為貫徹《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展排頭兵的決定》（粵發(fā)〔2008〕5號(hào)），根據(jù)廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、廣東省地方稅務(wù)局《關(guān)于強(qiáng)化社保費(fèi)地稅全責(zé)征收促進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌的通知》（粵勞社發(fā)〔2008〕23號(hào)）規(guī)定，省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省地方稅務(wù)局結(jié)合各地實(shí)際情況，研究商定有關(guān)工作分兩步推進(jìn)，第一步（第一階段）組織廣州等12個(gè)市按照中山等8個(gè)市的模式進(jìn)行全責(zé)征收，第二步（第二階段）在2009年再進(jìn)一步研究完善。按照以上安排，現(xiàn)制定第一階段實(shí)施辦法。
一、基本原則
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收做到分工清晰、權(quán)責(zé)分明、嚴(yán)密高效、運(yùn)行有序，確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)足額征繳和各項(xiàng)待遇正常發(fā)放，有利于保障參保單位和個(gè)人的利益，有利于社會(huì)保障業(yè)務(wù)管理的規(guī)范、安全。
二、適用范圍
本省行政區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)（以下統(tǒng)稱為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）的征繳，適用本辦法。
依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位和個(gè)人，適用本辦法。
三、全責(zé)征收的具體程序
（一）繳費(fèi)、參保登記。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理繳費(fèi)登記，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供繳費(fèi)登記信息辦理參保登記。
本辦法實(shí)施前已在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記的單位，有關(guān)信息由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供給地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。
（二）申報(bào)。
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)月申報(bào)當(dāng)月繳納，按月計(jì)征。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理參保單位和個(gè)人的繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整、增減變動(dòng)和基本信息變更申報(bào)，包括參保單位因撤銷、合并、分立及其他原因提出的信息變更或注銷申報(bào)，并將申報(bào)信息傳遞到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)傳遞的明細(xì)信息進(jìn)行登記。
（三）審核（核定）。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)根據(jù)社保政策對(duì)參保單位和個(gè)人進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)項(xiàng)目核定。核定內(nèi)容包括：繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)人數(shù)、費(fèi)率和險(xiǎn)種等。
參保單位和個(gè)人申報(bào)不實(shí)，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額。
（四）征收、劃解。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在每月底前完成當(dāng)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作，并及時(shí)將已征費(fèi)款按險(xiǎn)種劃入各級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收過程中所需要的各種表證單書，統(tǒng)一由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)提供。
參保單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金，并分險(xiǎn)種劃入財(cái)政專戶。
對(duì)經(jīng)審核確屬重收多收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，暫按粵財(cái)社〔2002〕13號(hào)文的規(guī)定辦理。
（五）追欠、查處。
實(shí)行地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后（2000年起），參保單位欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追收。
實(shí)行地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)前（1999年底前），參保單位欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)催繳，并提供欠費(fèi)單位詳細(xì)資料，具體由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)參保單位未按規(guī)定參保、申報(bào)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行稽核。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)追收欠費(fèi)、稽核的有關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)在當(dāng)月底前匯總后提供給同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
（六）記賬。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)時(shí)將繳費(fèi)登記、申報(bào)、審核（核定）、征收、入庫各環(huán)節(jié)的相關(guān)信息傳遞給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)傳遞的單位和個(gè)人繳費(fèi)明細(xì)信息建立單位和個(gè)人保險(xiǎn)賬戶，按月記錄、核算個(gè)人賬戶基金。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)于次月5日前，將已確認(rèn)繳入財(cái)政專戶的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)分地區(qū)、分險(xiǎn)種編制《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)收月報(bào)表》，連同繳入財(cái)政專戶的劃繳憑證（復(fù)印件）提供給同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記賬。
四、爭(zhēng)議處理
參保單位因繳費(fèi)登記、申報(bào)、審核（核定）、征收、追繳、查處等行為發(fā)生行政爭(zhēng)議的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理。
參保人無法按規(guī)定領(lǐng)取社保待遇的行政爭(zhēng)議，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。
五、參保擴(kuò)面
各地級(jí)以上市勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)編制本地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面計(jì)劃，報(bào)省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳和省地方稅務(wù)局審核批準(zhǔn)下達(dá)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作。
六、省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金的劃解
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)全責(zé)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，按照省政府規(guī)定的比例，將應(yīng)上解的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金劃入省級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，并及時(shí)通知同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。其它險(xiǎn)種的省級(jí)調(diào)劑金劃解工作仍暫按現(xiàn)行辦法執(zhí)行。
七、附則
本辦法從2009年1月1日開始實(shí)施。目前已由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作，比照本辦法執(zhí)行。
本辦法由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳和省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
