銅川市發(fā)展和改革委員會科室職能
銅川市發(fā)展和改革委員會(市糧食局、市物價局)設(shè)經(jīng)濟動員辦公室和18個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
經(jīng)濟動員辦公室(縣級),是市國防動員委員會負責國民經(jīng)濟動員工作的辦事機構(gòu)。
負責貫徹落實國家、省上有關(guān)國民經(jīng)濟動員工作的方針、政策、法規(guī)及措施,并擬訂全市的實施方案;研究組織擬訂全市推進經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展以及國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃;研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題并組織實施相關(guān)工作;組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作;協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。
(一)辦公室(財務(wù)科)
承擔委機關(guān)政務(wù)工作,負責委機關(guān)文秘、會務(wù)、機要保密、檔案、信息及接待等工作;負責各項政務(wù)督辦工作,督促檢查工作制度的落實;組織起草系統(tǒng)內(nèi)部重大會議材料和綜合性文件;負責精神文明建設(shè)、對外宣傳、政務(wù)公開工作,承擔發(fā)展改革門戶網(wǎng)站、微博、公眾微信號的管理運營;承擔委機關(guān)財務(wù)管理、資產(chǎn)管理工作,指導(dǎo)委屬事業(yè)單位財務(wù)管理、資產(chǎn)管理等工作,負責本系統(tǒng)內(nèi)部審計工作;承擔本系統(tǒng)安全保衛(wèi)、信訪穩(wěn)定及應(yīng)急管理等工作。
(二)人事科
負責委機關(guān)、委屬單位及管理企業(yè)的機構(gòu)編制、人事管理、職業(yè)技能鑒定、技術(shù)職稱評審等工作;組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)目標責任的實施、考核和獎懲工作;負責本系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)和干部教育培訓工作;負責本系統(tǒng)離退休人員管理工作;負責本系統(tǒng)黨務(wù)及作風建設(shè)工作。
(三)綜合規(guī)劃科
提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議,提出國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展、總量平衡及結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和政策;建立健全科學制定、有效實施、及時評估和動態(tài)調(diào)整全市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機制,強化全市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的約束和導(dǎo)向作用;推進全市主體功能區(qū)戰(zhàn)略實施,統(tǒng)籌人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局;組織擬訂并實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、全市主體功能區(qū)規(guī)劃,并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測與評估;負責全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大專項規(guī)劃立項,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)專項規(guī)劃與全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡,會同相關(guān)部門上報需經(jīng)市政府審批的規(guī)劃,指導(dǎo)區(qū)域規(guī)劃的編制;提出全市推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施,編制全市城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化改革試點等有關(guān)工作。提出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施;協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用和保護政策,參與制定土地政策,參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境整治規(guī)劃;研究提出我市對外合作的政策,組織實施與其他市的區(qū)域合作;指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟合作;協(xié)調(diào)落實促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。監(jiān)測分析國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展變化和全市經(jīng)濟運行態(tài)勢,進行宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)測預(yù)警;研究總量平衡,綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策,提出宏觀調(diào)控的目標以及運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議;開展宏觀調(diào)控政策評估;組織擬訂年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;提出年度重要商品平衡的總量目標和相關(guān)政策建議;組織研究和提出全市經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全戰(zhàn)略及政策建議;提出全市重要物資儲備政策建議,擬訂并協(xié)調(diào)全市重要物資儲備計劃。
(四)行政審批科
