2019年溫州市申請(qǐng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定概述：
溫州市2019年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作已正式啟動(dòng)，為做好我市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，依據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》）文件精神，結(jié)合《關(guān)于浙江省組織申報(bào)2019年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》（浙高企協(xié)辦〔2019〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）和《溫州市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的要求，現(xiàn)將溫州市2019年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)流程說(shuō)明如下：
點(diǎn)擊進(jìn)入》》》高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定系統(tǒng)登錄入口
2019年溫州市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)時(shí)間：
2019年溫州市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)時(shí)間
鹿城區(qū)、龍灣區(qū)（高新區(qū)）、甌海區(qū)、洞頭區(qū)、浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及市直屬單位的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定初審?fù)扑]工作由市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
1．企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間和申報(bào)要求
2019年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定分兩批辦理，申報(bào)單位分別于6月15日、8月1日前在國(guó)家和省網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)上注冊(cè)申報(bào)、上傳相關(guān)附件，并將紙質(zhì)材料（具體要求見(jiàn)附件1）一式四份寄送至轄區(qū)科技部門(mén)。
2．其他事項(xiàng)
區(qū)科技、財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好申報(bào)工作的服務(wù)和指導(dǎo)，按浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作形式審查要點(diǎn)進(jìn)行審查，提高申報(bào)質(zhì)量，分別在6月25日前、8月15日前將《同意推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》報(bào)各自市級(jí)上級(jí)部門(mén)；市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在6月28日前、8月27日前以成員單位會(huì)審的形式確定推薦上報(bào)名單。
2019年浙江省國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)時(shí)間
浙江省高新技術(shù)企業(yè)采取常年申報(bào)、集中受理、定期評(píng)審的方式，浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室集中受理各市、縣科技局、國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)報(bào)送的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料，受理截止時(shí)間為：
第一批：7月15日
第二批：8月31日
申請(qǐng)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況自主選擇申報(bào)批次。企業(yè)向所在地科技局提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以地方通知為準(zhǔn)。
2019年溫州市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)條件：
認(rèn)定為溫州市高新技術(shù)企業(yè)須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：
（一）企業(yè)在溫州市境內(nèi)登記注冊(cè)一年以上，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，且有健全的生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、安全等管理制度及與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施。
（二）企業(yè)近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過(guò)五年以上的獨(dú)占許可方式，擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上 (包括：發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利、軟件著作權(quán)登記、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán))。
（三）企業(yè)上年度末具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的15%以上，其中研發(fā)人員占職工總數(shù)的5%以上。
（四）企業(yè)上年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷(xiāo)售收入總額的3%以上。
（五）企業(yè)上年度屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)總收入的50%以上。
第五條 申請(qǐng)與認(rèn)定工作程序
（一）企業(yè)自愿申請(qǐng)，填寫(xiě)《溫州市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》并附相關(guān)證明材料，經(jīng)所在縣（市、區(qū)）科技局、溫州經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局形式審核后報(bào)溫州市科技局。
（二）溫州市科技局組織專(zhuān)家對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，并視情進(jìn)行實(shí)地考察，確定擬認(rèn)定名單。擬認(rèn)定名單在溫州市科技局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示7個(gè)工作日后沒(méi)有異議的，由溫州市科技局發(fā)文公布并頒發(fā)銅牌和證書(shū)。
（三）溫州市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)瓌t上實(shí)行定期受理，每年認(rèn)定一次。
（四）申報(bào)溫州市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)需提供以下相關(guān)附件證明材料：
1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）；
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明（獨(dú)占許可合同）、生產(chǎn)許可批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、科技計(jì)劃立項(xiàng)證明以及企業(yè)開(kāi)展科技活動(dòng)的其他相關(guān)證明材料；
3、企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比例的說(shuō)明，大專(zhuān)以上學(xué)歷科技人員花名冊(cè)；
4、企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表)，研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用情況列表說(shuō)明，以及高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況列表說(shuō)明；
5、相關(guān)管理制度。
2019年溫州市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)流程：
1. 注冊(cè)登記
2.申報(bào)流程
（一）自我評(píng)價(jià)
申報(bào)企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。自我評(píng)價(jià)認(rèn)為符合條件的，按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求，準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料。
