2019年肇慶市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定概述：

為加快推進(jìn)實(shí)施肇慶市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)在科技創(chuàng)新中主力軍的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)我市高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展工作，參照國家《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)和《廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育工作實(shí)施細(xì)則》(粵科函高字〔2016〕1737號)等文件，結(jié)合《廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于組織開展廣東省2019年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》（粵科函高字〔2019〕956號，以下簡稱省認(rèn)定通知）的要求，為順利組織開展肇慶市2019年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，根據(jù)肇慶市工作實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

點(diǎn)擊進(jìn)入》》》廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺

2019年肇慶市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)時(shí)間：

2019年廣東省高企認(rèn)定申報(bào)在廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺（以下簡稱“省陽光政務(wù)平臺”）開展，全年分3批次受理，每家企業(yè)只能申報(bào)1次。

第一批申報(bào)時(shí)間安排：企業(yè)在“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺”提交網(wǎng)上申報(bào)材料的截止時(shí)間為2019年6月20日；地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時(shí)間為2019年7月15日。

第二批申報(bào)時(shí)間安排：企業(yè)在“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺”提交網(wǎng)上申報(bào)材料的截止時(shí)間為2019年7月15日；地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時(shí)間為2019年8月15日。

第三批申報(bào)時(shí)間安排：企業(yè)在“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺”提交網(wǎng)上申報(bào)材料的截止時(shí)間為2019年8月15日；地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時(shí)間為2019年9月10日。

2019年肇慶市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請條件：
(一)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。

(二)在肇慶市轄區(qū)內(nèi)工商登記并經(jīng)營1年以上，具有獨(dú)立法人資格，2008年至今未曾被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)和未曾進(jìn)入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)。

(三)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)。

(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于6%。

(五)企業(yè)近1個(gè)會計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于3%。

(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于40%。

(七)具有一定的研究開發(fā)組織管理水平及規(guī)范的財(cái)務(wù)管理，已設(shè)立研究開發(fā)費(fèi)輔助核算賬或?qū)Ｙ~。

(八)企業(yè)創(chuàng)新能力評價(jià)達(dá)到市級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作指引所規(guī)定的要求。

2019年申請肇慶市高新企業(yè)認(rèn)定有哪些好處：
1、市級高新技術(shù)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)準(zhǔn)入、創(chuàng)新人才引進(jìn)、企業(yè)投融資、通用廠房租賃、科技研發(fā)、工業(yè)技術(shù)改造、市級財(cái)政扶持項(xiàng)目申報(bào)等方面給予政策支持。

2、市財(cái)政設(shè)立市級高新技術(shù)企業(yè)扶持專項(xiàng)資金，用于市級高新技術(shù)企業(yè)的扶持獎(jiǎng)補(bǔ)。被認(rèn)定為市級高新技術(shù)企業(yè)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。

3、有效期內(nèi)的市級高新技術(shù)企業(yè)，每年按照企業(yè)上年度繳納入庫企業(yè)所得稅額的10%由地方財(cái)政給予補(bǔ)助。

2019年肇慶市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請流程：

（一） 網(wǎng)上注冊登記。

首次申請認(rèn)定的企業(yè)開展申報(bào)工作前，應(yīng)分別按順序先后在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn，以下簡稱“國家高企工作網(wǎng)”）、省陽光政務(wù)平臺（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/）完成注冊審核，并激活賬號。申報(bào)模塊開放申報(bào)時(shí)間自2019年5月22日起。

2016年通過認(rèn)定的企業(yè)，或者曾申請認(rèn)定但未獲通過的企業(yè)，已完成注冊且地市已審核通過，不得重復(fù)注冊，須用已有的用戶名和密碼登陸，并及時(shí)更新國家高企工作網(wǎng)、省陽光政務(wù)平臺上的企業(yè)注冊信息。