依法集中開展本部門行政審批事項的受理、審批和相關(guān)服務(wù)工作,負責組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘察、論證、審核等相關(guān)工作,負責便民服務(wù)中心本部門審批服務(wù)窗口的監(jiān)督管理,負責行政審批制度改革等相關(guān)工作。
(五)投資項目科
監(jiān)測分析全市全社會固定資產(chǎn)投資運行情況,擬訂全市全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策、措施;起草我市固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)規(guī)定;安排中央、省級、市級財政性建設(shè)資金,按國務(wù)院、省政府和市政府規(guī)定權(quán)限,審核重大建設(shè)項目;研究提出民間投資的政策建議;牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。研究分析全社會資金平衡。研究全市財政政策和財政、金融體制改革等問題,分析財政政策和貨幣政策執(zhí)行情況,并提出建議;提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,負責非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券的預(yù)審工作,牽頭推進全市產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設(shè),負責組織擬訂促進私募股權(quán)基金發(fā)展的政策措施,研究和指導(dǎo)發(fā)展改革系統(tǒng)信用體系建設(shè)。綜合分析全市利用外資和境外投資的狀況;提出全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標、政策,協(xié)調(diào)有關(guān)重大政策;承擔全市全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作;會同有關(guān)方面組織擬訂全市國際金融組織、外國政府貸款規(guī)劃并提出重大備選項目;按國務(wù)院和省政府規(guī)定權(quán)限,審核外商投資重大項目。
(六)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展科
綜合分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況,研究提出全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和有關(guān)政策建議; 協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題;銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策,提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施。
(七)工業(yè)發(fā)展科
提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大思路和政策措施;綜合分析全市工業(yè)發(fā)展形勢,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題,組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策;統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。綜合分析全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;做好相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作,組織重大產(chǎn)業(yè)化示范工程;統(tǒng)籌全市信息化的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;組織推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學研聯(lián)合;推動全市國民經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)的形成。承擔蘇陜、徐銅扶貧協(xié)作與經(jīng)濟合作。
(八)經(jīng)濟貿(mào)易科(經(jīng)濟動員科)
綜合分析全市服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題;統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展,擬定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題。監(jiān)測分析全市市場狀況,承擔重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控工作,提出擴大城鄉(xiāng)居民消費和促進對外貿(mào)易發(fā)展的政策建議;組織擬訂重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟運行變化提出計劃調(diào)整建議;牽頭擬訂全市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題;負責市國防動員委員會經(jīng)濟動員辦公室日常工作。
(九)社會發(fā)展科
分析全市社會事業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,綜合提出全市社會發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂和協(xié)調(diào)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策;研究提出基本公共服務(wù)、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等政策措施;協(xié)調(diào)人口和計劃生育、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播影視、旅游、政法、民政等發(fā)展政策;推進全市社會事業(yè)建設(shè);協(xié)調(diào)全市社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題;綜合分析提出全市促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議;推進相關(guān)體制改革,協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。承擔市民生十大工程統(tǒng)籌規(guī)劃項目辦公室日常工作。
