大連市2024年度高新技術企業(yè)認定工作流程及聯系電話

各有關單位：

根據科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）的規(guī)定，現就大連市2024年度高新技術企業(yè)認定申報工作通知如下：

一、申報時間

大連市2024年度高新技術企業(yè)認定申報工作采取“一次通知、時段申報、分批受理、擇期評審”的方式，分批次受理各區(qū)（市）縣、先導區(qū)科技管理部門（以下簡稱“推薦單位”）報送的企業(yè)申報電子版材料，即2024年大連市高新技術企業(yè)認定申報工作發(fā)布一次通知，企業(yè)根據實際情況自選申報時段，推薦單位依據審核情況分批受理，市高新技術企業(yè)認定管理辦公室（以下簡稱“市認定辦”）擇期組織專家評審。鑒于報國家備案的截止時間為每年11月底，暫定2024年度高新技術企業(yè)認定工作分二個批次組織。第一批次企業(yè)申報時間為4月15日至6月10日，第二批次企業(yè)申報時間為7月15至9月10日。各推薦單位的推薦截止時間第一批為6月30日、第二批為9月30日。各推薦單位須根據上述時間組織安排本區(qū)域高新技術企業(yè)申報相關工作。

二、申報條件

符合《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）相關要求的在我市行政區(qū)域注冊的居民企業(yè)。

重新認定企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術企業(yè)名稱變更，再提出認定申請。高新技術企業(yè)資格已失效的，企業(yè)可直接網上辦理更名手續(xù)。

三、申報程序

根據全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室（以下簡稱“全國認定辦”）《關于推動高新技術企業(yè)認定管理與服務便利化的通知》(國科火字〔2020〕82號)等工作要求，大連市2024年高新技術企業(yè)認定工作依照“企業(yè)無紙化申報、專家網上評審、原始材料企業(yè)留存”原則開展。

1、自我評價。企業(yè)應對照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》進行自我評價，認為符合條件的企業(yè)前往科技部政務服務平臺（簡稱“平臺系統(tǒng)”，網址：fuwu.most.gov.cn）注冊單位用戶（法人）賬號、選擇辦理高新技術企業(yè)認定進行注冊登記（已注冊過的企業(yè)，無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄系統(tǒng)進行申報）。

2、網上提交。企業(yè)在“平臺系統(tǒng)”上按要求填寫高新技術企業(yè)認定申請書、逐一上傳附件材料（附件材料須清晰可辨），并在“平臺系統(tǒng)”內確認提交完成。企業(yè)上傳“平臺系統(tǒng)”的申報材料作為資格審查和專家評審的重要依據，要求申報材料數據資料準確全面清晰。

3、材料報送。企業(yè)網上材料填報確認提交完畢后，在線打印《高新技術企業(yè)認定申請書》，連同證明材料形成高新技術企業(yè)認定申報材料（正本），同時生成PDF電子版（確保紙質申報材料和網上申報材料一致并清晰可見），將申報材料PDF版發(fā)送至所在區(qū)市縣科技管理部門郵箱（詳見大連市各科技管理部門聯系方式），正版紙質材料按要求封裝成冊，企業(yè)留存?zhèn)洳?，留存期不少?年。

四、申報材料

總目錄（目錄標題后加注頁碼）

1、企業(yè)承諾書。

2、《高新技術企業(yè)認定申請書》（網上提交，同時在線打印后由法定代表人簽名，加蓋企業(yè)公章后彩色掃描上傳）。

3、依法成立的證件。證明企業(yè)依法成立的營業(yè)執(zhí)照等相關注冊登記證件的復印件；近三年企業(yè)名稱變更的，提供相關的變更登記手續(xù)（選擇告知承諾制企業(yè)可不提供證明材料）。

4、知識產權、標準制定、科研項目、成果轉化和研發(fā)組織管理相關材料。

①包括企業(yè)知識產權情況表（附件1）、知識產權證書、專利技術水平證明材料、知識產權繳費收據（能證明當前專利有效的年費收據等）。證明材料依上述順序按每項知識產權分類整理（選擇告知承諾制企業(yè)可不提供知識產權證書和繳費收據證明材料）。

②企業(yè)參與制定標準情況。經國家有關部門認證認可的國家標準、行業(yè)標準、檢測方法、技術規(guī)范證明材料。

③企業(yè)科研項目立項材料。包括企業(yè)立項項目和各級政府支持的科研項目，須提供立項證明材料，對已驗收或結題項目附驗收或結題報告。

④科技成果轉化證明材料。提供近三年科技成果轉化匯總表（附件2），同時根據轉化方式的不同提供相應的證明材料?？商峁┛萍汲晒C明、成果轉化測試報告、形成的產品或服務證明等。證明材料按附件中每項轉化分類整理。