1.國家高企工作網(wǎng)注冊。首次申請認(rèn)定企業(yè)須于規(guī)定時(shí)間內(nèi)在“國家高企工作網(wǎng)”上注冊賬號，企業(yè)管理人員須憑本人手機(jī)號碼在統(tǒng)一身份認(rèn)證與單點(diǎn)登錄平臺注冊個(gè)人賬號；登陸個(gè)人賬號后，通過“注冊企業(yè)賬號”功能，綁定企業(yè)賬號，上傳工商營業(yè)執(zhí)照，核對并完善企業(yè)信息，系統(tǒng)審核通過后激活企業(yè)賬號。

2.省陽光政務(wù)平臺注冊。首次認(rèn)定企業(yè)在國家高企工作網(wǎng)注冊獲取用戶名和密碼后，須在省陽光政務(wù)平臺上再次注冊。注冊的單位名稱和注冊號必須與國家高企網(wǎng)一致。企業(yè)在省陽光政務(wù)平臺注冊時(shí)需填寫單位名稱、社會信用代碼、單位管理員信息、主管部門、單位聯(lián)系方式等基本信息。新注冊單位默認(rèn)以社會信用代碼為登錄賬號，企業(yè)注冊時(shí)需準(zhǔn)確填寫社會信用代碼。每家企業(yè)只能在省陽光政務(wù)平臺注冊一個(gè)賬號。（注冊指引見附件1）。

企業(yè)以前在省陽光政務(wù)平臺注冊過但現(xiàn)在發(fā)生工商更名，需在該平臺更名模塊提出申請，由企業(yè)所在地科技部門審核后完成更名（注冊注意事項(xiàng)見附件2）。

企業(yè)在國家高企工作網(wǎng)存在多個(gè)注冊賬號，需及時(shí)通知地市科技部門，地市科技部門匯總后報(bào)省科技廳，省科技廳將注銷多余賬號，防止后續(xù)數(shù)據(jù)對接出錯(cuò)。

（二） 填寫、提交高企申報(bào)材料。

企業(yè)只需在省陽光政務(wù)平臺（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/）登陸填報(bào)高企認(rèn)定申請資料。

1.填寫完善單位基本信息。企業(yè)使用單位管理員賬號登錄省陽光政務(wù)平臺，在“系統(tǒng)管理—單位信息管理”功能菜單下，填寫完善單位的基本信息、單位融資信息等。

2.填寫申請書。在“申報(bào)管理—項(xiàng)目申請—填寫高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書”模塊，按要求填寫認(rèn)定申報(bào)信息、逐一上傳附件材料，完成網(wǎng)上填報(bào)。

企業(yè)為有效期內(nèi)高企，或?yàn)楦咂笈嘤龓烊霂炱髽I(yè)，須按要求及時(shí)在省陽光政務(wù)平臺填寫“高企運(yùn)行情況登記表”。未完成“高企運(yùn)行情況登記表”填報(bào)的企業(yè)，須補(bǔ)充填報(bào)后才可填報(bào)高企認(rèn)定申請材料。

（三） 現(xiàn)場核查。

申報(bào)企業(yè)對提交的高企申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。各市、縣（區(qū)）科技部門收到企業(yè)申報(bào)材料后，須按高企申報(bào)現(xiàn)場核查指引（另行印發(fā)）組織相關(guān)人員實(shí)地核實(shí)企業(yè)申報(bào)信息，加強(qiáng)對企業(yè)申報(bào)信息與匯算清繳口徑一致性、科技活動(dòng)人員、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)真實(shí)性核查，客觀記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)初步核實(shí)意見表”。

（四）審核推薦。

各市、縣（區(qū)）科技部門對通過現(xiàn)場核查的申報(bào)企業(yè)，要上傳“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)初步核實(shí)意見表”，并推薦到上一級主管部門。對未能通過現(xiàn)場核查的申報(bào)企業(yè)，各市、縣（區(qū)）科技部門要及時(shí)在省陽光政務(wù)平臺批復(fù)并退回企業(yè)申報(bào)材料。

四、申請材料要求

（一） 申請材料類別和內(nèi)容要求。

高企申請材料分為網(wǎng)上申請材料、紙質(zhì)申請材料兩部分。

1. 網(wǎng)上申請材料

企業(yè)在省陽光政務(wù)平臺（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/）上按高企認(rèn)定申請模塊要求填寫相關(guān)申請信息及上傳附件材料。