(十)交通資源環(huán)境科
統(tǒng)籌全市交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;綜合分析交通運輸運行狀況,提出有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,統(tǒng)籌推進全市公路、民航、軌道交通、郵政等建設(shè)和發(fā)展,提出有關(guān)政策建議。組織煤、電、油、氣及其他重要物資的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào);組織應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)性事件,提出安排重要應(yīng)急物資儲備和動用市級物資儲備的建議。綜合分析全市經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題;組織擬訂全市資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施,參與編制環(huán)境保護規(guī)劃;擬定固定資產(chǎn)投資項目評估和審查政策,統(tǒng)籌推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;研究提出能源消費總量控制目標的建議,牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施;綜合分析氣候變化對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,組織擬訂全市應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;承擔市節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;組織協(xié)調(diào)全市重大節(jié)能減排示范工程,組織實施清潔發(fā)展機制工作,協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。
(十一)經(jīng)濟體制綜合改革科(政策法規(guī)科)
研究全市經(jīng)濟體制改革、對外開放的重大問題,統(tǒng)籌推進和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革工作;組織擬訂全市綜合性經(jīng)濟體制改革方案;參與研究和銜接委內(nèi)科室及有關(guān)方面擬訂的專項經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)推進專項經(jīng)濟體制改革;指導(dǎo)經(jīng)濟體制改革和改革試驗區(qū)工作;協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟體制改革進程中的重大問題;負責指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查發(fā)展改革系統(tǒng)依法行政工作;參與起草重要文件;組織研究經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的重大問題;組織起草有關(guān)法規(guī)規(guī)章草案;參與新聞發(fā)布和信息引導(dǎo)等工作;承擔委機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性的審核和報送審查、備案工作;承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作;承擔發(fā)展改革系統(tǒng)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳和政策咨詢指導(dǎo)工作。
(十二)項目稽察科
根據(jù)國家、省、市關(guān)于基本建設(shè)的法規(guī)政策,組織開展對全市重大建設(shè)項目的稽察;跟蹤檢查相關(guān)行業(yè)和地方貫徹執(zhí)行國家投資政策和規(guī)定情況;對違法違規(guī)問題,按照國家、省、市有關(guān)法規(guī)提出處理意見和建議,并監(jiān)督檢查處理結(jié)果的落實。
(十三)糧食綜合科
負責對糧食流通戰(zhàn)略性問題研究,研究擬定糧食流通的中長期規(guī)劃;指導(dǎo)全市糧食流通體制改革工作,負責擬訂全市糧食流通體制改革、國有糧食企業(yè)改革方案并組織實施;負責市屬國有糧食企業(yè)改革及職工分流安置遺留問題處置工作;負責組織實施糧食收購市場準入審核和糧食收購資質(zhì)的核查工作;負責全市糧食流通的行業(yè)管理工作和糧食行業(yè)的對外交流與合作,指導(dǎo)糧食行業(yè)協(xié)會工作。
(十四)糧食調(diào)控科
研究擬定全市糧食供求總量平衡年度計劃;指導(dǎo)全市糧油購銷及糧食產(chǎn)銷合作工作,落實政策性糧食供應(yīng)以及重點項目的用糧計劃;負責部隊、救災(zāi)救助、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)及特需糧油的供應(yīng)和管理;負責市級儲備糧的行政管理,研究提出市級儲備糧的規(guī)模、布局以及收購、銷售、動用計劃和建議,提出市級儲備糧輪換計劃的意見并督促實施,協(xié)調(diào)做好中央、省級儲備糧的購儲調(diào)工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)縣糧食儲備和管理體系建設(shè);承擔全市糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急有關(guān)工作;負責全市社會糧食流通統(tǒng)計和糧油供需平衡調(diào)查工作,落實糧食流通統(tǒng)計制度;負責市屬糧食企業(yè)財務(wù)管理及內(nèi)部審計工作,指導(dǎo)全市糧食行業(yè)財務(wù)工作;負責市屬國有及國有控股糧食企業(yè)的國有資產(chǎn)管理及經(jīng)營監(jiān)管工作,指導(dǎo)全市國有及國有控股糧食企業(yè)的經(jīng)營管理工作;協(xié)助落實市級儲備糧的貸款、利息、費用補貼工作,協(xié)同財政部門監(jiān)督管理糧食風險基金和糧食收購、調(diào)儲資金及改革成本等專項資金的使用;負責國有糧食企業(yè)債務(wù)核減工作。
(十五)糧食發(fā)展科(監(jiān)督檢查科)