（二）網(wǎng)上申報(bào)
1.“國(guó)網(wǎng)”提交材料。新申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)網(wǎng)”）完成注冊(cè)登記。認(rèn)真閱讀相關(guān)提示后填報(bào)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》（“國(guó)網(wǎng)”僅需上傳“申請(qǐng)書(shū)封皮”，其他附件統(tǒng)一在“省網(wǎng)”上傳），并下載《申請(qǐng)書(shū)》PDF版本，提交至地方認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)。
2．“省網(wǎng)”提交材料。企業(yè)使用浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)賬號(hào)登錄“省網(wǎng)”（無(wú)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)賬號(hào)先完成注冊(cè)，原“省網(wǎng)”賬號(hào)停止使用），填寫(xiě)企業(yè)自評(píng)表，對(duì)照申報(bào)材料清單上傳相關(guān)附件（只支持非加密PDF格式），附件要求簽字蓋章齊全、清晰完整且與紙質(zhì)申報(bào)材料完全一致。對(duì)涉密企業(yè)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報(bào)材料做脫密處理，確保上報(bào)材料不涉密。紙質(zhì)材料按清單順序用A4紙雙面打印裝訂，每一部分用彩頁(yè)分割，封頁(yè)采用A4白色銅版紙裝訂，加蓋頁(yè)碼，并提交至屬地科技部門(mén)備案。
（三）地方匯總
地方科技會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)充分發(fā)揮對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展情況熟悉的優(yōu)勢(shì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)的申報(bào)材料對(duì)照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件進(jìn)行形式審查。形式審查的形式由各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)自行選擇。
通過(guò)形式審查，并經(jīng)各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)商議同意推薦申報(bào)的企業(yè)由各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)登錄“省網(wǎng)”填寫(xiě)審查意見(jiàn)逐一提交，匯總生成“2019年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表”，紙質(zhì)加蓋認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組公章（無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組章也可加蓋三部門(mén)公章）報(bào)省認(rèn)定辦，一式1份。
2019年溫州市申請(qǐng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有哪些好處：
溫州市
加大科技型企業(yè)培育力度。新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、省高成長(zhǎng)科技型中小企業(yè)分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
新認(rèn)定的省科技型中小企業(yè)，于認(rèn)定的次年對(duì)上年度獲得的銀行貸款，按不超過(guò)基準(zhǔn)利率的50%對(duì)500萬(wàn)元額度以?xún)?nèi)的貸款給予貼息補(bǔ)助。
在孵企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，每認(rèn)定一家給予所在孵化器（眾創(chuàng)空間）10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
市內(nèi)外企業(yè)投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、興辦高新技術(shù)企業(yè)的，從被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)年度起連續(xù)三年給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度參照企業(yè)所得環(huán)比上年新增形成地方綜合貢獻(xiàn)度的總額確定，市外一斤（遷入）的高新技術(shù)企業(yè)從遷入年度起三年內(nèi)享受同等待遇并優(yōu)先安排供地。
關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見(jiàn)。
該政策自印發(fā)之日起施行，有效期至2020年12月21日。
（一） 稅 收 優(yōu) 惠
1、 高新技術(shù)企業(yè)自被認(rèn)定之日起，減按15％的稅率征收所得稅。出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值70％以上的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定，減按10％的稅率征收所得稅。
2、 新辦的內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從投產(chǎn)年度起，兩年內(nèi)免征所得稅。
新辦的中外合資經(jīng)營(yíng)和合作經(jīng)營(yíng)的高新技術(shù)企業(yè)（不含石油、天然氣、貴重金屬、稀有金屬等開(kāi)采項(xiàng)目），合營(yíng)期在10年以上的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可從開(kāi)始獲利年度起，頭兩年免征所得稅。
3、 中外合資經(jīng)營(yíng)或合作經(jīng)營(yíng)的高新技術(shù)企業(yè)，外方把分得的利潤(rùn)繼續(xù)向企業(yè)投資，經(jīng)營(yíng)期又不少于5年的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可退還其再投資部分已交納的所得稅；經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)5年撤銷(xiāo)該項(xiàng)投資的，應(yīng)追繳已退的所得稅款。
4、 內(nèi)資辦的高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入，免征營(yíng)業(yè)稅；進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬(wàn)元以下的，暫免征所得稅。超過(guò)30萬(wàn)元的部分，按適用稅率征收所得稅。
2019年溫州市申請(qǐng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：
1、核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 30分
企業(yè)擁有的專(zhuān)利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)、植物新品種等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量（不含商標(biāo)）。[說(shuō)明]
1.由專(zhuān)家對(duì)企業(yè)申報(bào)的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合《工作指引》要求進(jìn)行評(píng)判。
2.同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)、登記只記為一項(xiàng)。
3.若知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離，在計(jì)算知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量時(shí)可分別計(jì)算。
4.專(zhuān)利以獲得授權(quán)證書(shū)為準(zhǔn)。
5.企業(yè)不具備核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
注：如果要拿到30分，必須要有4個(gè)軟件著作權(quán)登記證書(shū)或者1個(gè)發(fā)明專(zhuān)利或者3個(gè)實(shí)用新型專(zhuān)利。
2、科技成果轉(zhuǎn)化能力 30分
最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)需四項(xiàng)以上。[說(shuō)明]