2. 紙質(zhì)申請材料

企業(yè)在省陽光政務(wù)平臺的填報(bào)材料，在地市審核通過后才能打印，并按以下順序，裝訂紙質(zhì)申報(bào)材料：

（1）《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》（省陽光政務(wù)平臺上生成后，打印并簽名，加蓋企業(yè)公章）。

（2）證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件。

（3）上一年度3月份、6月份、9月份、12月份共4個(gè)月份的個(gè)人所得稅繳納人數(shù)匯總數(shù)截圖或社保繳納人數(shù)證明材料(只需匯總數(shù)，加蓋企業(yè)公章)，本企業(yè)科技人員名單及其工作崗位等。

（4）蓋有主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理章的2016～2018年企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表主表及附表的復(fù)印件。

（5）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)2016～2018年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表、附注和財(cái)務(wù)情況說明書，實(shí)際年限不足3年的按實(shí)際經(jīng)營年限）。

（6）經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)（企業(yè)自行選擇符合要求的中介機(jī)構(gòu)）鑒證的企業(yè)2016～2018年度研究開發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（經(jīng)營不足3年的企業(yè)，按實(shí)際年度出具審計(jì)報(bào)告）和2018年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

（7）研究開發(fā)活動(dòng)材料：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目組成員、項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、中期檢查報(bào)告、結(jié)題驗(yàn)收報(bào)告等。

（8）有效知識產(chǎn)權(quán)材料：知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)證書或授權(quán)通知書及繳費(fèi)收據(jù)；國家知識產(chǎn)權(quán)局等官方網(wǎng)站上公布的摘要，通過轉(zhuǎn)讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管機(jī)關(guān)出具的變更證明等材料。知識產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，需提供其他權(quán)屬人同意該企業(yè)使用本知識產(chǎn)權(quán)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的聲明，所有權(quán)屬人需加蓋公章。企業(yè)以前年度認(rèn)定高企時(shí)所填報(bào)使用的Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)，不能再次填報(bào)。

（9）科技成果轉(zhuǎn)化證明材料：成果來源可從專利、技術(shù)訣竅、項(xiàng)目立項(xiàng)證明等方面提供證明材料；轉(zhuǎn)化結(jié)果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等方面提供材料。

（10）研發(fā)組織管理水平材料：研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系；研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開展產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)；成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況；科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，及人才績效評價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度等材料。

（11）企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）材料：判斷該產(chǎn)品（服務(wù)）為高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的依據(jù)及理由、高新技術(shù)產(chǎn)品的核心技術(shù)情況、產(chǎn)品指標(biāo)及在同行業(yè)的先進(jìn)性、是否為主要高新技術(shù)產(chǎn)品等材料。

（12）出具企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計(jì)師人數(shù)等相關(guān)證明材料，作為附件附在專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告后。

（二） 申請材料裝訂要求

1.省陽光政務(wù)平臺填報(bào)后生成的帶水印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，與相關(guān)附件材料按順序合訂成冊。

2.企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料需逐頁編制總頁碼，并在每份申報(bào)材料內(nèi)提供材料總目錄和相應(yīng)的頁碼范圍。

3.紙質(zhì)申報(bào)材料需膠裝，只提供1份正本送地市科技部門審核留存。

4.紙質(zhì)申報(bào)材料內(nèi)容須與系統(tǒng)填報(bào)內(nèi)容一致，否則無法進(jìn)入評審程序。

2019年申請肇慶市高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定評分標(biāo)準(zhǔn)：