負責全市糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,負責糧食系統(tǒng)流通設(shè)施投資項目管理;承辦糧食儲運、加工項目、技術(shù)改造及維修更新建設(shè)項目以及政策性貸款建設(shè)項目的相關(guān)業(yè)務(wù);負責對糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理;負責全市糧食科技進步、技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用工作;負責農(nóng)戶科學儲糧專項工程建設(shè);負責全市糧食倉儲管理和安全儲存工作,指導(dǎo)糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)、糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作;負責實施放心糧油全覆蓋工程的具體工作;負責糧食招商引資工作;監(jiān)督檢查市儲備糧管理的法規(guī)、政策及規(guī)章制度的貫徹落實;監(jiān)督檢查市級儲備糧計劃和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況以及市儲備糧庫存數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全;監(jiān)督檢查糧食收購、儲存、運輸、銷售、加工和政策性糧食購銷活動以及執(zhí)行糧食政策和國家糧食流通統(tǒng)計制度情況;組織指導(dǎo)政策性糧食購銷活動的監(jiān)督檢查;承擔全市糧食庫存檢查工作。
(十六)價格調(diào)控科(價格監(jiān)測科)
研究擬訂價格中長期改革規(guī)劃和年度計劃;分析研判價格形勢,依法實施應(yīng)對價格突發(fā)事件的價格臨時干預(yù)措施;組織實施價格補貼與物價水平掛鉤聯(lián)動機制;組織價格聽證會;建立健全價格監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),組織實施中省價格監(jiān)測報告制度;對重要商品和服務(wù)價格進行監(jiān)測分析,為政府價格決策提供信息支持和政策建議;跟蹤重要經(jīng)濟政策、措施在價格領(lǐng)域的反映,預(yù)測價格趨勢并適時提出預(yù)警建議;及時發(fā)布各類市場價格信息。
(十七)價格管理科
貫徹執(zhí)行資源性產(chǎn)品等重要商品價格管理法律法規(guī)和政策;落實中省資源性產(chǎn)品價格改革方案;研究擬訂全市資源性產(chǎn)品價格改革意見和措施并組織實施;按照定價目錄和管理權(quán)限負責政府定價和政府指導(dǎo)價商品價格的制定;協(xié)調(diào)處理各類商品價格爭議和糾紛;負責相關(guān)商品價格方面的政策解答和宣傳。
(十八)收費管理科
貫徹執(zhí)行中省行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性服務(wù)價格管理的法律法規(guī)和政策;按照定價目錄和管理權(quán)限,負責全市行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性服務(wù)價格管理工作;制定行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性服務(wù)價格管理政策措施和調(diào)定價方案;負責全市保障性住房和物業(yè)服務(wù)價格管理工作;負責全市收費動態(tài)系統(tǒng)管理和收費統(tǒng)計上報工作;做好相關(guān)單位收費執(zhí)行情況評估工作;協(xié)調(diào)處理各類收費爭議和糾紛;負責有關(guān)收費方面的政策解答和宣傳。
經(jīng)濟動員辦公室(縣級),是市國防動員委員會負責國民經(jīng)濟動員工作的辦事機構(gòu)。
負責貫徹落實國家、省上有關(guān)國民經(jīng)濟動員工作的方針、政策、法規(guī)及措施,并擬訂全市的實施方案;研究組織擬訂全市推進經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展以及國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃;研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題并組織實施相關(guān)工作;組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作;協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。
(一)辦公室(財務(wù)科)
承擔委機關(guān)政務(wù)工作,負責委機關(guān)文秘、會務(wù)、機要保密、檔案、信息及接待等工作;負責各項政務(wù)督辦工作,督促檢查工作制度的落實;組織起草系統(tǒng)內(nèi)部重大會議材料和綜合性文件;負責精神文明建設(shè)、對外宣傳、政務(wù)公開工作,承擔發(fā)展改革門戶網(wǎng)站、微博、公眾微信號的管理運營;承擔委機關(guān)財務(wù)管理、資產(chǎn)管理工作,指導(dǎo)委屬事業(yè)單位財務(wù)管理、資產(chǎn)管理等工作,負責本系統(tǒng)內(nèi)部審計工作;承擔本系統(tǒng)安全保衛(wèi)、信訪穩(wěn)定及應(yīng)急管理等工作。
(二)人事科
負責委機關(guān)、委屬單位及管理企業(yè)的機構(gòu)編制、人事管理、職業(yè)技能鑒定、技術(shù)職稱評審等工作;組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)目標責任的實施、考核和獎懲工作;負責本系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)和干部教育培訓工作;負責本系統(tǒng)離退休人員管理工作;負責本系統(tǒng)黨務(wù)及作風建設(shè)工作。
(三)綜合規(guī)劃科
