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各縣(市、區(qū))科技(教育)局、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與安全監(jiān)管部,各有關(guān)單位:
按照山西省科學技術(shù)廳工作安排,2024年度高新技術(shù)企業(yè)申報推薦分三批進行。現(xiàn)就我市申報認定有關(guān)工作通知如下:
一、申報時間
為確保申報質(zhì)量,晉城市2024年度高新技術(shù)企業(yè)申報材料受理截止日期分別較全省安排提前10天,第一批申報截止時間為6月10日,第二批申報截止時間為7月31日,第三批申報截止時間為9月16日。
二、申報流程
高新技術(shù)企業(yè)申報認定工作嚴格執(zhí)行《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)以及《高新技術(shù)企業(yè)認定管理實施辦法(試行)》(晉科發(fā)〔2022〕31號)有關(guān)規(guī)定,申報企業(yè)按照省科技廳《關(guān)于組織開展2024年山西省高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知》(晉科函〔2024〕48號)文件要求,登錄科學技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(網(wǎng)址https://fuwu.most.gov.cn),進行網(wǎng)上填報。(后續(xù)將通過工信部火炬中心業(yè)務(wù)辦理平臺辦理相關(guān)業(yè)務(wù),系統(tǒng)已設(shè)置企業(yè)社會信用代碼為新平臺賬號,需企業(yè)設(shè)置登錄密碼)。
企業(yè)將《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》和附件材料裝訂成冊后一式三份(一正本兩副本,其中一正本報省科技廳,市、縣兩級科技部門各留存一副本)于規(guī)定時間內(nèi)報所在縣(市、區(qū))科技部門、開發(fā)區(qū)經(jīng)安部,各縣(市、區(qū))科技部門、開發(fā)區(qū)經(jīng)安部統(tǒng)一匯總并進行實地核查后出具推薦函、推薦匯總表和現(xiàn)場核查表,同企業(yè)紙質(zhì)申報材料(含正本掃描PDF版光盤)一并集中報送至市科技局高新技術(shù)科。其中開發(fā)區(qū)(主區(qū)和金匠園區(qū))企業(yè)報開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與安全監(jiān)管部同時,還需另報一副本至企業(yè)所在縣(市、區(qū))科技部門。
申報企業(yè)在提交正式申報材料前,應(yīng)提前到市、縣科技部門進行材料初審。其中,2021年認定的高新技術(shù)企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先完成高企名稱變更后再提出認定申請。企業(yè)聯(lián)系人必須為本企業(yè)全職職工,提交申報材料后如遇變動,應(yīng)及時與市科技局及省高企認定辦聯(lián)系更改。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導、落實責任
高新技術(shù)企業(yè)申報實行屬地管理。各縣(市、區(qū))科技(教育)局、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與安全監(jiān)管部作為高新技術(shù)企業(yè)的本地主管部門和組織推薦單位,要做好本區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)培育、組織申報和日常管理工作。
企業(yè)是高新技術(shù)企業(yè)申報的主體。要加強對中介機構(gòu)服務(wù)高企申報的規(guī)范管理,引導和鼓勵申報企業(yè)自主匯編高新技術(shù)企業(yè)申報材料,堅決杜絕中介服務(wù)機構(gòu)對高企申報認定大包大攬。不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫申報材料,對非申報單位報送的材料不予受理。
(二)扎實培育、按時申報
各縣(市、區(qū))科技(教育)局、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與安全監(jiān)管部要做好對申報企業(yè)的培育發(fā)展、材料審查和組織推薦等工作,對擬申報企業(yè)申報前、申報中和申報后做好跟蹤服務(wù)。要做好本區(qū)域申報企業(yè)的實地核查工作,對全部申報企業(yè)進行現(xiàn)場核查后出具《高新技術(shù)企業(yè)申報地方現(xiàn)場核查意見表》和《高新技術(shù)企業(yè)申報地方現(xiàn)場核查情況匯總表》(https://kjt.shanxi.gov.cn/xxgk/zfxxgkml/acs_11737/zhqykjc/202404/t20240429_9552295.shtml下載)。
(三)主動服務(wù)、規(guī)范管理