1、核心自主知識產(chǎn)權(quán) 30分
企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量（不含商標(biāo)）。[說明]
1.由專家對企業(yè)申報(bào)的核心自主知識產(chǎn)權(quán)是否符合《工作指引》要求進(jìn)行評判。
2.同一知識產(chǎn)權(quán)在國內(nèi)外的申請、登記只記為一項(xiàng)。
3.若知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離，在計(jì)算知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量時(shí)可分別計(jì)算。
4.專利以獲得授權(quán)證書為準(zhǔn)。
5.企業(yè)不具備核心自主知識產(chǎn)權(quán)的不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
注：如果要拿到30分，必須要有4個(gè)軟件著作權(quán)登記證書或者1個(gè)發(fā)明專利或者3個(gè)實(shí)用新型專利。
2、科技成果轉(zhuǎn)化能力 30分
最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)需四項(xiàng)以上。[說明]
1.同一科學(xué)技術(shù)成果（專利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊的軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)）在國內(nèi)外的申請只記為一項(xiàng)。
2.購入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)。
3.此項(xiàng)評價(jià)可計(jì)入技術(shù)訣竅，但價(jià)值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進(jìn)表現(xiàn)來評價(jià)技術(shù)訣竅等的價(jià)值大小（企業(yè)可以不披露具體內(nèi)容）。
4.技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等。
注：如果要拿到30分，必須要有12個(gè)技術(shù)開發(fā)合同或者12個(gè)技術(shù)服務(wù)合同或者12個(gè)銷售合同（分別針對不同產(chǎn)品）
3、研究開發(fā)的組織管理水平 20分
（1）制定了研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告;（2）建立了研發(fā)投入核算體系；（3）開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng)；（4）設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；（5）建立了研發(fā)人員的績效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。
注：以上五個(gè)小項(xiàng)全部齊全后，才能拿到20分
4、成長性指標(biāo) 20分
此項(xiàng)指標(biāo)是對反映企業(yè)經(jīng)營績效的總資產(chǎn)增長率和銷售增長率的評價(jià)（各占10分），具體計(jì)算方法如下：
總資產(chǎn)增長率=1/2 （第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額+第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額）－1。
銷售增長率=1/2 （第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額）－1；
注：總資產(chǎn)和銷售每年是遞增的，才能達(dá)到最高20分

肇慶市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書樣本：

高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審與高新技術(shù)企業(yè)新申請的區(qū)別

高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審與高新技術(shù)企業(yè)新申請沒有本質(zhì)區(qū)別;高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審實(shí)質(zhì)上就是高新技術(shù)企業(yè)證書的有效期已過，企業(yè)想要繼續(xù)享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策就必須重新提交材料重新認(rèn)證。符合要求則繼續(xù)享受國家高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策(取得新的高新技術(shù)企業(yè)證書，舊的高新技術(shù)企業(yè)證書不需要交回，直接作廢。)，不符合要求的就會被取消高新技術(shù)企業(yè)資格。

高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審與高新技術(shù)企業(yè)新申請之間稱得上區(qū)別的也就是如下兩點(diǎn)：

一、高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審比高新技術(shù)企業(yè)新申請所提交的材料多一份“納稅申報(bào)表”;

二、高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審比高新技術(shù)企業(yè)新申請多一份“四項(xiàng)指標(biāo)說明”。

注：

1、高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審所提交的納稅申報(bào)表是最近一個(gè)季度的;

2、四項(xiàng)指標(biāo)說明就是對核心自主知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)的組織管理水平、成長性指標(biāo)做一個(gè)大體的概述性的說明。

肇慶市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定注意事項(xiàng)：

1、被認(rèn)定為市級高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)，其經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生重大變化(如并購、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等)的，應(yīng)在15日內(nèi)向市級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦公室報(bào)告;經(jīng)審核不符合本辦法規(guī)定條件的，終止其市級高新技術(shù)企業(yè)資格。

2、市級高新技術(shù)企業(yè)有下述情況之一的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，取消其市級高新技術(shù)企業(yè)資格:

(一)在申報(bào)過程中存在嚴(yán)重弄虛作假現(xiàn)象的。

(二)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的。

(三)未按期報(bào)告與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化情況，或累計(jì)2年未填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表的。

3、企業(yè)在申報(bào)過程中遇到問題可咨詢市及各市（區(qū)）科技主管部門，在省陽光政務(wù)平臺操作中出現(xiàn)的問題，請聯(lián)系平臺技術(shù)支持

肇慶市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)咨詢電話：

肇慶市科學(xué)技術(shù)局

聯(lián)系地址：肇慶市端州六路芙蓉西二街市科技中心12樓高新技術(shù)科。

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