提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議,提出國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展、總量平衡及結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和政策;建立健全科學制定、有效實施、及時評估和動態(tài)調(diào)整全市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機制,強化全市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的約束和導(dǎo)向作用;推進全市主體功能區(qū)戰(zhàn)略實施,統(tǒng)籌人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局;組織擬訂并實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、全市主體功能區(qū)規(guī)劃,并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測與評估;負責全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大專項規(guī)劃立項,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)專項規(guī)劃與全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡,會同相關(guān)部門上報需經(jīng)市政府審批的規(guī)劃,指導(dǎo)區(qū)域規(guī)劃的編制;提出全市推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施,編制全市城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化改革試點等有關(guān)工作。提出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施;協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用和保護政策,參與制定土地政策,參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境整治規(guī)劃;研究提出我市對外合作的政策,組織實施與其他市的區(qū)域合作;指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟合作;協(xié)調(diào)落實促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。監(jiān)測分析國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展變化和全市經(jīng)濟運行態(tài)勢,進行宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)測預(yù)警;研究總量平衡,綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策,提出宏觀調(diào)控的目標以及運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議;開展宏觀調(diào)控政策評估;組織擬訂年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;提出年度重要商品平衡的總量目標和相關(guān)政策建議;組織研究和提出全市經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全戰(zhàn)略及政策建議;提出全市重要物資儲備政策建議,擬訂并協(xié)調(diào)全市重要物資儲備計劃。
(四)行政審批科
依法集中開展本部門行政審批事項的受理、審批和相關(guān)服務(wù)工作,負責組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘察、論證、審核等相關(guān)工作,負責便民服務(wù)中心本部門審批服務(wù)窗口的監(jiān)督管理,負責行政審批制度改革等相關(guān)工作。
(五)投資項目科
監(jiān)測分析全市全社會固定資產(chǎn)投資運行情況,擬訂全市全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策、措施;起草我市固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)規(guī)定;安排中央、省級、市級財政性建設(shè)資金,按國務(wù)院、省政府和市政府規(guī)定權(quán)限,審核重大建設(shè)項目;研究提出民間投資的政策建議;牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。研究分析全社會資金平衡。研究全市財政政策和財政、金融體制改革等問題,分析財政政策和貨幣政策執(zhí)行情況,并提出建議;提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,負責非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券的預(yù)審工作,牽頭推進全市產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設(shè),負責組織擬訂促進私募股權(quán)基金發(fā)展的政策措施,研究和指導(dǎo)發(fā)展改革系統(tǒng)信用體系建設(shè)。綜合分析全市利用外資和境外投資的狀況;提出全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標、政策,協(xié)調(diào)有關(guān)重大政策;承擔全市全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作;會同有關(guān)方面組織擬訂全市國際金融組織、外國政府貸款規(guī)劃并提出重大備選項目;按國務(wù)院和省政府規(guī)定權(quán)限,審核外商投資重大項目。
(六)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展科
綜合分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況,研究提出全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和有關(guān)政策建議; 協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題;銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策,提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施。
(七)工業(yè)發(fā)展科