各縣(市、區(qū))科技(教育)局、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與安全監(jiān)管部對已認定的高新技術(shù)企業(yè)要進一步強化日常服務(wù)和監(jiān)管,規(guī)范日常管理。要加強與同級應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門的溝通聯(lián)系,及時了解掌握企業(yè)是否有重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為等情況發(fā)生。對企業(yè)發(fā)生重大變更(如更名、搬遷、撤并等)或重大問題的,要及時上報,并依據(jù)高新技術(shù)企業(yè)管理辦法有關(guān)規(guī)定提出處理意見。
四、有關(guān)事項
(一)中介機構(gòu)
按照山西省科技廳申報通知要求,企業(yè)應(yīng)按照《認定辦法》和《工作指引》的規(guī)定,選擇符合以下條件的中介機構(gòu)出具專項審計報告或鑒證報告。
1.具備獨立執(zhí)業(yè)資格,成立三年以上,近三年內(nèi)無不良記錄;
2.承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上;
3.相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德,了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求。
其中“不良記錄”指:(1)因執(zhí)業(yè)情況受到財政部門、稅務(wù)部門行政處罰;(2)受到注冊會計師行業(yè)協(xié)會自律懲戒(含訓誡、通報批評、公開譴責);(3)受到注冊稅務(wù)師協(xié)會自律懲戒(含警告、通報批評、公開譴責、年檢不合格、取消會員資格);(4)全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組明確的其他不良記錄。
中介機構(gòu)的信息可以通過中國注冊會計師行業(yè)管理信息系統(tǒng)、山西省注冊會計師協(xié)會官方網(wǎng)站或中國注冊稅務(wù)師協(xié)會信息服務(wù)平臺和中國注冊稅務(wù)師協(xié)會官方網(wǎng)站等渠道查詢。
企業(yè)在選聘中介機構(gòu)時,要認真查詢其相關(guān)資質(zhì)及信用等情況,確保所聘用的中介機構(gòu)符合條件,并出具書面承諾。企業(yè)在報送高新技術(shù)企業(yè)申報材料時,要單獨向科技部門提供在中國注冊會計師行業(yè)管理信息系統(tǒng)或中國注冊稅務(wù)師協(xié)會信息服務(wù)平臺等官方渠道查詢的中介機構(gòu)相關(guān)資質(zhì)及信用情況截圖。中介機構(gòu)的信息可以通過中國注冊會計師行業(yè)管理信息系統(tǒng)(http://www.cicpa.org.cn)、山西省注冊會計師協(xié)會官方網(wǎng)站(http://www.sxicpa.org.cn/)或中國注冊稅務(wù)師協(xié)會官方網(wǎng)站(http://www.cctaa.cn/)等渠道查詢。
(二)專項審計報告出具
1.會計師事務(wù)所:會計師事務(wù)所提供的專項審計報告應(yīng)附有經(jīng)財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(http://acc.mof.gov.cn/)備案的驗證碼,并附申報企業(yè)支付專項審計報告費用的發(fā)票。
2.稅務(wù)師事務(wù)所:省內(nèi)稅務(wù)師事務(wù)所出具的專項報告應(yīng)在省注冊稅務(wù)師協(xié)會——山西省稅務(wù)師行業(yè)信息化管理系統(tǒng)進行報備,報備后可打印報告封面,并生成二維碼。掃描封面二維碼可檢驗報告真?zhèn)?,并附申報企業(yè)支付專項審計報告費用的發(fā)票。
3.省外中介機構(gòu)出具的專項審計報告參考第1、2條要求執(zhí)行。
(三)特別提醒
市科技局從未授權(quán)、委托或認定任何單位、社會組織或中介機構(gòu)作為高新技術(shù)企業(yè)申報代理代辦機構(gòu)。各申報企業(yè)應(yīng)提高警惕,不要輕信任何單位或個人給出的各種承諾,避免合法權(quán)益受損。
(四)其他事項
本通知中未提及事項,按省科技廳《關(guān)于組織開展2024年山西省高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知》(晉科函〔2024〕48號)執(zhí)行。
聯(lián) 系 人:高新技術(shù)科??丁鼎
聯(lián)系電話:0356-2688003
電子郵箱:kjjgyk2198230@163.com
附件:1.山西省科學技術(shù)廳關(guān)于組織開展2024年山西省高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知
2.各縣(市、區(qū))組織推薦單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式
機構(gòu)名稱 晉城市科學技術(shù)局 辦公電話 0356-2198874 。。。