近日,環(huán)境部長李干杰的一份講話稿引起了環(huán)評圈的高度重視和熱烈討論。從95商服網(wǎng)上我們可以了解到該講話稿的全部內(nèi)容,其中引起熱點(diǎn)關(guān)注的問題就是,生態(tài)環(huán)境部明確即將取消“建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收”、“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定”行政審批事項(xiàng),并且“中央已經(jīng)明確取消”,下一步就等“人大修改相應(yīng)的法律條文”。雖然條例還沒有正式公布,但環(huán)評資質(zhì)改革是大勢所趨,環(huán)評機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)生根本性變化。任何一個行業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)都是適者生存,至于“后環(huán)評時代”,環(huán)評行業(yè)該何去何從呢?
一、取消資質(zhì)是深化改革需要
按照國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求,環(huán)評行業(yè)市場管理方式也將引來創(chuàng)新,需要探索建立健全環(huán)評企業(yè)水平評價和信用評價管理制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,進(jìn)一步維護(hù)市場公平競爭秩序。
二、取消資質(zhì)是市場化方向
弱化企業(yè)資質(zhì),甚至取消資質(zhì)認(rèn)定,這是市場化取向,讓“市場在資源配置中起決定性作用”,是改革的大方向,也是人心所向,切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),是改革紅利。市場公平性就是要求取消資質(zhì)等各種制度壁壘,讓市場主體平等競爭,不得設(shè)置限制性和不合理門檻。
三、資質(zhì)管理導(dǎo)致各種亂象
資質(zhì)制度與市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng),必然會帶來一系列的問題。資質(zhì)管理滋生大量亂象,如資質(zhì)出借,資質(zhì)掛靠等。
四、市場競爭更激烈
環(huán)評行業(yè)正在處于大變革的時期,弱化或取消企業(yè)環(huán)評資質(zhì)后,能充分激發(fā)市場活力,環(huán)評行業(yè)也將面臨重新洗牌,那些通過出借資質(zhì)生存的企業(yè),將面臨巨大是生存危機(jī);而那些能力強(qiáng)的企業(yè)能獲得更多的市場份額。
五、環(huán)評工程師資格證含金量大增
你所能依靠的,不是證書、不是行業(yè)準(zhǔn)入和行業(yè)自律,唯一靠得住的,是你自己的無限強(qiáng)大。以后個人資質(zhì)就顯得越發(fā)重要了,環(huán)評工程師又加重了責(zé)任。
95商服網(wǎng)的專家表示,后環(huán)評時代,監(jiān)管方向、監(jiān)管能力和監(jiān)管技術(shù)的完善與提升將成為一個主基調(diào),更多細(xì)化的文件、制度和規(guī)范將層出不窮,不斷加重對環(huán)評的約束和要求,成為后環(huán)評時代的鮮明特征。