提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大思路和政策措施;綜合分析全市工業(yè)發(fā)展形勢,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題,組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策;統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。綜合分析全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;做好相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作,組織重大產(chǎn)業(yè)化示范工程;統(tǒng)籌全市信息化的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;組織推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學研聯(lián)合;推動全市國民經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)的形成。承擔蘇陜、徐銅扶貧協(xié)作與經(jīng)濟合作。
(八)經(jīng)濟貿(mào)易科(經(jīng)濟動員科)
綜合分析全市服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題;統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展,擬定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題。監(jiān)測分析全市市場狀況,承擔重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控工作,提出擴大城鄉(xiāng)居民消費和促進對外貿(mào)易發(fā)展的政策建議;組織擬訂重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟運行變化提出計劃調(diào)整建議;牽頭擬訂全市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題;負責市國防動員委員會經(jīng)濟動員辦公室日常工作。
(九)社會發(fā)展科
分析全市社會事業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,綜合提出全市社會發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂和協(xié)調(diào)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策;研究提出基本公共服務(wù)、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等政策措施;協(xié)調(diào)人口和計劃生育、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播影視、旅游、政法、民政等發(fā)展政策;推進全市社會事業(yè)建設(shè);協(xié)調(diào)全市社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題;綜合分析提出全市促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議;推進相關(guān)體制改革,協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。承擔市民生十大工程統(tǒng)籌規(guī)劃項目辦公室日常工作。
(十)交通資源環(huán)境科
統(tǒng)籌全市交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;綜合分析交通運輸運行狀況,提出有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,統(tǒng)籌推進全市公路、民航、軌道交通、郵政等建設(shè)和發(fā)展,提出有關(guān)政策建議。組織煤、電、油、氣及其他重要物資的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào);組織應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)性事件,提出安排重要應(yīng)急物資儲備和動用市級物資儲備的建議。綜合分析全市經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題;組織擬訂全市資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施,參與編制環(huán)境保護規(guī)劃;擬定固定資產(chǎn)投資項目評估和審查政策,統(tǒng)籌推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;研究提出能源消費總量控制目標的建議,牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施;綜合分析氣候變化對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,組織擬訂全市應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;承擔市節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;組織協(xié)調(diào)全市重大節(jié)能減排示范工程,組織實施清潔發(fā)展機制工作,協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。
(十一)經(jīng)濟體制綜合改革科(政策法規(guī)科)
研究全市經(jīng)濟體制改革、對外開放的重大問題,統(tǒng)籌推進和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革工作;組織擬訂全市綜合性經(jīng)濟體制改革方案;參與研究和銜接委內(nèi)科室及有關(guān)方面擬訂的專項經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)推進專項經(jīng)濟體制改革;指導(dǎo)經(jīng)濟體制改革和改革試驗區(qū)工作;協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟體制改革進程中的重大問題;負責指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查發(fā)展改革系統(tǒng)依法行政工作;參與起草重要文件;組織研究經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的重大問題;組織起草有關(guān)法規(guī)規(guī)章草案;參與新聞發(fā)布和信息引導(dǎo)等工作;承擔委機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性的審核和報送審查、備案工作;承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作;承擔發(fā)展改革系統(tǒng)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳和政策咨詢指導(dǎo)工作。