1.同一科學(xué)技術(shù)成果（專(zhuān)利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊(cè)的軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)）在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)只記為一項(xiàng)。
2.購(gòu)入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)。
3.此項(xiàng)評(píng)價(jià)可計(jì)入技術(shù)訣竅，但價(jià)值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進(jìn)表現(xiàn)來(lái)評(píng)價(jià)技術(shù)訣竅等的價(jià)值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內(nèi)容）。
4.技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等。
注：如果要拿到30分，必須要有12個(gè)技術(shù)開(kāi)發(fā)合同或者12個(gè)技術(shù)服務(wù)合同或者12個(gè)銷(xiāo)售合同（分別針對(duì)不同產(chǎn)品）
3、研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平 20分
（1）制定了研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告;（2）建立了研發(fā)投入核算體系；（3）開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng)；（4）設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；（5）建立了研發(fā)人員的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。
注：以上五個(gè)小項(xiàng)全部齊全后，才能拿到20分
4、成長(zhǎng)性指標(biāo) 20分
此項(xiàng)指標(biāo)是對(duì)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的總資產(chǎn)增長(zhǎng)率和銷(xiāo)售增長(zhǎng)率的評(píng)價(jià)（各占10分），具體計(jì)算方法如下：
總資產(chǎn)增長(zhǎng)率=1/2 （第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額+第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額）－1。
銷(xiāo)售增長(zhǎng)率=1/2 （第二年銷(xiāo)售額÷第一年銷(xiāo)售額+第三年銷(xiāo)售額÷第二年銷(xiāo)售額）－1；
注：總資產(chǎn)和銷(xiāo)售每年是遞增的，才能達(dá)到最高20分
2019年溫州市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)樣本：
2019年溫州市申請(qǐng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定注意事項(xiàng)：
各縣（市）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的初審?fù)扑]工作由各縣（市）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，申報(bào)受理截止時(shí)間由各縣（市）自行商定，但第一批需在6月29日、第二批需在8月29日之前將申報(bào)備案資料（附件4）報(bào)市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總和備案。
請(qǐng)各有關(guān)單位組織好高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作，通知相關(guān)企業(yè)在“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn/web/）和“浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://202.107.205.11:8612/）上分別進(jìn)行注冊(cè)申報(bào)。本通知未盡事宜，按照省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織做好2019年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求執(zhí)行。
2019年溫州市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)咨詢(xún)電話(huà)：
浙江省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室
聯(lián) 系 人：李 易
電 話(huà)：0571-87054033
通信地址：浙江省杭州市環(huán)城西路33號(hào)省科技廳高新處
溫州市網(wǎng)上填報(bào)咨詢(xún)：
溫州市高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處
咨詢(xún)電話(huà)：88962056，88222851
辦理地點(diǎn)：溫州市市府路市科技館南樓三樓301室市科技局高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處
辦公時(shí)間：夏季上午8:30-12:00，下午14:30-18:00；其它季節(jié)：上午8:30-12:00，下午14:00-17:30。
溫州市各區(qū)縣高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式
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溫州 |
溫州市本級(jí) |
林海 |
0577-88962090 |
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溫州市鹿城區(qū) |
周安琪 |
0577-56987751 |
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溫州市龍灣區(qū) |
谷知堅(jiān) |
0577-86968776 |
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溫州市甌海區(qū) |
周成春 |
0577-88539325 |
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溫州市洞頭區(qū) |
戴志浩 |
0577-63489510 |
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永嘉縣 |
范振中 |
0577-67223832 |
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平陽(yáng)縣 |
潘小麗 |
0577-58193062 |
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蒼南縣 |
黃圣曄 |
0577-68881629 |
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文成縣 |
徐聰 |
0577-59026599 |
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泰順縣 |
潘彤霆 |
0577-67589016 |
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瑞安市 |
戴榮亮 |
0577-65839270 |
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樂(lè)清市 |
游曉霞 |
0577-62555172 |
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溫州市開(kāi)發(fā)區(qū) |
孫維嘉 |
0577-85851829 |
2019年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所需申報(bào)材料及附件下載：
企業(yè)需按照申報(bào)材料樣式（省高企網(wǎng)下載）提供以下材料，并按順序裝訂成冊(cè)。申報(bào)材料的內(nèi)容必須是可以公開(kāi)的，不涉及國(guó)家安全等保密信息。
附件1：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容及要求
附件2：企業(yè)承諾書(shū)
附件4：知識(shí)產(chǎn)權(quán)審核情況表
附件7：知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人聲明
附件8：知識(shí)產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用聲明
附件9：科技部門(mén)審查情況表
附件10：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表
附件11：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)信息匯總表
附件12：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)聯(lián)系方式表
附件13：研發(fā)支出輔助賬匯總表
