十六條 個人獨資企業(yè)變更住所跨登記機關轄區(qū)的，應當向遷入地登記機關申請變更登記。遷入地登記機關受理的，由原登記機關將企業(yè)檔案移送遷入地登記機關。

第十七條 個人獨資企業(yè)因轉讓或者繼承致使投資人變化的，個人獨資企業(yè)可向原登記機關提交轉讓協(xié)議書或者法定繼承文件，申請變更登記。

個人獨資企業(yè)改變出資方式致使個人財產與家庭共有財產變換的，個人獨資企業(yè)可向原登記機關提交改變出資方式文件，申請變更登記。

第四章 注銷登記

第十八條 個人獨資企業(yè)依照《個人獨資企業(yè)法》第二十六條規(guī)定解散的，應當由投資人或者清算人于清算結束之日起15日內向原登記機關申請注銷登記。

第十九條 個人獨資企業(yè)申請注銷登記，應當向登記機關提交下列文件：

（一）投資人或者清算人簽署的注銷登記申請書；

（二）投資人或者清算人簽署的清算報告；

（三）國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)定提交的其他文件。

個人獨資企業(yè)辦理注銷登記時，應當繳回營業(yè)執(zhí)照。

第二十條 登記機關應當在收到本辦法第十九條規(guī)定的全部文件之日起１５日內，作出核準登記或者不予登記的決定。予以核準的，發(fā)給核準通知書；不予核準的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。

第二十一條 經登記機關注銷登記，個人獨資企業(yè)終止。

第五章 分支機構登記

第二十二條 個人獨資企業(yè)設立分支機構，應當由投資人或者其委托的代理人向分支機構所在地的登記機關申請設立登記。

第二十三條 分支機構的登記事項應當包括：分支機構的名稱、經營場所、負責人姓名和居所、經營范圍。

第二十四條 個人獨資企業(yè)申請設立分支機構，應當向登記機關提交下列文件：

（一）分支機構設立登記申請書；

（二）登記機關加蓋印章的個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；

（三）經營場所證明；

（四）國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)定提交的其他文件。

分支機構從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經有關部門審批的業(yè)務的，還應當提交有關部門的批準文件。

個人獨資企業(yè)投資人委派分支機構負責人的，應當提交投資人委派分支機構負責人的委托書及其身份證明。

委托代理人申請分支機構設立登記的，應當提交投資人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。

第二十五條 登記機關應當在收到本辦法第二十四條規(guī)定的全部文件之日起15日內，作出核準登記或者不予登記的決定。核準登記的，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；不予登記的，發(fā)給登記駁回通知書。

第二十六條 個人獨資企業(yè)分支機構申請變更登記、注銷登記，比照本辦法關于個人獨資企業(yè)申請變更登記、注銷登記的有關規(guī)定辦理。

第六章 公示和證照管理

第二十七條 登記機關應當將個人獨資企業(yè)登記、備案信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

第二十八條 個人獨資企業(yè)應當于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向登記機關報送上一年度年度報告，并向社會公示。

年度報告公示的內容和監(jiān)督檢查按照國務院的規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

個人獨資企業(yè)根據業(yè)務需要，可以向登記機關申請核發(fā)若干營業(yè)執(zhí)照副本。

營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀損的，應當在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上聲明作廢，并向企業(yè)登記機關申請補領或者更換。

第三十條 個人獨資企業(yè)應當將營業(yè)執(zhí)照正本置放在企業(yè)住所的醒目位置。

第三十一條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、轉讓營業(yè)執(zhí)照。

任何單位和個人不得承租、受讓營業(yè)執(zhí)照。

第三十二條 個人獨資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照正本和副本樣式，由國家市場監(jiān)督管理總局制定。

第七章 法律責任

第三十三條 未經登記機關依法核準登記并領取營業(yè)執(zhí)照，以個人獨資企業(yè)名義從事經營活動的，由登記機關責令停止經營活動，處以3000元以下的罰款。

第三十四條 個人獨資企業(yè)辦理登記時，提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得企業(yè)登記的，由登記機關責令改正，處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十五條 個人獨資企業(yè)使用的名稱與其在登記機關登記的名稱不相符合的，責令限期改正，處以2000元以下的罰款。

第三十六條 個人獨資企業(yè)登記事項發(fā)生變更，未依照本辦法規(guī)定辦理變更登記的，由登記機關責令限期改正；逾期不辦理的，處以2000元以下的罰款。

第三十七條 個人獨資企業(yè)未將營業(yè)執(zhí)照正本置放在企業(yè)住所醒目位置的，由登記機關責令限期改正；逾期不改正的，處以500元以下的罰款。

第三十八條 個人獨資企業(yè)涂改、出租、轉讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關責令改正，沒收違法所得，處以3000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

承租、受讓營業(yè)執(zhí)照從事經營活動的，由登記機關收繳營業(yè)執(zhí)照，責令停止經營活動，處以5000元以下的罰款。

第三十九條 偽造營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關責令停業(yè)，沒收違法所得，處以5000元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十條 個人獨資企業(yè)成立后，無正當理由超過6個月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第四十一條 登記機關對不符合法律規(guī)定條件的個人獨資企業(yè)予以登記，或者對符合法律規(guī)定條件的個人獨資企業(yè)不予登記的，對直接責任人員依法予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條 登記機關的上級部門有關主管人員強令登記機關對不符合法律規(guī)定條件的個人獨資企業(yè)予以登記，或者對符合法律規(guī)定條件的個人獨資企業(yè)不予登記，或者對登記機關的違法登記行為進行包庇的，對直接責任人員依法予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附則

第四十三條 本辦法施行前依據《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》登記成立的私營獨資企業(yè)，符合《個人獨資企業(yè)法》規(guī)定的條件的，依據《個人獨資企業(yè)法》和本辦法登記為個人獨資企業(yè)。

第四十四條 本辦法自公布之日起施行。