⑤研究開發(fā)組織管理證明材料?？傮w情況與四項指標符合的具體說明，每一項制度文件需有日期并加蓋單位公章，文件內容和評價指標內容應有關聯。證明材料按照四項指標順序分類整理。

5、高新技術產品（服務）證明材料。企業(yè)高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明、相關的生產批文、認證認可、資質證書、產品質量檢驗報告。證明材料依照上述順序按每項高新技術產品（服務）分類整理。

6、企業(yè)科技人員情況說明材料。提供企業(yè)職工總體情況說明及科技人員名單（附件3），企業(yè)在職、兼職、臨時聘用人員的相關證明材料留存?zhèn)洳椤?/span>

7、專項審計或鑒證報告。

①經符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》規(guī)定的中介機構出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計報告或鑒證報告，并附研發(fā)活動說明材料。

②中介機構合規(guī)證明文件。包括中介機構合規(guī)聲明（附件4）、營業(yè)執(zhí)照復印件、執(zhí)業(yè)證書復印件、全年月職工平均人數、注冊會計師人數、近三年內無不良記錄證明等相關證明材料，附在專項審計報告后。

③經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）。

8、近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表復印件（主表和附表）。

對涉密企業(yè)，須提供本單位保密管理部門出具的脫密證明，確保涉密信息安全。

（留存紙質材料需與系統(tǒng)申報信息保持一致，用A4紙膠裝裝訂，書脊打印企業(yè)名稱及技術領域，蓋騎縫章覆蓋所有材料）

五、有關要求

1、申報企業(yè)承諾。申報企業(yè)要對申報材料的真實性負責，提供企業(yè)承諾書（附件5）。若存在弄虛作假行為，一經核實確認，市認定機構將按照《認定辦法》相關規(guī)定取消其評審資格，并列入科研誠信不良記錄（選擇告知承諾制的企業(yè)，經核查提供虛假承諾將納入企業(yè)信用記錄）。若發(fā)現相關咨詢服務機構在為企業(yè)申報組織材料中造假或提供不實內容，一經核實確認，取消其相關服務資格，同時列入科研誠信不良記錄。

2、中介機構鑒證。中介機構對企業(yè)的研究開發(fā)費用、高新技術產品（服務）收入和企業(yè)的年度財務報告進行專項審計或鑒證，據實出具專項報告和鑒證報告，并出具中介機構合規(guī)聲明（附件4）。對工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的，將按照《工作指引》要求，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術企業(yè)認定相關工作。

3、區(qū)市縣審核推薦。各區(qū)（市）縣、先導區(qū)科技管理部門在收到企業(yè)申報材料后，應參照高新技術企業(yè)認定工作形式審查要點（附件6），通過現場考察、調閱相關資料等方式，對企業(yè)申報材料中知識產權、近三年項目研發(fā)活動和成果轉化情況、上年度的科技活動人員和高新技術產品（服務）情況、研發(fā)組織管理水平等內容的真實性、合規(guī)性進行認真審核把關，并填寫《高新技術企業(yè)認定申報核實意見表》（附件7）?，F場核實情況與申報材料不一致的企業(yè)，不得推薦上報。企業(yè)提供的知識產權全部為申報年度登記的軟件著作權的不予受理。

審核通過后，區(qū)（市）縣、先導區(qū)科技管理部門出具申報高新技術企業(yè)推薦函、推薦申報高新技術企業(yè)名單匯總表（附件8）并加蓋公章，統(tǒng)一報送至大連市科技局行政審批辦公室。

4、賦權下放權責。根據大連市行政賦權事項的規(guī)定，獲得賦權下放區(qū)域的科技管理部門，根據本通知要求，按照高新技術企業(yè)認定管理辦法、工作指引及大連市高新技術企業(yè)認定管理工作規(guī)程的有關規(guī)定，及時組織本區(qū)域企業(yè)申報、審查核查等相關事項，確定參評企業(yè)名單后，以函的形式向市認定辦報備并組織專家評審，及時報送專家評審結果，專家評審材料原件一并報送市科技局存檔，《高新技術企業(yè)認定申報核實意見表》等現場核查材料留存?zhèn)洳椤?/span>

六、聯系方式

科技局審批辦窗口受理電話：0411-65851150

科技局審批辦地址：大連市東北北路101號大連市政務服務中心D區(qū)綜合窗口

稅務部門咨詢電話：12366