(十二)項目稽察科
根據(jù)國家、省、市關(guān)于基本建設(shè)的法規(guī)政策,組織開展對全市重大建設(shè)項目的稽察;跟蹤檢查相關(guān)行業(yè)和地方貫徹執(zhí)行國家投資政策和規(guī)定情況;對違法違規(guī)問題,按照國家、省、市有關(guān)法規(guī)提出處理意見和建議,并監(jiān)督檢查處理結(jié)果的落實。
(十三)糧食綜合科
負責對糧食流通戰(zhàn)略性問題研究,研究擬定糧食流通的中長期規(guī)劃;指導(dǎo)全市糧食流通體制改革工作,負責擬訂全市糧食流通體制改革、國有糧食企業(yè)改革方案并組織實施;負責市屬國有糧食企業(yè)改革及職工分流安置遺留問題處置工作;負責組織實施糧食收購市場準入審核和糧食收購資質(zhì)的核查工作;負責全市糧食流通的行業(yè)管理工作和糧食行業(yè)的對外交流與合作,指導(dǎo)糧食行業(yè)協(xié)會工作。
(十四)糧食調(diào)控科
研究擬定全市糧食供求總量平衡年度計劃;指導(dǎo)全市糧油購銷及糧食產(chǎn)銷合作工作,落實政策性糧食供應(yīng)以及重點項目的用糧計劃;負責部隊、救災(zāi)救助、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)及特需糧油的供應(yīng)和管理;負責市級儲備糧的行政管理,研究提出市級儲備糧的規(guī)模、布局以及收購、銷售、動用計劃和建議,提出市級儲備糧輪換計劃的意見并督促實施,協(xié)調(diào)做好中央、省級儲備糧的購儲調(diào)工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)縣糧食儲備和管理體系建設(shè);承擔全市糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急有關(guān)工作;負責全市社會糧食流通統(tǒng)計和糧油供需平衡調(diào)查工作,落實糧食流通統(tǒng)計制度;負責市屬糧食企業(yè)財務(wù)管理及內(nèi)部審計工作,指導(dǎo)全市糧食行業(yè)財務(wù)工作;負責市屬國有及國有控股糧食企業(yè)的國有資產(chǎn)管理及經(jīng)營監(jiān)管工作,指導(dǎo)全市國有及國有控股糧食企業(yè)的經(jīng)營管理工作;協(xié)助落實市級儲備糧的貸款、利息、費用補貼工作,協(xié)同財政部門監(jiān)督管理糧食風險基金和糧食收購、調(diào)儲資金及改革成本等專項資金的使用;負責國有糧食企業(yè)債務(wù)核減工作。
(十五)糧食發(fā)展科(監(jiān)督檢查科)
負責全市糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,負責糧食系統(tǒng)流通設(shè)施投資項目管理;承辦糧食儲運、加工項目、技術(shù)改造及維修更新建設(shè)項目以及政策性貸款建設(shè)項目的相關(guān)業(yè)務(wù);負責對糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理;負責全市糧食科技進步、技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用工作;負責農(nóng)戶科學儲糧專項工程建設(shè);負責全市糧食倉儲管理和安全儲存工作,指導(dǎo)糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)、糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作;負責實施放心糧油全覆蓋工程的具體工作;負責糧食招商引資工作;監(jiān)督檢查市儲備糧管理的法規(guī)、政策及規(guī)章制度的貫徹落實;監(jiān)督檢查市級儲備糧計劃和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況以及市儲備糧庫存數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全;監(jiān)督檢查糧食收購、儲存、運輸、銷售、加工和政策性糧食購銷活動以及執(zhí)行糧食政策和國家糧食流通統(tǒng)計制度情況;組織指導(dǎo)政策性糧食購銷活動的監(jiān)督檢查;承擔全市糧食庫存檢查工作。
(十六)價格調(diào)控科(價格監(jiān)測科)
研究擬訂價格中長期改革規(guī)劃和年度計劃;分析研判價格形勢,依法實施應(yīng)對價格突發(fā)事件的價格臨時干預(yù)措施;組織實施價格補貼與物價水平掛鉤聯(lián)動機制;組織價格聽證會;建立健全價格監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),組織實施中省價格監(jiān)測報告制度;對重要商品和服務(wù)價格進行監(jiān)測分析,為政府價格決策提供信息支持和政策建議;跟蹤重要經(jīng)濟政策、措施在價格領(lǐng)域的反映,預(yù)測價格趨勢并適時提出預(yù)警建議;及時發(fā)布各類市場價格信息。
(十七)價格管理科
貫徹執(zhí)行資源性產(chǎn)品等重要商品價格管理法律法規(guī)和政策;落實中省資源性產(chǎn)品價格改革方案;研究擬訂全市資源性產(chǎn)品價格改革意見和措施并組織實施;按照定價目錄和管理權(quán)限負責政府定價和政府指導(dǎo)價商品價格的制定;協(xié)調(diào)處理各類商品價格爭議和糾紛;負責相關(guān)商品價格方面的政策解答和宣傳。
(十八)收費管理科
貫徹執(zhí)行中省行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性服務(wù)價格管理的法律法規(guī)和政策;按照定價目錄和管理權(quán)限,負責全市行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性服務(wù)價格管理工作;制定行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性服務(wù)價格管理政策措施和調(diào)定價方案;負責全市保障性住房和物業(yè)服務(wù)價格管理工作;負責全市收費動態(tài)系統(tǒng)管理和收費統(tǒng)計上報工作;做好相關(guān)單位收費執(zhí)行情況評估工作;協(xié)調(diào)處理各類收費爭議和糾紛;負責有關(guān)收費方面的政策解答和宣傳。